Гражданский кодекс часть 1

представителя административного ответчика (административного истца) - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю Косоротовой Е.В., действующей на основании доверенности №04-01/04188 от 24 апреля 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Каюмова И. А. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю о признании действия и бездействия незаконным и о возложении обязанности устранить допущенные нарушения и по встречному административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю к Каюмову И. А. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Каюмов И.А. обратился в суд с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю о признании действия и бездействия незаконным и о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, сославшись на то, что на основании решения Магаданского городского суда от 16 мая 2019 года по делу №2а-470/2019 с него взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, недоимка по ЕНВД, пени, штраф на общую сумму 17 235 рублей 70 копеек, в том числе: 11 440 рублей на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год; 1 096 рублей 50 копеек - на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2017 год; 4 104 рубля 29 копеек - в счёт недоимки о ЕНВД за 1 квартал 2017 года; 184 рубля 48 копеек - пени по ЕНВД за период с 26 апреля 2017 года по 20 сентября 2017 года; 410 рублей 43 копейки - штраф за неполную уплату налога. На основании исполнительного листа №ФС 012826269 и заявления Межрайонной ИФНС России №20 по Краснодарскому краю от 16 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство, в рамках которого произведено перечисление средств в погашение задолженности на основании следующих документов: платежное поручение №154090 от 24 декабря 2020 года на сумму 11 рублей 13 копеек; платежное поручение №154089 от 24 декабря 2020 года на сумму 1 493 рубля 71 копейка; платежное поручение №334361 от 26 декабря 2020 года на сумму 2 357 рублей 61 копейка; платежное поручение №694908 от 31 декабря 2020 года на сумму 241 рубль 66 копеек; платежное поручение №694934 от 31 декабря 2020 года на сумму 1 398 рублей 66 копеек; платежное поручение №46506 от 18 января 2021 года на сумму 11 440 рублей; платежное поручение №318817 от 25 января 2021 года на сумму 374 рубля 20 копеек. Однако зачисление и распределение уплаченных им денежных средств налоговым органом произведено с нарушением решения Магаданского городского суда по делу №2а-470/2019. Так, денежные средства в сумме 11 440 рублей перечислены службой судебных приставов согласно платежного поручения №46506 на счет, указанный налоговым органом, при этом указанная сумма денежных средств должна была быть перечислена на лицевой счёт застрахованного лица в ПФР, однако согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 10 мая 2023 года денежные средства в сумме 11 440 рублей в ПФР не поступали. В связи с неисполнением решения суда в части зачисления указанной суммы денежных средств на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР на выплату страховой пенсии за 2017 год на лицевой счет застрахованного лица он не может реализовать свое право на перерасчет пенсии с целью увеличения размера пенсии, что нарушает его права. Денежные средства в сумме 1 096 рублей 50 копеек на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2017 год не зачтены и не отражены в карточке "расчёты с бюджетом" (КРСБ), денежные средства в сумме 4 104 рубля 11 копеек были перечислены службой судебных приставов согласно платежных поручений №154090, №154089, №334361 в счет уплаты недоимки по ЕНВД, между тем, указанная сумма отражена в КРСБ в неполном объеме, а на 478 рублей 18 копеек меньше недоимки, взысканной по решению суда, в связи с чем образовалась недоимка по ЕНВД, на которую по настоящее время начисляются пени. Также в нарушение решения суда в КРСБ не отражены денежные средства в сумме 184 рублей 48 копеек и 410 рублей 43 копейки. В связи с указанными обстоятельствами он обращался в налоговый орган с требованием об исполнении решение суда в части зачета взысканных решением суда сумм в соответствии с назначением, указанным в решении суда. 26 октября 2022 года им была получена справка №6760774 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пени, штрафам, процентам, однако указанная справка не отражает полную и достоверную информацию о задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам с учётом решения суда и взысканных сумм, что нарушает его право на достоверную информацию, необходимую для осуществления его прав и законных интересов. Также 27 апреля 2023 года им был получен ответ из УФНС России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий ИФНС только в части недоимки по страховым взносам на ОМС в размере 1 096 рублей 50 копеек, вместе с тем, указанный ответ не соответствует доводам поданной им жалобы, поскольку им не оспаривались размер взысканных сумм, а оспаривалось порядок зачисления взысканных решением суда сумм. Кроме того, в заявлении о возбуждении исполнительного производства налоговым органом указана сумма денежных средств, подлежащая взысканию в большем размере, чем сумма, установленная судебным актом, а, именно, 17 316 рублей 97 копеек, что на 81 рубль 27 копеек, больше чем сумма, указанная в решении суда и исполнительном листе. Таким образом, в связи с неверным зачислением платежей у него образовалась задолженность по вышеперечисленным налогам и сборам, на которые неправомерно начислены пени и штрафы, что нарушает его права. В связи с чем административный истец Каюмов И.А. обратился в суд с настоящими административным исковыми требованиями и просит признать незаконными действия (бездействие) должностных лиц Межрайонной ИФНС России №20 по Краснодарскому краю, обязать Межрайонную ИФНС России №20 по Краснодарскому краю исполнить решение Магаданского городского суда от 16 мая 2020 года по делу №2а-470/2019 и в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу зачесть: денежные средства в сумме 11 440 рублей на обязательное пенсионное страхование в соответствии с назначением, перечислив указанную сумму на лицевой счёт застрахованного лица в Пенсионный фонд РФ; денежные средства в сумме 1 096 рублей 50 копеек - на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2017 год; денежные средства в сумме 4 104 рублей 29 копеек - недоимки по ЕНВД за 1 квартал 2017 года в полном объёме; денежные средства в сумме 184 рублей 48 копеек в счет пени по ЕНВД за период с 26 апреля 2017 года по 20 сентября 2017 года; денежные средства в сумме 410 рублей 43 копеек в счёт штрафа за неуплату или неполную уплату налога; обязать Межрайонную ИФНС России №20 по Краснодарскому краю отразить указанные суммы в карточке "расчёты с бюджетом" налогоплательщика Каюмова И.А.; обязать Межрайонную ИФНС России №20 по Краснодарскому краю аннулировать незаконно начисленные пени, образовавшиеся в связи с неисполнением решения суда; обязать Межрайонную ИФНС России №20 по Краснодарскому краю выдать ему справку об отсутствии задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2017 год, пени по ЕНВД за 1 квартал 2017 года, пени по ЕНВД за период с 26 апреля 2017 года по 20 сентября 2017 года, штрафа за неуплату или не полную уплату налога.

