Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2 к администрации <адрес>, Департаменту архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес>, заместителю директора Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес> ФИО3 о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ в отмене решения о проведении осмотра земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № при назначении торгов на право их аренды с без использования геодезической аппаратуры,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Ленинским районный суд с административными исковыми требованиями к администрации <адрес>, заместителю директора Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес> ФИО3 о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ в отмене решения о проведении осмотра земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № при назначении торгов на право их аренды с без использования геодезической аппаратуры.

Мотивируя заявленные требования, указывали в административном иске, что между административными истцами заключен договор о совместной деятельности. По итогам торгов между администрацией <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, расположенного по адресу: <адрес> гора, с кадастровым номером №.

На указанном земельном участке находится капитальное кирпичное здание, принадлежащее собственнику смежного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0301006:474, что подтверждается актом выноса угловых точек от ДД.ММ.ГГГГ.

По итогам торгов между администрацией <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

По итогам торгов между администрацией <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, расположенного по адресу: <адрес> (район пионерлагеря), земельный участок №, с кадастровым номером №.

При подготовке торгов администрация <адрес> проводила осмотр этих земельных участков без использования геодезической аппаратуры.

На заявление административных истцов от ДД.ММ.ГГГГ об отмене решения о проведении осмотра указанных выше земельных участков с применением геодезической аппаратуры, до проведения торгов по продаже права аренды земельных участков, победителем которых стал административный истец ФИО1, ответчики ответили отказом от ДД.ММ.ГГГГ, которым подтвердили факт таких осмотров и обосновали их отсутствием бюджетного финансирования, что нарушает права административных истцов на пользование земельными участками по их назначению - для индивидуального жилищного строительства.

По мнению административных истцов, осмотр земельных участков без применения такой аппаратуры не позволяет определить положение границ земельных участков на местности, что подтверждается указанными в настоящем административном исковой заявлении примерами земельных участков, на которых в период проведения торгов оказались здание и сооружения, принадлежащие собственникам смежных земельных участков и третьим лицам.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства протокольным определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес>.

В судебное заседание административные истцы ФИО1, ФИО2 не явились, о рассмотрении дела надлежащим образом извещены.

Поступившее в адрес суда ходатайство представителя административных истцов ФИО4 об уточнении заявленных административных исковых требований, а равно как и заявленное ей ходатайство об отложении рассмотрения дела, судом оставлены без удовлетворения, ввиду не представления документов, удостоверяющих в соответствии со ст. 57 КАС РФ полномочия представителя, а также документов в подтверждение доводов изложенных в ходатайстве об отложении судебного заседания.

Административные ответчики по делу администрация <адрес>, Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес>, заместитель директора Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

В силу положений п. 7 ст. 96 КАС РФ информация о принятии административного искового заявления, жалобы или представления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Информация о принятии административного искового заявления, о времени и месте судебного заседания своевременно размещена на официальном сайте Ленинского районного суда <адрес>.

В соответствии с пп. 8, 9 ст. 96 КАС РФ административные истцы - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

В материалах дела имеются надлежащие доказательства, свидетельствующие о том, что ответчики о находящемся в производстве суда административном деле надлежащим образом извещены, с учетом чего меры по получению информации ими должны приниматься самостоятельно. Кроме того, материалами дела подтверждается факт извещения ответчиков и о судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного и положений ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотрение дела провести в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Так, административные истцы обратились в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного трехмесячного срока с момента принятия оспариваемого отказа от ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, суд полагает срок на обращение за защитой своих прав административными истцами не пропущенным.

В силу ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения в суд возлагается на административного истца.

На административного ответчика судом возложена обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных актов, устанавливающих полномочия, порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения административного дела определены судьей при подготовке дела к судебному разбирательству и указаны в определении о подготовке дела к судебному разбирательству, которое было направлено посредством почтового отправления и получено участвующими в деле лицами.

Материалами дела установлено.

На основании протокола о результатах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования город – курорт Сочи (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, заключенный по результатам аукциона №. Согласно п. 1.1 указанного договора, Арендодатель передает за плату во временное владение и пользование, а Арендатор принимает на условиях настоящего Договора земельный участок из земель земли населенных пунктов, с кадастровым №, площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> гора, на земельном участке расположен многоквартирный жилой <адрес>, с видом разрешенного использования Индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью) (л.д. 7-10).

На основании протокола о результатах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования город – курорт Сочи (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, заключенный по результатам аукциона №. Пунктом 1.1 указанного договора предусмотрено, что Арендодатель передает за плату во временное владение и пользование, а Арендатор принимает на условиях настоящего Договора земельный участок из земель земли населенных пунктов, с кадастровым №, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью) (л.д. 11-14).

ДД.ММ.ГГГГ, на основании протокола о результатах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ№, между администрацией муниципального образования город – курорт Сочи (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, заключенный по результатам аукциона №, пунктом 1.1 которого предусмотрено, что Арендодатель передает за плату во временное владение и пользование, а Арендатор принимает на условиях настоящего Договора земельный участок из земель (категория земель) земли населенных пунктов, с кадастровым №, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (район пионерлагеря) земельный участок №, с видом разрешенного использования: «Для индивидуального жилищного строительства (л.д. 15-18).

