ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1638/17 от 09.03.2017 Приволжского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)

Дело № 2а-1638/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 марта 2017 года

Приволжский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Миннегалиевой Р.М.,

при секретаре Яруллиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Мишина Н.Б. к Управлению Росреестра по РТ об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации и обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ :

Мишин Н.Б. обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по РТ об оспаривании решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации договора уступки права требования в части двухкомнатной квартиры на 2 этаже в 5 подъезде, общей проектной площадью 67,9 кв. м, в 9-ти этажном 5-секционном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>; обязании зарегистрировать указанный договор уступки права требования.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между административным истцом и ООО «Группа компаний Стройнеруд» заключен договор уступки права требования, согласно которому ООО «Группа компаний Стройнеруд» передало двухкомнатную квартиру на 2 этаже в 5 подъезде, общей проектной площадью 67,9 кв. м, в 9-ти этажном 5-секционном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Согласно п. 2.1.3 данного договора, стоимость уступаемого права составила <данные изъяты> рублей. Уплата указанной суммы подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Группа компаний Стройнеруд». ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Управление Росреестра по РТ с заявлением о государственной регистрации вышеуказанного договора уступки права требования. ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена в связи с направлением запроса в Следственное управление Следственного комитета России по РТ. Решением Управления Росреестра по РТ от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу отказано в государственной регистрации договора уступки права требования на том основании, что в соответствии с ответом Следственного управления Следственного комитета России по РТ проведение государственной регистрации права невозможно, поскольку заинтересованными лицами не представлены исчерпывающие документы, подтверждающие легитимность сделки. С данным решением административный истец не согласен, так как оно противоречит положениям Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов», Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Кроме того, ООО «Группа компаний Стройнеруд» (цедентом) были предоставлены все документы, необходимые для государственной регистрации договора. По условиям договора участия в долевом строительстве, уступка участником долевого строительства прав требования иному лицу допускается после уплаты застройщику цены договора без письменного согласия застройщика. При этом, административный истец направил застройщику уведомление о произведенной уступке права требования. Факт исполнения обязательств перед застройщиком подтверждается соглашением о зачете по выполненным работам ООО «Группа компаний Стройнеруд» (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец в судебное заседание не явился, его представитель заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика – Управления Росреестра по РТ с административным иском не согласилась.

Представитель заинтересованного лица – ООО Фирма «Свей» в судебное заседание не явился. Судебная повестка вернулась в суд из почтового отделения в связи с истечением срока хранения (л.д. 34).

В силу ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд, выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Управление Росреестра по РТ с заявлением о государственной регистрации договора уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении двухкомнатной квартиры , общей площадью 67,9 кв. м, на 2 этаже в 5 подъезде 9-этажного 5-секционного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В качестве основания для регистрации в регистрирующий орган были представлены: договор уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО5 и ООО «Группа компаний Стройнеруд»; договор уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Мишиным Н.Б. и ООО «Группа компаний Стройнеруд»; квитанция от ДД.ММ.ГГГГ об уплате Мишиным Н.Б. ООО «Группа компаний Стройнеруд» суммы в размере <данные изъяты> рублей по договору уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ; уведомление о произведенной уступке права требования, адресованное конкурсному управляющему ООО Фирма «Свей» ФИО4; соглашение о зачете по выполненным работам ООО «Группа компаний Стройнеруд» (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, подписанное между ООО «Группа компаний Стройнеруд» и ООО СК «Ростстройинвест».

По договору уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 уступает, а ООО «Группа компаний Стройнеруд» принимает право требования по договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между цедентом и ООО Фирма «Свей», в части двухкомнатной квартиры на 2 этаже в 5 подъезде, общей проектной площадью 67,9 кв. м, в 9-этажном 5-секционном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (п. 1.1).

Согласно п. 2.1 договора, ФИО5 передает, а ООО «Группа компаний Стройнеруд» принимает на себя обязательства дольщика по договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с договором уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Группа компаний Стройнеруд» уступает, а Мишин Н.Б. принимает на себя право (требование) по договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между цедентом и ООО Фирма «Свей», в части двухкомнатной квартиры № 129 на 2 этаже в 5 подъезде, общей проектной площадью 67,9 кв. м, в 9-этажном 5-секционном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (п. 1.1).

Согласно п. 2.1 договора, ООО «Группа компаний Стройнеруд» передает, а Мишин Н.Б. принимает на себя обязательства дольщика по договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3.1 вышеуказанного договора уступки предусмотрена обязанность ООО «Группа компаний Стройнеруд» передать Мишину Н.Б. заверенную копию договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, и оригинал договора уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по РТ государственная регистрация была приостановлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Для получения дополнительных сведений государственным регистратором в Следственное управление Следственного комитета по РТ был направлен запрос о том, возможно ли проведение государственной регистрации вышеуказанного договора уступки права требования.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по РТ государственная регистрация была приостановлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ в связи с неполучением ответа на запрос из Следственного управления Следственного комитета России по РТ.

Согласно ответу Следственного управления Следственного комитета России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ, проведение государственной регистрации договора уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру в доме, расположенном по адресу: <адрес>, невозможно, поскольку заинтересованными лицами не представлены исчерпывающие документы, подтверждающие легитимность сделки.

Решением Управления Росреестра по РТ от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу отказано в государственной регистрации договора уступки права требования, так как заявителем не представлены документы, подтверждающие легитимность сделки.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей на момент обращения административного истца в регистрирующий орган и вынесения оспариваемого решения) к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со статьей 17 настоящего Федерального закона являются основаниями для государственной регистрации прав (за исключением разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию) либо если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки), проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

На основании части 5 статьи 25.1 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на государственную регистрацию права участника долевого строительства на объект долевого строительства наряду с документами, необходимыми в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, представляется один экземпляр - подлинник договора участия в долевом строительстве, который после государственной регистрации данного права возвращается правообладателю.

В соответствии с абзацем 11 ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:

ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе.

Главы I - IV, статья 31 и глава VI Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» утратили силу с 1 января 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».

Как следует из пояснений представителя административного ответчика, запрос в Следственное управление Следственного комитета по РТ был сделан государственным регистратором в связи с возбуждением уголовного дела в отношении учредителя ООО Фирма «Свей» ввиду мошеннических действий с продажами квартир застройщиком.

Суд считает, что при имеющихся обстоятельствах оснований для осуществления государственной регистрации договора уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ у государственного регистратора не имелось, следовательно, оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ является законным.

Таким образом, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Мишина Н.Б. к Управлению Росреестра по РТ об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ и обязании устранить нарушения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца через Приволжский районный суд г. Казани.

Судья Приволжского

районного суда г. Казани Миннегалиева Р.М.