Административный истец Каюмов И.А. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал по изложенным доводам и основаниям.

Представитель административного ответчика - Межрайонной ИФНС России №20 по Краснодарскому краю Косоротова Е.В. заявленные Каюмовым И.А. административные исковые требования не признала, предъявила встречные административные исковые требования к Каюмову И.А. о взыскании обязательных платежей и санкций, сославшись на то, что на налоговом учете с 05 февраля 2019 года в Межрайонной ИФНС России №20 по Краснодарскому краю (ранее ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края) в качестве налогоплательщика состоит Каюмов И.А., который ранее состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Магаданской области. При этом до 26 сентября 2017 года Каюмов И.А. являлся индивидуальным предпринимателем и состоял на учете, как плательщик, применяющий специальный налоговый режим в виде ЕНВД, в связи с чем был обязан оплатить ЕНВД и страховые взносы за период до 26 сентября 2017 года. Кроме того, в 2017 году Каюмов И.А. являлся собственником транспортного средства марки "Мазда Демио" с государственным регистрационным знаком №, период владения – 9 месяцев, в связи с чем являлся плательщиком транспортного налога.

В обоснование заявленных встречных административных исковых требований Межрайонная ИФНС России №20 по Краснодарскому краю указывает, за периоды ведения Каюмовым И.А. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя подлежат уплате страховые взносы, исчисленные за период до 26 сентября 2017 года. Так, налоговым органом произведено начисление страховых взносов в фиксированном размере за период с 01 января 2017 года до 26 сентября 2017 года: начислено ОПС - 17 290 рублей, уплачено 5 890 рублей, задолженность - 11 440 рублей; начислено ОМС - 3 391 рубль 50 копеек, уплачено - 2 295 рублей, задолженность - 1 096 рублей 50 копеек. Налогоплательщиком Каюмовым И.А. в налоговый орган была представлена налоговая декларация по ЕНВД за 1 квартал 2017 года, при этом в ходе мероприятий налогового контроля, проведенных в рамках камеральной налоговой проверки декларации, налоговым органом было установлено неверное заполнение показателей декларации, что привело к занижению и неуплате ЕНВД, подлежащего уплате в бюджет, в размере 6 085 рублей за проверяемый период. Кроме того, по результатам проверки решением о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №13-1-17/64 от 20 сентября 2017 года был начислен штраф в размере 410 рублей 43 копеек, который был снижен в 2 раза с учетом наличия смягчающего обстоятельства (6 085 рублей - переплата 1 980 рублей 71 копейка х 20 % / 2), а также начислены пени в размере 184 рублей 48 копеек. В связи с неуплатой страховых взносов за расчетные периоды 2017 год на ОПС в размере 11 440 рублей, на ОМС в размере 1 096 рублей 50 копеек, а также недоимки по ЕНВД за 1 квартал 2017 года в размере 4 104 рублей 29 копеек, пени в размере 184 рублей 48 копеек, штрафа в размере 410 рублей 43 копеек в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, у Каюмова И.А. образовалась задолженность, а также на основании ст.75 Налогового кодекса РФ начислялись пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов. Решением Магаданского городского суда от 10 апреля 2019 года, вступившим в законную силу 16 мая 2019 года, по делу №2а-470/2019 с Каюмова И.А. взыскана задолженность по налогам, страховым взносам, пени, штрафам в размере 17 235 рублей 70 копеек. На основании вступившего в силу судебного акта налоговым органом было сформировано и направлено заявление о возбуждении исполнительного производства №103 от 08 декабря 2020 года на сумму 17 316 рублей 97 копеек с приложением расшифровки задолженности (с реквизитами) в соответствии с задолженностью, включенной в судебный приказ от 18 мая 2018 года по делу №2а-1060/1-2018, который был отменен 08 июня 2018 года. При этом в тексте заявления о возбуждении исполнительного производства №103 от 08 декабря 2020 года налоговым органом была допущена техническая ошибка, а, именно, указана сумма задолженности в размере 17 316 рублей 97 копеек, то есть больше, чем сумма, подлежащая взысканию на основании исполнительного листа № от 16 мая 2019 года в размере 17 235 рублей 70 копеек. Вместе с тем, на исполнение в службу судебных приставов налоговым органом был предъявлен исполнительный лист № от 16 мая 2019 года по делу №2-а-470/2019 на сумму, подлежащую взысканию, в размере 17 235 рублей 70 копеек, однако 16 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на сумму 17 316 рублей 97 копеек, то есть больше, чем указано в исполнительном документе. Между тем, за действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства и принудительному взысканию денежных средств налоговый орган ответственности не несет. После возбуждения исполнительного производства № были взысканы и направлены в адрес налогового органа денежные средства в общей сумме 17 316 рублей 97 копеек, в том числе: платежное поручение №154089 от 24 декабря 2020 года на сумму 1 493 рубля 71 копейка на реквизиты: ЕНВД: КБК – 18210502010020000110, ОКТМО – 03703000), данное платежное поручение в связи с некорректными реквизитами отражено в карточке "невыясненных платежей" и впоследствии было уточнено на ОКТМО 44701000. Таким образом, данное платежное поручение частично погасило задолженность по ЕНВД, остаток задолженности на 24 декабря 2020 года составлял 2 610 рублей 58 копеек (4104.29-1493); платежное поручение №334361 от 26 декабря 2020 года на сумму 2 357 рублей 61 копейка на реквизиты: ЕНВД: КБК – 18210502010020000110, ОКТМО - 03703000) вместо следующих реквизитов: ЕНВД: КБК – 18210502010020000110, ОКТМО - 44701000). После поступления денежных средств по данному платежному поручению в карточке расчетов с бюджетом по данным реквизитам образовалась переплата на сумму платежного поручения. В последующем налоговым органом 09 августа 2021 года было принято решение о зачете платежа в части суммы в размере 1 879 рублей 61 копейки на реквизиты: ЕНВД: КБК – 18210502010020000110, ОКТМО – 44701000. Задолженность по ЕНВД составила 730 рублей 97 копейки (2 610 рублей 58 копеек - 1 879 рублей 61 копейка). Также налоговым органом из суммы 1 493 рублей 71 копейки было принято решение о зачете в счет погашения задолженности по транспортному налогу по ОКТМО 44701000 (г. Магадан) на сумму 478 рублей в связи с наличием задолженности по транспортному налогу; платежное поручение №694908 от 31 декабря 2020 года на сумму 241 рубль 66 копеек (на реквизиты: ЕНВД: КБК – 18210502010020000110, ОКТМО - 03703000) вместо следующих реквизитов: ЕНВД: КБК – 18210502010020000110, ОКТМО - 44701000). После поступления денежных средств по данному платежному поручению в карточке расчетов с бюджетом по данным реквизитам образовалась переплата на сумму платежного поручения. В последующем налоговым органом 17 августа 2021 года было принято решение о зачете платежа на реквизиты: ЕНВД: КБК – 18210502010020000110, ОКТМО – 44701000. Задолженность по ЕНВД составила 489 рублей 31 копейка (730 рублей 97 копеек – 241 рубль 66 копеек); платежное поручение №154090 от 24 декабря 2020 года на сумму 11 рублей 13 копеек на реквизиты: ЕНВД: КБК – 18210502010020000110, ОКТМО – 03703000 вместо следующих реквизитов: ЕНВД: КБК – 18210502010020000110, ОКТМО - 44701000. После поступления денежных средств по данному платежному поручению в карточке расчетов с бюджетом по данным реквизитам образовалась переплата на сумму платежного поручения. В последующем налоговым органом 01 октября 2021 года было принято решение о зачете платежа на реквизиты: ЕНВД: КБК – 18210502010020000110, ОКТМО – 44701000. Задолженность по ЕНВД составила 478 рублей 18 копеек (489 рублей 31 копейка – 11 рублей 13 копеек); платежное поручение №694934 от 31 декабря 2020 года на сумму 1 398 рублей 66 копеек (пени) (на реквизиты: страховые взносы в ПФ, за периоды, начиная с 01 января 2017 года (пени): КБК – 18210202140062110160, ОКТМО - 03703000). После поступления денежных средств по данному платежному поручению в карточке расчетов с бюджетом по данным реквизитам уменьшилась задолженность по пени по страховым взносам в ПФ за периоды, начиная с 01 января 2017 года в связи с неуплатой своевременно страховых взносов за период с 01 января 2017 года до 26 сентября 2017 года на сумму платежного поручения; платежное поручение №46506 от 18 января 2021 года на сумму 11 440 рублей на реквизиты: страховые взносы в ПФ за периоды, истекшие до 01 января 2017 года: КБК – 18210202140061100160, ОКТМО - 03703000 вместо следующих реквизитов: страховые взносов ПФ за периоды, начиная с 01 января 2017 года: КБК – 18210202140061110160, ОКТМО - 03703000). После поступления денежных средств по данному платежному поручению в карточке расчетов с бюджетом по данным реквизитам образовалась переплата на сумму платежного поручения. В последующем налоговым органом 31 марта 2022 года было принято решение об уточнении платежа на реквизиты: страховые взносы в ПФ за периоды, начиная с 01 января 2017 года: КБК – 18210202140060010160, ОКТМО - 03703000; платежное поручение №318817 от 25 января 2021 года на сумму 374 рубля 20 копеек (пени) (на реквизиты: страховых взносы в ПФ за периоды, истекшие до 01 января 2017 года: КБК – 18210202140061100160, ОКТМО - 03703000). После поступления денежных средств по данному платежному поручению в карточке расчетов с бюджетом по данным реквизитам образовалась переплата на сумму платежного поручения. В последующем налоговым органом 31 марта 2022 года было принято решение об уточнении платежа на реквизиты: страховые взносы в ПФ за периоды, начиная с 01 января 2017 года: КБК – 18210202140062110160, ОКТМО – 03703000. Таким образом, по исполнительному листу №ФС 012826269 от 16 мая 2019 года службой судебных приставов сумма задолженности взыскана в полном объеме, исполнительное производство 01 февраля 2021 года было окончено в связи с фактическим исполнением. Однако, как было указано выше, службой судебных приставов задолженность перечислена на реквизиты не в соответствии с решением суда от 10 апреля 2019 года по делу №2а-470/2019 и соответствующим исполнительным листом, заявление о возбуждении исполнительного производства №103 от 08 декабря 2020 года с приложением расшифровки задолженности (с реквизитами). При этом после установления наличия переплаты налоговым органом в августе-сентябре 2021 года были проведены мероприятия по уточнению платежей в отношении платежных документов: на сумму 11 440 рублей, на сумму 374 рубля 20 копеек (вид платежа "пени"). Поскольку данные платежи с депозитного счета службы судебных приставов перечислялись на реквизиты страховых взносов на ОПС за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, налоговым органом 27 марта 2022 года были приняты решения об уточнении платежей и платежные документы на указанные суммы отражены в налоговых обязательствах Каюмова И.А. по страховым взносам на ОПС на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года; на суммы 1 493 рублей 71 копейка, 11 рублей 13 копеек, 2 357 рублей 61 копейка, 241 рубль 66 копеек с депозитного счета службы судебных приставов были перечислены в адрес налогового органа на реквизиты ЕНВД по виду платежа "налог" по ОКТМО 03703000 (город-курорт Анапа Краснодарского края) вместо правильных реквизитов по налогу по другому ОКТМО 44701000 (г. Магадан), где числилась задолженность, начисленная по результатам камеральной налоговой проверки. В целях урегулирования задолженности на основании п.5 ст.78 Налогового кодекса РФ (в редакции Налогового кодекса РФ, действующей до 01 января 2023 года) в связи с наличием переплаты по ЕНВД по ОКТМО 03703000 налоговым органом 04 августа 2021 года были произведены зачеты в счет погашения задолженности по ЕНВД по ОКТМО 44701000 (г. Магадан) по виду платежа "налог" - 1 493 рубля 71 копейка, 11 рублей 13 копеек, 1 879 рублей 61 копейка, 241 рубль 66 копеек, а также производился зачет в счет погашения задолженности по транспортному налогу по ОКТМО 44701000 (г. Магадан) на сумму 478 рублей в связи с наличием задолженности по транспортному налогу. Установив отражение перечисленных денежных средств не в соответствии с решением Магаданского городского суда от 10 апреля 2019 года №2-а-470/2019, Каюмов И.А. обратился с жалобой в УФНС России по Краснодарскому краю, которая решением УФНС России по Краснодарскому краю от 27 апреля 2023 года была частична удовлетворена, при этом вышестоящий налоговый орган пришел к выводу, что ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обязана была отразить суммы поступивших денежных средств в счет погашения задолженности за 2017 год, действия должностных лиц налогового органа по отражению поступивших денежных средств, взысканных с налогоплательщика в рамках исполнительного производства в счет уплаты за иные налоги (страховые взносы) при наличии в налоговых обязательствах непогашенной недоимки по страховым взносам на ОМС за 2017 год и задолженности по ЕНВД за 1 квартал 2017 года признаны неправомерными, также неправомерными признаны действия (бездействие) должностных лиц ИФНС России по городу - курорту Анапа Краснодарского края в части некорректного отражения платежей, поступивших до 01 января 2023 года, по страховым взносам на ОПС (пени) за расчетные периоды, начиная с 2017 года, по ЕНВД (ОКТМО 44701000), а также в части неосуществления необходимых мероприятий по урегулированию задолженности по страховым взносам на ОМС в размере 1 096 рублей 50 копеек. Таким образом, на основании решения УФНС России по Краснодарскому краю ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края должна была провести обратный зачет. В результате обратного зачета у налогоплательщика Каюмова И.А. была выявлена задолженность в размере 736 рублей 63 копеек, которая ранее была погашена посредством проведенного налоговым органом зачета, однако добровольно уплачена не была и не взыскивалась в судебном порядке. Так, у налогоплательщика Каюмова И.А. числилась задолженность по транспортному налогу в размере 478 рублей, которая поступила в налоговый орган в составе сальдо из налогового органа по предыдущему месту учета Межрайонной ИФНС России №1 по Магаданской области, а также приняты документы по взысканию задолженности по требованию №29964 от 09 июля 2019 года. Согласно проведенного зачета 09 августа 2021 года задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 478 рублей была погашена, в связи с чем налоговым органом в судебный участок №2 г. Анапа Краснодарского края направлялось заявление о вынесении судебного приказа №8171 от 13 мая 2022 года, в том числе на остаток задолженности по транспортному налогу, отраженной в требовании №29964 от 09 июля 2019 года, и 10 октября 2022 года мировым судьей по делу №2а-4729/2022 был вынесен судебный приказ. В результате обратного зачета из суммы 2 357 рублей 61 копейки, поступившей на основании указанного выше платежного поручения, непогашенная ранее задолженность по транспортному налогу за 2017 год по ОКТМО 44701000 (г. Магадан) на сумму 478 рублей появилась вновь. Таким образом, после вынесения решения УФНС России по Краснодарскому краю у налогоплательщика Каюмова И.А. образовалась задолженность по транспортному налогу, отраженная в требовании №29964 от 09 июля 2019 года, за 2017 год в размере 478 рублей, которая подлежит взысканию в судебном порядке, которую налоговый орган предлагал оплатить в требовании №29964 от 09 июля 2019 года. С данной суммой задолженности налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа от 19 июня 2023 года на сумму задолженности в размере 736 рублей 63 копеек, однако определением мирового судьи судебного участка №2 г. Анапа Краснодарского края от 03 июля 2023 года налоговому органу было отказано в приятии заявления о выдаче судебного приказа ввиду наличия спора о праве. Также у налогоплательщика Каюмова И.А. числилась задолженность по пени на страховые взносы в ПФ в связи с не своевременной оплатой страховых взносов за 2017 год в размере 11 440 рублей. После поступления денежных средств из службы судебных приставов на основании платежного поручения №694934 от 31 декабря 2020 года в сумме 1 398 рублей 66 копеек (пени) (на реквизиты: страховые взносов ПФ, за периоды, начиная с 01 января 2017 года (пени): КБК – 18210202140062110160, ОКТМО - 03703000) уменьшилась задолженность по пени по страховым взносам ПФ за периоды, начиная с 01 января 2017 года. Сумма в размере 1 398 рублей 66 копеек погасила задолженность по пени по страховым взносам в ПФ, в том числе в размере 258 рублей 63 копеек, которую налоговый орган предлагал добровольно погасить в требовании №3728 от 16 ноября 2018 года. Таким образом, после вынесения решения УФНС России по Краснодарскому краю у налогоплательщика Каюмова И.А. образовалась задолженность по пени по страховым взносам в ПФ, которую налоговый орган предлагал добровольно уплатить в требовании №3728 от 16 ноября 2018 года, в размере 258 рублей 63 копеек, которая подлежит взысканию в судебном порядке. С данной суммой задолженности налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа от 19 июня 2023 года на сумму задолженности в размере 736 рублей 63 копеек, однако, как было указано выше, определением мирового судьи судебного участка №2 г. Анапа Краснодарского края от 03 июля 2023 года налоговому органу было отказано в приятии заявления о выдаче судебного приказа ввиду наличия спора о праве. Также налоговый орган ссылается, что основанием для взыскания задолженности в размере 144 рублей 23 копеек, которая налогоплательщиком была уплачена и не взыскивалась налоговым органом в установленные сроки в порядке искового производства в связи поступлением оплаты 07 апреля 2023 года, явилось обращение налогоплательщика Каюмова И.А. к мировому судье с заявлением о повороте исполнения судебного приказа. Данная задолженность подлежит взысканию в связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик сумму налога не уплатил, и налоговым органом в порядке ст.75 Налогового кодекса РФ была исчислена сумма пени в размере 144 рублей 23 копеек. В требовании №3728 от 16 ноября 2018 года налоговый орган предлагал налогоплательщику добровольно оплатить задолженность, в том числе в размере 114 рублей 58 копеек (пени по ЕНВД в размере 92 рублей 79 копеек, пени по страховым взносам ОМС в размере 24 рублей 79 копеек). В требовании №29964 от 09 июля 2019 года налоговый орган предлагал налогоплательщику добровольно оплатить задолженность, в том числе в размере 26 рублей 56 копеек (пени по транспортному налогу в размере 26 рублей 65 копеек). Мировым судьей на основании заявления о вынесении судебного приказа 10 октября 2022 года по делу №2а-4729/2022 был вынесен судебный приказ о взыскании с Каюмова И.А. задолженности в размере 144 рублей 23 копеек, который 26 октября 2022 года был отменен определением мирового судьи (поступил в налоговый орган 25 ноября 2022 года), при этом сумма денежных средств в размере 144 рублей 23 копеек фактически была взыскана службой судебных приставов 07 апреля 2023 года, то есть до истечения шестимесячного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением (до 26 апреля 2023 года), однако, 03 июля 2023 года Каюмовым И.А. в адрес мирового судьи подано заявление о повороте исполнения судебного приказа. Таким образом, имеются основания для взыскания данной задолженности в исковом производстве. С 01 января 2023 года в связи с переходом на Единый налоговый счет Налоговый кодекс РФ не предусматривает возможности уточнения налоговых платежей. Таким образом, в настоящее время подлежит взысканию в порядке, предусмотренном п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ, задолженность в размере 880 рублей 86 копеек, которую налоговый орган предлагал оплатить налогоплательщику в требованиях: №3728 от 16 ноября 2018 года на сумму 258 рублей 63 копейки (пени по страховым взносам в ПФ), на сумму 92 рублей 79 копеек (пени ЕНВД), на сумму 24 рублей 79 копеек (пени по страховым взносам ОМС), №29964 от 09 июля 2019 года на сумму 478 рублей (транспортный налог), на сумму 26 рублей 65 копеек (пени по транспортному налогу).

В обоснование встречного административного искового заявления налоговый орган также ссылается, что в соответствии со ст.ст. 356-362 Налогового кодека РФ Каюмов И.А. являлся плательщиком транспортного налога, так как согласно сведениям, предоставляемым согласно ст.85 Налогового кодекса РФ органами, осуществляющими государственную недвижимого имущества, транспортных средств, имел в 2017 году в собственности транспортное средства марки "Мазда Демио" с государственным регистрационным знаком №, период владения – 9 месяцев. В требовании №29964 от 09 июля 2019 года налоговый орган предлагал добровольно налогоплательщику Каюмову И.А. оплатить, в том числе задолженность по транспортному налогу в размере 478 рублей и пени по транспортному налогу в размере 26 рублей 65 копеек согласно приведенных расчетов: расчет транспортного налога: 91 х 7 х 9/12 = 478 рублей, где 91 – налоговая база, 7- ставка, 9 – количество месяцев владения транспортным средством; расчет пени в размере 26 рублей 65 копеек, в том числе: за период с 04 декабря 2018 года до 16 декабря 2018 года: 478 х 13 х 7.5 х 1/300 = 1 рубль 55 копеек; за период с 17 декабря 2018 года до 16 июня 2018 года: 478 х 182 х 7,75 х 1/300 = 22 рубля 47 копеек; за период с 17 июня 2018 года до 08 июля 2019 года: 478 х 22 х 7,5 х 1/300 = 2 рубля 63 копейки, где 478 рублей – сумма задолженности по транспортному налогу за 2017 года. После проведенного зачета 09 августа 2021 года задолженность по транспортному налогу отсутствовала. Однако в связи с установлением факта принадлежности поступивших денежных средств на погашение иной задолженности задолженность по транспортному налогу в размере 478 рублей появилась вновь. В связи с чем налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа от 19 июня 2023 года, однако определением мирового судьи от 03 июля 2023 года налоговому органу было отказано в выдаче судебного приказа ввиду наличия спора о праве. Пени по транспортному налогу в размере 26 рублей 65 копеек налоговый орган предлагал добровольно оплатить в требовании №29964 от 09 июля 2019 года, при этом налоговым органом в суд направлялось заявление о вынесении судебного приказа №8171 от 13 мая 2022 года, в том числе на остаток задолженности по пени по транспортному налогу, отраженной в требовании №29964 от 09 июля 2019 года, и 10 октября 2022 года мировым судьей по делу №2а-4729/2022 был вынесен судебный приказ на сумму 144 рубля 29 копеек, который определением мирового судьи от 26 октября 2022 года был отменен (поступил в налоговый орган 25 ноября 2022 года), при этом сумма денежных средств в размере 144 рублей 23 копеек фактически была взыскана службой судебных приставов 07 апреля 2023 года, то есть до истечения шестимесячного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением (до 26 апреля 2023 года). Однако 03 июля 2023 года Каюмовым И.А. подано заявление о повороте исполнения судебного приказа.

Также в обоснование встречного иска налоговый орган ссылается, что до 26 сентября 2017 года Каюмов И.А. являлся индивидуальным предпринимателем, ввиду чего в соответствии с положениями пп.2 п.1 ст.6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ст.ст.419, 430, 432 Налогового кодекса РФ являлся плательщиком страховых взносов, в связи с чем налоговым органом путем направления в порядке ст.ст.69, 70 Налогового кодекса РФ требования №3728 от 16 ноября 2018 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа Каюмову И.А. предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженность по страховым взносам, а также пени, в том числе задолженность по пени по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 258 рублей 63 копеек и в размере 24 рублей 79 копеек, однако до настоящего времени налогоплательщик свою обязанность не исполнил. Налоговым органом за период с 01 января 2017 года до 26 сентября 2017 года была исчислена сумма страховых взносов, подлежащих уплате в Пенсионный фонд РФ, в размере 17 290 рублей и с учетом оплаты, поступившей 25 июля 2017 года, в размере 5 850 рублей, задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ составила 11 440 рублей. Также налоговым органом за период с 01 января 2017 года до 26 сентября 2017 года была исчислена сумма страховых взносов ОМС в размере 3 391 рубля 50 копеек и с учетом оплаты, поступившей 25 июля 2017 года, в размере 2 295 рублей, задолженность по страховым взносам ОМС составила 1 096 рублей. Данная задолженность была взыскана решением Магаданского городского суда от 10 апреля 2019 года по делу №2а-470/2019. Указанная задолженность была взыскана в принудительном порядке службой судебных приставов в рамках исполнительного производства 18 января 2021 года. Таким образом, в соответствии с положениями ст.75 Налогового кодекса РФ были исчислены пени, а, именно: по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за период с 01 августа 2018 года по 31 октября 2018 года в размере 258 рублей 63 рублей, в том числе: за период с 01 августа 2018 года по 16 сентября 2018 года в размере 129 рублей 93 копеек, исходя из расчета: 11 440 рублей х 47 х 7,25% х 1/300; за период с 17 сентября 2018 года по 31 октября 2018 года в размере 128 рублей 63 копеек, исходя из расчета: 11 440 рублей х 45 х 7,5 х 1/300, где 11 440 рублей – сумма задолженности, взысканная решением Магаданского городского суда от 10 апреля 2019 года по делу №2а-470/2019. Данную сумму задолженности налоговый орган взыскивал, обратившись с заявлением о вынесении судебного приказа от 19 июня 2023 года, однако налоговому органу было отказано в выдаче судебного приказа определением от 03 июля 2023 года ввиду наличия спора о праве. Позднее обращение налогового органа в суд произошло ввиду проведенного зачета после установления факта принадлежности поступивших денежных средств на погашение иной задолженности, а, именно: задолженность по страховым взносам ОМС за период с 11 октября 2017 года по 31 декабря 2017 года в размере 24 рублей 79 копеек, исходя из расчета: 1 096 рублей 50 копеек х 19 х 8.5% х 1/300 = 5 рублей 90 копеек; 1 096 рублей 50 копеек х 49 х 8,25% х 1/300 = 14 рублей 77 копеек; 1 096 рублей 50 копеек х 14 х 7,75% х 1/300 = 4 рубля 12 копеек, где 1 096 рублей 50 копеек – сумма задолженности по страховым взносам ОМС, взысканная решением Магаданского городского суда от 10 апреля 2019 года по делу №2а-470/2019. С целью взыскания данной суммы задолженности налоговый орган обращался в суд с заявлением о вынесении судебного приказа №8171 от 13 мая 2022 года, в том числе на задолженность по пени по страховым взносам, отраженной в требовании №3728 от 16 ноября 2018 года, и мировым судьей 10 января 2022 года по делу №2а-4729/2022 был вынесен судебный приказ на сумму 144 рубля 29 копеек, однако определением мирового судьи от 26 октября 2022 года указанный судебный приказ был отменен, а определение мирового судьи об отмене судебного приказа поступило в налоговый орган 25 ноября 2022 года. Вместе с тем, сумма в размере 144 рублей 23 копеек была взыскана службой судебных приставов в принудительном порядке в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании указанного судебного приказа 07 апреля 2023 года, то есть до истечения шестимесячного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением (до 26 апреля 2023 года). Однако 03 июля 2023 года Каюмовым И.А. в адрес мирового судьи подано заявление о повороте исполнения судебного приказа.

