Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства юстиции РФ по *** к Сибирской ассоциации беспилотных технологий о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Главное Управление Министерства юстиции РФ по *** обратилось в суд с административным иском, в котором просит ликвидировать Сибирскую ассоциацию беспилотных технологий и исключить сведения о ней и Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований указано, что **** в ЕГРЮЛ внесена запись о некоммерческой организации Сибирской ассоциации беспилотных технологий за основным государственным регистрационным номером 1155476115640 (ведомственный регистрационный **), президент Домрачев В.Г. В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от **** № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана предоставлять в уполномоченный орган - Главное Управление Министерства юстиции РФ по *** документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные Приказом Минюста России от ****** «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности». Согласно 1.1. некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от Р. юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Согласно п. 2 приказа документы, указанные в п.п. 1.1 данного приказа за 2019 год предоставляются не позднее **** Вместе с тем указанные требования организацией не соблюдаются. За не предоставление организацией информации о своей деятельности за 2018 год Главным управлением вынесено предупреждение от ******. В установленные сроки нарушение не устранено. В последующем отчет за 2019 год не был предоставлен. В нарушение требований закона организация не предоставила информацию о продолжении своей деятельности за период 2018-2019 гг. Ликвидация организации влечет исключение юридического лица – некоммерческой организации из ЕГРЮЛ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Сибирской ассоциации беспилотных технологий в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом по месту нахождения согласно сведениям ЕГРЮЛ, судебная корреспонденция возвращена в суд без вручения адресату.

Согласно ч. 5 ст. 96 КАС РФ, судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения.

Место нахождения организации определяется в соответствии со ст. 54 ГК РФ местом его государственной регистрации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа.

В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В силу ст. 101 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», поскольку адрес, по которому ответчику было направлено извещение, является адресом места нахождения ответчика согласно государственной регистрации, неполучение корреспонденции ответчиком по месту нахождения организации согласно государственной регистрации является риском юридического лица, все неблагоприятные последствия которого несет само юридическое лицо.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от **** N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.п. 63, 67, 68).

Судом установлено, что ответчик информировался почтовой службой о поступлении в его адрес почтового извещения, однако не являлся за их получением. Согласно информации почтового отделения, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения (правила вручения почтовой корреспонденции с учетом изменений от **** соблюдены). Возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «истечение срока хранения» не противоречит порядку вручения заказных писем и оценивается судом как надлежащая информация органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. Ответчик не обеспечивает получение почтовой корреспонденции, в связи с чем несет риск неполучения поступившей корреспонденции несет.

С учетом изложенного, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Уставу Сибирская ассоциация беспилотных технологий является некоммерческой организацией, место нахождения: ***, оф. 303 (л.д. 15-30).

Организация зарегистрирована в установленном законом порядке, запись в ЕГРЮЛ внесена ****, государственный регистрационный ** (ведомственный регистрационный **).

В соответствии со ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в редакции от ****) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение - ежегодно.

Согласно п. 1.1. Приказа Минюста России от ****** («Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности Некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от Р. юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Установлено, что за не предоставление информации о своей деятельности за 2018 год Главным управлением **** в адрес Сибирской ассоциации беспилотных технологий вынесено предупреждение об устранении нарушений в срок до **** (л.д. 37-39). Предупреждение направлено по адресу регистрации организации и в адрес руководителя (л.д. 43-44, 45-46).

Однако отчет о деятельности за 2018 год в Главное управление в установленный срок не представлен. В дальнейшем не представлены и сведения о деятельности организации за 2019 год (л.д. 47-49).

Таким образом, установлено, что на протяжении длительного периода времени организацией нарушаются требования федерального законодательства о некоммерческих организациях.

В ходе судебного разбирательства представитель административного ответчика подтвердил, что требования закона не исполнены.

Подача заявления о ликвидации организации не освобождает некоммерческую организацию от исполнения требований закона вплоть до окончания процедуры ликвидации.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно ст. 21 «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

С учетом изложенного, требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ч. 3 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования удовлетворить.

Ликвидировать Сибирскую ассоциацию беспилотных технологий и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Сибирской ассоциации беспилотных технологий в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т. В. Лыкова

Решение в окончательной форме принято ****.