Между административными истцами заключены договоры о совместной деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 обратились с письмом в администрацию <адрес>, в котором просили отменить решение о непроведении осмотра земельных участков в <адрес>:№, <адрес> КН № и <адрес> КН № до проведения торгов, состоявшихся ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с использованием геодезической аппаратуры.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, за подписью заместителя директора Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес> заявителям было сообщено, что с 2016 года выполнение землеустроительных и иных видов работ организовывается согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении муниципальной программы <адрес> «Обеспечение разработки градостроительной и землеустроительной документации муниципального образования город-курорт Сочи», при наличии необходимых лимитов бюджетного финансирования, в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Лимиты бюджетных обязательств, необходимые для выполнения вышеуказанных работ, Департаменту архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес> на 2020 год не доведены.

Выполнение испрашиваемых работ в 2020 году возможно в случае открытия дополнительных бюджетных обязательств Департаменту архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес>, либо образования остатков в виде экономии бюджетных средств, связанных с реализацией вышеуказанной муниципальной программы.

Также дополнительно сообщено, что для проведения осмотра вышеуказанных земельных участков с использованием геодезической аппаратуры, заявитель может обратиться в любую лицензированную организацию, выполняющую данный вид работ.

Указанный ответ заявители полагают незаконным, в связи с чем, обратились в суд с настоящим иском.

Оценивая доводы истцовой стороны в обоснование заявленных требований, суд полагает необходимым отметить следующее.

Согласно действующему законодательству требования, содержащиеся в административном исковом заявлении, должны быть четко сформулированы самими административными истцами, поскольку процессуальное законодательство не возлагает на суд обязанность делать выводы о фактическом волеизъявлении истцов относительно формулирования предмета спора, домысливать и предполагать, в чем конкретно выражаются требования истцов и на какое лицо заявители полагают должны быть возложены те или иные обязанности, поскольку другая сторона спорных правоотношений представляет по делу доказательства и приводит свои возражения в соответствии с теми требованиями и их основаниями, которые предъявлены в суд.

Указанное требование ФИО5 не выполнено.

Так, в просительной части иска заявители указывают на незаконность действий административных ответчиков в отмене решения о проведении осмотра земельных участков при назначении торгов на право их аренды «с» «без» использования геодезической аппаратуры. Применительно к указанному необходимо отметить, что аналогичная формулировка требований содержится и в уточненном иске, в принятии которого к производству судом было отказано.

Данное исключает возможность удовлетворения заявленных требований в изложенной истцами редакции, поскольку возлагает на суд обязанность самостоятельно сделать предположения за административных истцов о неисполнении какой обязанности административными ответчиками ими заявлено в рамках рассмотрения настоящего дела: о непроведении осмотра земельных участков с использованием геодезического оборудования либо о полном неисполнении ими обязанности о проведении осмотра земельного участка как такового при назначении торгов на право заключения договоров аренды земельных участков. Административные истцы в судебное заседание не явились, явку своего представителя не обеспечили, заявленные требования не уточнили, в связи с чем, дело рассмотрено по первоначально заявленным требованиям, изложенным в административном иске.

В соответствии с п.п. 7 п. 2 ст. 220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие).

Так в поданном иске не содержится ссылок на нормативные правовые акты и их обязательные требования, которые не были исполнены административными ответчиками, и в связи с неисполнением которых были заявлены настоящие требования. В ходе рассмотрения дела судом также не установлено обязательных к исполнению нормативных требований, возлагающих на ответчиков обязанность проведения осмотра земельных участков «с» «без» использования геодезической аппаратуры.

Согласно пункта ДД.ММ.ГГГГ «СП 47.13330.2016. Свод правил. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 1033/пр) срок давности инженерно-топографических планов составляет, как правило, не более двух лет при подтверждении актуальности отображенной на них информации. В случае необходимости выполняется обновление инженерно-топографических планов с целью приведения отображаемой на них информации в соответствие с современным состоянием местности и застройки. На участках местности, где изменения ситуации и рельефа составляют более 35%, топографическая съемка должна производиться заново. Инженерно-топографические планы, составленные по материалам съемки при высоте снежного покрова более 20 см, подлежат обновлению в благоприятный период.

Однако и указанный документ включен в Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений). С учетом чего, он не является обязательным к исполнению в области строительства, не содержит в себе нормативных требований и полежит применению на добровольной основе.

3. В соответствии со ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов возлагается на административного истца.

В подтверждения обстоятельств в указанной части незаконным отказом в проведении осмотра земельных участков, административные истцы ссылаются на нарушение их прав на предоставление таких земельных участков свободными от прав третьих лиц и отсутствием возможности использования их по назначению, в соответствии с условиями договоров аренды.

