К делу № 2а-1750/16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2017 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Лазаровича С.Н.,
при секретаре Лидамюк К.Ю.,
с участием представителя административного истца Зелюка Н.Н. по доверенности Павленко Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Зелюка Н.Н к административному ответчику ГУ МВД России по Краснодарскому краю об оспаривании действий должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику с вышеуказанными требованиями, в котором просит признать незаконными действия ГУ МВД России по Краснодарскому краю в части осуществления регистрационных действий «<...>
В обоснование заявленных требований административный истец Зелюка Н.Н. указала, что 24.06.2016года по результатам таможенной проверки № <...> начальником Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной служба РФ К В.Б. было вынесено решение в области таможенного дела о непредставлении полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров: «<...>», помещенных под таможенную процедуру свободной экономической зоны.
Административный истец утверждает, что в решении о не предоставлении полного освобождения от уплаты таможенных пошлин содержатся недействительные сведения, что противоречит вышеуказанному принципу, поскольку фактически не установлена ее вина и отсутствует правовые основания для принятия.
Полагает, что в решении о не предоставлении полного освобождении от уплаты таможенных пошлин не установлены фактические обстоятельства дела, которые обеспечивают создание надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в полном объеме.
По мнению административного истца, доказательства положенные в решение о не предоставлении полного освобождения от уплаты таможенных пошлин в основу своих выводов являются недостоверными им не дана соответствующая правовая оценка, и являются незаконным и необоснованным поскольку она не осуществляла регистрационных действий в МРЭО №8 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в городе <...> 20.06.2015года по замене гос. регистрационного номера <...> о чем выдано новое свидетельство о регистрации транспортного средства <...> и аналогичные действия 18.06.2016 года по замене гос. регистрационного номера <...> о чем выдано новое свидетельство о регистрации транспортного средства <...>
Кроме того, согласно договорам купли-продажи от 14.08.2015 года транспортные средства «<...> проданы ООО «<...>» (ИНН <...>) и надлежащим собственником транспортных средств является юридическое лицо ООО «<...>»;
Указанные действия инспекторов по осуществлению регистрационных действий повлекли нарушение прав и интересов административного истца, в связи с чем административный истец Зелюка Н.Н. была вынуждена обратиться с данным иском в суд.
Представитель административного истца в судебном заседании доводы административного иска поддержал в полном объеме.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о дне и времени слушания дела своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовые уведомления от 10.11.2016 года, 26.12.2016 года.
Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении настоящего административного дела, приходит к следующему выводу.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 24.06.2016 года, по результатам таможенной проверки начальником Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы РФ К В.Б. было вынесено решение в области таможенного дела о непредставлении полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров: «грузовой - тягач седельный, марка «<...>», «грузовой - тягач седельный, марка «<...>», помещенных под таможенную процедуру свободной экономической зоны.
Как установлено в судебном заседании, в качестве основания принятого решения указано на факт установления нарушения административным истцом условий и ограничений таможенной процедуры особой экономической зоны. А именно, вывоз с территории Калининградской области транспортных средств без завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны, осуществлении регистрационных действий с транспортными средствами в ГИБДД вне территории <...>.
Как следует из материалов дела, в обоснование своих доводов таможенная служба указывает, что 28.12.2013 года, на территории Калининградской области по договору купли-продажи грузовой -тягач, марка «<...> №б/н приобретен административным истцом Зелюка Н.Н, <...> года указанный тягач поставлен на регистрационный учет в МРЭО ГИБДД УМВД по Калининградской области. Приобретенное транспортное средство перерегистрировано на нового собственника с сохранением гос. регистрационных номеров <...>, о чем было выдано свидетельство о регистрации"транспортного средства <...> После чего, 20.06.2015 года МРЭО № 8 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в городе <...>, на основании заявления административного истца произведено регистрационное действие по замене гос. регистрационного номера <...> о чем выдано новое свидетельство о регистрации транспортного средства <...> и аналогичные действия по второму транспортному средству.
Как следует из исследованного судом решения о не предоставлении полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, последнее принято по итогам рассмотрения акта камеральной таможенной проверки № <...> от 24.06.2016 года.
В соответствии со статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза «Камеральная таможенная проверка осуществляется путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях, коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом, сведений контролирующих государственных органов государств - членов таможенного союза, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов, о деятельности указанных лиц.»
Согласно материалам дела, таможенным органом в качестве доказательства, подтверждающего факт приобретения административным истцом права собственности на транспортные средства «<...>» указываются сведения, предоставленные МРЭО ГИБДД УМВД России по <...> и Тимашевскому району Краснодарского края.
В соответствии с пунктом 8 «Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденных Приказом МВД России № 1001 от 24.11,2008года, регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам производится на основании, заключенных в установленном порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства.
Согласно пункта 1, части 1 статьи 11 № 311-ФЗ от 27.11.2010 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации», принцип законности является важнейшим в деятельности таможенных органов.
В рамках настоящего дела 14 ноября 2016 года назначена почерковедческая экспертиза, производство которой поручено Некоммерческому судебному экспертному учреждению «Межрегиональный центр независимой экспертизы», расположенному по адресу: город Краснодар, улица Кубанская Набережная, 150.
Согласно заключению судебного эксперта № 756 от 12.12.2016 года, исследуемая подпись от имени Зелюка расположенная в строке: «подпись, дата и время заявителя в получении» Заявления №2506152 от 18.06.15г. (л.д.44) выполнена не Зелюка Н.Н, а другим лицом.
Подпись от имени Зелюка Н.Н. расположенная в строке: «подпись, дата и время заявителя в получении» в Заявлении №2509459 от 20.06.15г. (л. д.43) вероятно выполнена не ей, а другим лицом.
Согласно материалам дела, эксперту разъяснена ответственность по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, стаж его экспертной работы составляет 24 года. В силу вышеизложенного, у суда нет оснований сомневаться в правильности выводов эксперта.
Таким образом, суд считает обоснованными доводы административного истца, которая отрицала факт осуществления ею регистрационных действий по замене гос. регистрационного номера <...> в указываемый в решении период, равно как и осуществление последующих действий, связанных с пользованием или распоряжением данным имуществом, включая его перемещение, осуществление регистрационных действий, реализацию.
Суд считает доказанным то обстоятельство, что административным истцом не подписывались договоры купли-продажи транспортных средств, в связи с чем законные основания для осуществления регистрационных действий на ее имя отсутствовали, а произведенные действия, в силу пунктом 50, 51 «Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», являются недействительными и подлежащими отмене.
В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.
Согласно части 3 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.
При указанных обстоятельствах требования административного истца Зелюка Н.Н. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 124-126, 218-220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Зелюка Н.Н к административному ответчику ГУ МВД России по Краснодарскому краю об оспаривании действий должностных лиц - удовлетворить.
Признать незаконными действия ГУ МВД России по Краснодарскому краю в части осуществления регистрационных действий «грузовой - тягач седельный, марка «<...>», «грузовой - тягач седельный, марка «<...>
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение 30-ти дней со дня изготовления решения.
Председательствующий: