Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Роскомнадзора к Анорину Валерию Николаевичу, Таранину Александру Борисовичу о признании регистрации СМИ недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании недействительной регистрации средства массовой информации - газеты «Гражданский клуб». В заявлении представитель истца указал, что 14.04.1995г. комитетом РФ по печати было выдано свидетельство о регистрации СМИ – газеты «Гражданский клуб» № 013515, соучредителями которой являются Анорин Валерий Николаевич и Таранин Александр Борисович. Статус данного СМИ является действующим. Средство массовой информации - газета «Гражданский клуб» должно распространятся на территории Российской Федерации, адрес редакции СМИ -630099, г. Новосибирск, ул. Крылова, д. 57, кв. 28.

Сведениями о выходе в свет средства массовой информации — газеты «Гражданский клуб» административный истец не обладает.

Для установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ - газеты «Гражданский клуб» Управлением 23.01.2018 направлены запросы в ФГУП «ИТАР-ТАСС» (исх. № 801-04/54) и в адрес Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (исх. № 802-04/54), имеющим право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 7 Федерального закона РФ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994, о поступлении за период с ноября 2016 по декабрь 2017 обязательных экземпляров периодического печатного издания - газеты «Гражданский клуб». В связи с чем, ФГУП «ИТАР-ТАСС» и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям сообщили, что экземпляры газеты «Гражданский клуб» в данные организации не поступали (исх. № 217-ИГ/17 от 26.02.2018, исх. № 72/14-1859/72-881 от 21.02.2018).

В ходе непосредственного мониторинга средств массовой информации, распространяемых в Новосибирской области, в том числе в сети «Интернет», не выявлено каких-либо фактов распространения средств массовой информации с видом распространения «газета» и имеющих наименование «Гражданский клуб» (в соответствии со статьей 27 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» зарегистрированное средство массовой информации обязано указывать в выходных данных зарегистрировавший его орган и регистрационный номер).

Кроме того, в целях реализации полномочий Управления, предусмотренных подпунктом 10.1 пункта 10 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций №45 от 25.01.2016 в адрес соучредителей и редакции газеты «Гражданский клуб» было направлено уведомление (исх. № 1683-04/54 от 09.02.2018) с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации». Одновременно, соучредители и редакция СМИ предупреждены о том, что при непоступлении указанной информации к 02.03.2018, Управлением, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», будет направлено в суд заявление о признании регистрации средства массовой информации недействительной.

Конверты с уведомлением, направленные в адрес соучредителей и редакции средства массовой информации — газеты «Гражданский клуб» вернулись в Управление.До настоящего времени сведений от соучредителей либо редакции газеты «Гражданский клуб» о выходе в свет либо заявления о прекращении деятельности СМИ - газеты «Гражданский клуб» в Управление не поступало. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года. На основании изложенного административный истец просит суд признать недействительной регистрацию средства массовой информации газеты «Гражданский клуб» (свидетельство о регистрации СМИ № 013515, выданного Комитетом Российской Федерации по печати 14.04.1995г.) Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 35). Административные ответчики Анорин Валерий Николаевич, Таранин Александр Борисович не явились, извещены надлежащим образом по адресу регистрации в порядке ст. ст. 96-102 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ (л.д. 30,31). Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению на основании п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации». Судом установлено следующее:18.11.1997г. было зарегистрировано СМИ – газеты «Гражданский клуб», которому выдано свидетельство №013515. Соучредителями СМИ являются Анорин Валерий Николаевич и Таранин Александр Борисович. В ходе непосредственного мониторинга средств массовой информации, распространяемых в Новосибирской области, в том числе в сети «Интернет», не выявлено каких-либо фактов распространения средств массовой информации с видом распространения «газета» и имеющих наименование «Гражданский клуб». 09.02.2018г., в адрес учредителей направлено уведомление с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст.16 Закона РФ «О средствах массовой информации». Одновременно учредитель и редакция предупреждены о том, что при не поступлении указанной информации к 02.03.2018г. Управлением в порядке, предусмотренном ч.2 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации», будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Конверты с письмами вернулись в адрес Управления 21.03.2018г., согласно сведениям сайта Почта России, срок хранения писем истек (л.д. 14-16). До настоящего времени сведений от учредителя о выходе в свет либо заявления о прекращении деятельности СМИ - газеты «Гражданский клуб» административному истцу не поступало, иных доказательств не представлено. В соответствии со ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации», регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного с судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. Доказательств выхода в свет средства массовой информации - газеты «Гражданский клуб» административным ответчиком не представлено. Поскольку СМИ – газета «Гражданский клуб» не выходит в свет более года, что в ходе рассмотрения дела не оспорено, иных доказательств не представлено, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.Руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, судР Е Ш И Л:

Административный иск Роскомнадзора удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации

газеты «Гражданский клуб» (свидетельство о регистрации СМИ № 013515, выдано Комитетом Российской Федерации по печати 14.04.1995).

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Судья «подпись» Ю.В. Елапов

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела № 2-2148/2018 в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.