В соответствии с пунктом 1.5 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ№, указанный в пункте 1.1. настоящего договора аренды Участок считается переданным Арендатору с момента государственной регистрации настоящего договора, без каких-либо иных документов по его передаче. Фактическое состояние Участка соответствует условиям настоящего Договора, целевому назначению Участка и известно Арендатору. Договор аренды подписан арендатором без замечаний, доказательств наличия разногласий при его заключении суду не представлено.

Аналогичные по содержанию пункты содержатся и в иных представленных в материалы дела договорах аренды: п.п. 1.4, 1.5 в договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ№; п.п. 1.4, 1.5 в договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ№. Данные договоры также подписаны ФИО1 без разногласий.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что земельные участки ФИО1 были переданы, и последний не лишен права их использования в соответствии с их целевым назначением и условиями договоров.

В случае, если арендатор ФИО1 полагает обязанность администрации <адрес> по передаче земельных участков неисполненной, он вправе обратится в суд за защитой своих прав, как стороны арендных отношений, в порядке гражданского судопроизводства с требованием об исполнении условий заключенного договора.

С учетом чего суд приходит к выводу, что ФИО1, как арендатором земельных участков, избран ненадлежащий способ защиты своих прав, путем его подмены иными требованиями.

Доводы истцовой стороны о нарушении своих прав расположенным на арендуемом им земельном участке с КН № капитальным кирпичным зданием, что подтверждается актом выноса угловых точек от ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствуют о нарушении прав административного истца ФИО1, поскольку согласно п. 1.1 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, на указанном земельным участке расположен многоквартирный жилой <адрес>. При этом, пунктом 1.3 указанного договора аренды предусмотрено, что арендатор обязуется в срок 6 (шесть) месяцев с момента государственной регистрации настоящего Договора своими силами и за свой счет осуществить снос объектов капительного строительства, расположенных на участке, по результатам чего в срок 30 календарных дней обеспечить изготовление акта обследования, подтверждающего прекращение существования зданий, сооружений в соответствии с требованиями статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – акт обследования) и представить его Арендодателю.

Таким образом, на момент подписания договора аренды ФИО1 о наличии на указанном земельном участке объекта капитального строительства был осведомлен, с момента подписания договора аренды принял на себя обязательства по его демонтажу.

Указанное также в полной мере свидетельствует об отсутствии факта нарушения его прав.

При этом в административном иске не указано сведений и в ходе рассмотрения дела не представлено документов, в чем выразилось нарушение прав ФИО1 отказом в проведении осмотра земельных участков с кадастровыми номерами № и №, а также невозможности использования данных земельных участков в соответствии с их целевым назначением и условиями договоров аренды.

4. Признание недействительным акта государственного органа или органа местногосамоуправления - один из предусмотренных ст. 12 ГК РФ способов защиты гражданских прав.Статья 13 ГК Российской Федерации, определяющая условия его реализации, по своемупредназначению направлена на обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебнойзащиты (пункт 1 статьи 1 ГК Российской Федерации) и создает - наряду с положениями другихфедеральных законов - необходимую правовую основу государственной защиты прав и свободчеловека и гражданина (статья 45; статья 46 части 1 и 2 Конституции Российской Федерации).

При этом, основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта органаместного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствиезакону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав иохраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд ссоответствующим требованием.

Принимая во внимание, что до настоящего времени результаты проведения открытыхаукционов, на основании которых с ФИО1 были заключены договоры аренды спорныхземельных участков, а равно как и сами договоры аренды недействительными признаны не были, действия администрации по предоставлению земельных участков в указанных границах, с расположенными на них объектами капитального строительства, признаются законными.

Административными истцам, с учетом излагаемых ими обстоятельств, не верно избранспособ защиты нарушенного права, и удовлетворение требований в заявленной редакции неповлечет за собой отмену принятых в рамках своей компетенции администрацией решений по предоставлению земельных участков по результатам проведенных аукционов в ранее указанных границах и с возведенными на них объектами капитального строительства.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении заявленных требований.

Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса РФ защите подлежат нарушенные илиоспариваемые права и законные интересы. При этом, способ защиты права долженсоответствовать характеру и последствиям его нарушения и обеспечивать восстановлениенарушенного права.

В силу ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства является в том числезащита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав изаконных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется правона обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законныхинтересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия косуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконновозложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лицили в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другимифедеральными законами.

С учетом изложенного суд также не усматривает нарушения прав административного истца ФИО2, поскольку он стороной договоров аренды не является, и у административных ответчиков отсутствуют перед ним обязательства, вытекающие из рассматриваемых арендных обязательств, в связи с чем, в удовлетворении требований ФИО2 также надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации <адрес>, Департаменту архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес>, заместителю директора Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес> ФИО3 о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ в отмене решения о проведении осмотра земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0301006:1414, №, № при назначении торгов на право их аренды с без использования геодезической аппаратуры.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Яковлев

Решение суда в окончательной форме принято в установленные законом десять рабочих дней ДД.ММ.ГГГГ.

1версия для печатиДело № 2а-2202/2020 ~ М-1586/2020 (Решение)