Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Мартынова А.В. к Калабаеву А.И., ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области, УФСИН России по Оренбургской области о признании действий незаконными,

У С ТА Н О В И Л :

Мартынов А.В. обратился в суд с административным иском к Калабаеву А.И. о признании действий незаконными.

В обоснование иска указал, что отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН по Оренбургской области. 31.01.2020 года он был сопровожден на суд видеоконференцсвязь сотрудником ФКУ ИК-3 Калабаевым А.И. По окончании судебного процесса Калабаев А.И. вывел его из помещения ПКТ, ШИЗО для дальнейшего сопровождения в жилую зону на обеденный перерыв в столовую. Калабаев А.И. сказал Мартынову А.В. «пойдем в столовую», несмотря на то, что он был в столовой и попросил Калабаева А.И. сопроводить на промзону на рабочее место, однако Калабаев А.И. отказал ему. Мартынов А.В. задал вопрос Калабаеву А.И., почему он так с ним разговаривает, обращаясь к нему на «Ты». В итоге диалог свелся к тому, что Калабаев А.И. сказал ему «Ты жалобу на меня напиши».

Права, свободы и законные интересы Мартынова А.В. были нарушены со стороны Калабаева А.И. Действия Калабаева А.И являются незаконными и необоснованными, своими действиями Калабаев А.И. нарушил требования ст.12 ч.2 УИК РФ, а также нарушены п.19 ПВР и п.13 ПВР. Из-за действий и поведения Калабаева А.И. были нарушены права на вежливое обращение со стороны администрации ИУ, что противоречит вышеуказанному законодательству РФ.

Определением суда в качестве административного ответчика по делу были привлечены ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области, УФСИН России по Оренбургской области.

В судебном заседании административный истец Мартынов А.В. на иске настаивал, просил признать действия Калабаева А.И. незаконными и необоснованными. Пояснил, что 31.01.2020 года он был сопровожден на видеоконференцсвязь сотрудником ФКУ ИК-3 Калабаевым А.И. По окончании судебного процесса Калабаев А.И. вывел его из помещения ПКТ, ШИЗО для дальнейшего сопровождения в жилую зону на обеденный перерыв в столовую. Калабаев А.И. сказал ему «пойдем в столовую», несмотря на то, что он был в столовой. Когда он попросил Калабаева А.И. сопроводить его в промзону на рабочее место, Калабаев А.И. начал обращаться к нему на «Ты». Он задал вопрос Калабаеву А.И., почему он так с ним разговаривает, обращаясь к нему на «Ты». В итоге диалог свелся к тому, что Калабаев А.И. сказал ему «Ты жалобу на меня напиши». Затем Калабаева перевели в ФКУ ИК-5. Действиями Калабаев А.И. нарушены требования ст.12 ч.2 УИК РФ, а также нарушены п.19 ПВР и п.13 ПВР, а также были нарушены его права на вежливое обращение со стороны администрации ИУ.

Административный ответчик Калабаев А.И. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела был извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела был извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела был извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в удовлетворении иска просят отказать.

Административный ответчик УФСИН России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, од не рассмотрения дела были извещены.

Суд, выслушав административного истца, свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Мартынов А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области, осужден 18.11.2016 года Октябрьским районным судом города Орска Оренбургской области к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, сроком <данные изъяты>.

Согласно справке, представленной ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области, Калабаев А.И. действительно служит в уголовно-исполнительной системе с 26.12.2018 года по настоящее время в должности <данные изъяты>ФКУ ИК-5 УФСИН по Оренбургской области».

С 26.12.2018 года по 18.06.2019 года служил в должности <данные изъяты> ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области. С 18.06.2019 года по 10.12.2019 года служил в должности <данные изъяты> ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области. С 10.12.2019 года по 13.04.2020 года служил в должности <данные изъяты> ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области. С 13.04.2020 года по 30.06.2020 года служил в должности <данные изъяты> ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области. С 30.06.2020 года по настоящее время служит в должности <данные изъяты> в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области.

В судебном заседании установлено и следует из пояснений административного истца Мартынова А.В., 31.01.2020 года Мартынов А.В. был сопровожден на суд - видеоконференцсвязь сотрудником ФКУ ИК-3 Калабаевым А.И. По окончании судебного процесса Калабаев А.И. вывел его из помещения ПКТ, ШИЗО для дальнейшего сопровождения в жилую зону на обеденный перерыв в столовую.

Калабаев А.И. сказал Мартынову А.В. «пойдем в столовую», несмотря на то, что он был в столовой. Мартынов А.В. попросил Калабаева А.И. сопроводить на промзону на рабочее место, однако Калабаев А.И. отказал ему. Мартынов А.В. задал вопрос Калабаеву А.И., почему он так с ним разговаривает, обращаясь к нему на «Ты».

В соответствии со ст. 12 ч.2 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ, Осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона.

В соответствии с ч.3 ст.82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 №295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В соответствии с п.13 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденные имеют право: на вежливое обращение со стороны администрации ИУ;

Согласно п.19 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, Администрация ИУ обращается к осужденным, используя слово "Вы" или фамилию.

Оценивая пояснения административного истца Мартынова А.В. о том, что действиями административного ответчика Калабаева А.И. обращением к нему на «Ты» были нарушены его права на вежливое обращение со стороны администрации ИУ, суд исходит из следующего.

В судебном заседании был опрошен в качестве свидетеля сотрудник ФКУ ИК-3 ФИО1, который по ходатайству административного истца Мартынова А.В. был приглашен в качестве свидетеля.

Как следует из пояснений свидетеля ФИО1, данных в судебном заседании, 31.01.2020 года он находился на дежурстве в ФКУ ИК-3 на <данные изъяты> этаже ШИЗО. Помнит, как к нему обратился осужденный Мартынов А.В., который ему сказал, что Калабаев А.И. обращался к нему на «Ты». Однако непосредственно разговор Калабаева А.И. и Мартынова А.В. он не слышал, не слышал, о чем они разговаривали, слов Калабаева А.И. он не слышал.

Каких либо иных доказательств, свидетельствующих о нарушении прав Мартынова А.В. действиями административного ответчика Калабаева А.И. обращением к нему на «Ты», суду не представлено.

В силу пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом может быть принято решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Такое решение по смыслу действующего законодательства принимается судом в случае установления, что оспариваемое решение, действие (бездействие) не нарушает права и свободы заявителя, а также соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Таким образом, административным истцом не представлено суду доказательств нарушения каких-либо своих прав и законных интересов оспариваемым действием (бездействием) ответчиков.

С учетом вышеизложенного, учитывая установленные обстоятельства дела, суд считает, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Поскольку оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, административный иск к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области, УФСИН России по Оренбургской области также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Мартынова А.В. к Калабаеву А.И., ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области, УФСИН России по Оренбургской области о признании действий незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Г.В.Сидилева

Мотивированное решение составлено 18 декабря 2020 года

Судья Г.В.Сидилева