В обоснование встречного иска налоговый орган также ссылается, что в связи с несвоевременной уплатой Каюмовым И.А. недоимки по ЕНВД налоговым органом в соответствии с положениями ст.75 Налогового кодекса РФ за период с 21 сентября 2017 года до 11 декабря 2017 года была исчислена сумма пени в размере 92 рублей 79 копеек, включенная в требование №3728 от 16 ноября 2018 года, исходя из расчета: 4 104 рубля 29 копеек х 39 х 8,5 х 1/300 = 45 рублей 35 копеек; 4 104 рубля 29 копеек х 43 х 8,25 х 1/300 = 48 рублей 53 копейки, где 4 104 рубля 29 копеек – сумма задолженности по ЕНВД за первый квартал 2017 года, взысканная решением Магаданского городского суда от 10 апреля 2019 года по делу №2а-470/2019. На основании заявления о вынесении судебного приказа мировым судьей 10 октября 2022 года был вынесен судебный приказ по делу №2а-4729/2022, которым с Каюмова И.А. была взыскана задолженность в размере 144 рублей 23 копеек, в том числе пени по ЕНВД в размере 92 рублей 79 копеек. Указанный судебный приказ был отменен определением мирового судьи 26 октября 2022 года, а определение мирового судьи об отмене судебного приказа поступило в налоговый орган 25 ноября 2022 года. Вместе с тем, сумма в размере 144 рублей 23 копеек была взыскана службой судебных приставов в принудительном порядке в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании указанного судебного приказа 07 апреля 2023 года, то есть до истечения шестимесячного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением (до 26 апреля 2023 года). Однако 03 июля 2023 года Каюмовым И.А. в адрес мирового судьи подано заявление о повороте исполнения судебного приказа. Таким образом, ввиду поступления денежных средств, взысканных службой судебных приставов в принудительном порядке в рамках исполнительного производства, на ненадлежащие реквизиты, проведенных налоговым органом зачетов, а также обжалованием Каюмовым И.А. действий налогового органа и принятия вышестоящим налоговым органом решения от 27 апреля 2023 года, и, как следствие, появления задолженности по налогам, пени, которые ранее были погашены суммами, поступившими по другому исполнительному производству, имеются основания для восстановления срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением и взыскания данной задолженности в исковом производстве. Налоговый орган просит признать причины пропуска срока для обращения в суд с настоящим встречным административным исковым заявлением уважительными ввиду поступления денежных средств, взысканных службой судебных приставов, на ненадлежащие реквизиты, проведенных налоговым органом зачетов, а также обжалованием Каюмовым И.А. действий налогового органа и принятия вышестоящим налоговым органом решения от 27 апреля 2023 года, появлением задолженности по налогам, пени, которые ранее были погашены суммами, поступившими из по другому исполнительному производству. В связи с чем административный истец по встречным исковым требованиям - Межрайонная ИФНС России №20 по Краснодарскому краю обратилась в суд с настоящими встречными административными исковыми требованиями и просит взыскать с административного ответчика Каюмова И.А. в пользу Межрайонной ИФНС России №20 по Краснодарскому краю недоимку по транспортному налогу с физических лиц за период с 2017 года в размере 478 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) за период с 01 августа 2018 года по 31 октября 2018 года в размере 258 рублей 63 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 24 рублей 79 копеек, пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 04 декабря 2018 года по 08 июля 2019 года в размере 26 рублей 65 копеек, пени по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с 21 сентября 2017 года по 11 декабря 2017 года в размере 92 рублей 79 копеек, а всего 880 рублей 86 копеек, а также просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административный ответчик по встречным административным исковым требованиям Каюмов И.А. в судебном заседании заявленные встречные административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №20 по Краснодарскому краю не признал, сославшись на то, что недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 478 рублей, пени по транспортному налогу в размере 26 рублей 65 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 258 рублей 63 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 24 рублей 79 копеек, пени на Единый налог на вменённый доход в размере 92 рублей 79 копеек не были предметом рассмотрения административного иска Межрайонной ИФНС №1 по Магаданской области, рассмотренного Магаданским городским судом 10 апреля 2019 года по делу №2а-470/2019. При этом у налогового органа имелась возможность и обязанность, предусмотренная абз.6 п.7 ст.45 Налогового кодекса РФ, согласно которого при обнаружении налоговым органом ошибки в оформлении поручений о перечислении взысканных сумм службой судебных приставов принять решение об уточнении платежей в соответствии с решением Магаданского городского суда. Зачёты сумм, поступивших от службы судебных приставов, проведённые налоговым органом, выполнены с нарушением п.5 ст.78 Налогового кодекса РФ, зачёты проведены без заявления налогоплательщика и в нарушении вступившего в законную силу решения Магаданского городского суда. Обжалование им действий налогового органа и появление задолженности по налогам и пени не являлось препятствием для обращения налогового органа в судебные органы. При таких обстоятельствах причины пропуска срока для обращения со встречным исковым заявлением не являются уважительными для восстановления срока и не связаны с виновными действиями Каюмова И.А.

Заинтересованные лица: представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю, старший судебный пристав – начальник Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Попов Д.М. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате времени и месте судебного заседания, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении разбирательства дела в адрес суда не представили, в связи с чем, учитывая, что явка указанных лиц не является обязательной, учитывая надлежащее извещение заинтересованных лиц способом, предусмотренным ст.96 КАС РФ, а также принимая во внимание положения ст.150 КАС РФ, в соответствии с которой неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие указанных лиц.

Обсудив доводы первоначального и встречного административного исковых заявлений, возражения, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 137 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в полном объеме.

Как следует из материалов дела, решением Магаданского городского суда Магаданской области от 10 апреля 2019 года, вступившим в законную силу 16 мая 2019 года, по делу №2а-470/2019 удовлетворены административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Магаданской области к Каюмову И.А. о взыскании обязательных платежей и санкций, с Каюмова И.А. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Магаданской области взысканы недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 11 440 рублей, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный ФОМС за 2017 год в размере 1 096 рублей 50 копеек, недоимка по ЕНВД за 1 квартал 2017 года в размере 4 104 рублей 29 копеек, пени по ЕНВД за период с 26 апреля 2017 года по 20 сентября 2017 года в размере 184 рублей 48 копеек, штраф за неуплату или неполную уплату налога на основании ст.122 Налогового кодекса РФ в размере 410 рублей 43 копеек, а всего 17 235 рублей 70 копеек, также с Каюмова И.А. в доход бюджета муниципального образования "Город Магадан" взыскана государственная пошлина в размере 689 рублей 43 копеек.

16 мая 2019 года Магаданским городским судом Магаданской области по административному делу №2а-470/2019 выдан исполнительный лист серия № по решению Магаданского городского суда Магаданской области от 10 апреля 2019 года в отношении должника Каюмова И.А. в пользу взыскателя - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Магаданской области на предмет исполнения: взыскать с Каюмова И.А. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Магаданской области недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 11 440 рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2017 год в размере 1 096 рублей 50 копеек, недоимку по ЕНВД за 1 квартал 2017 года в размере 4 104 рублей 29 копеек, пени по ЕНВД за период с 26 апреля 2017 года по 20 сентября 2017 года в размере 184 рублей 48 копеек, штраф за неуплату или неполную уплату налога на основании ст.122 Налогового кодекса РФ в размере 410 рублей 43 копеек, а всего 17 235 рублей 70 копеек.

16 декабря 2020 года указанный исполнительный лист должностными лицами Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю (ранее ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края) был предъявлен к принудительному исполнению в Анапский ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, при этом в тексте заявления о возбуждении исполнительного производства №103 от 08 декабря 2020 года должностными лицами налогового органа была неверно указана общая сумма задолженности в размере 17 316 рублей 97 копеек вместо 17 235 рублей 70 копеек.

При этом к заявлению о возбуждении исполнительного производства должностными лицами ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края были приложена расшифровка задолженности налогоплательщика Каюмова И.А. с указанием реквизитов счетов по учету доходов соответствующих бюджетов и кодов бюджетной классификации, а, именно:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2017 год недоимка в размере 1 096 рублей 50 копеек; КБК 18210202103080013160, ОКТМО 03703000; счет №40101810300000010013 в БИК: 040349001 УФК по Краснодарскому краю Южное ГУ Банка России; ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год недоимка в размере 11 440 рублей; КБК 18210202140060010160 и с внесенными исправлениями КБК 1820202140061100160; ОКТМО 03703000; счет №40101810300000010013 в БИК: 040349001 УФК по Краснодарскому краю Южное ГУ Банка России; ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края;

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности недоимка в размере 4 104 рубля 29 копеек, пени в размере 265 рублей 75 копеек, штраф в размере 410 рублей 43 копеек; КБК 18210502010020000110 и с внесенными исправлениями КБК 18210502010021000110; ОКТМО 44701000; счет №40101810300000010013 в БИК: 040349001 УФК по Краснодарскому краю Южное ГУ Банка России; ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Ж. Е.Е. от 17 декабря 2020 года на основании исполнительного листа серия №, выданного 16 мая 2019 года Магаданским городским судом Магаданской области по делу №2а-470/2019, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Каюмова И.А. на предмет исполнения: взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 17 316 рублей 97 копеек, в пользу взыскателя - ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края.

В рамках указанного исполнительного производства на депозитный счет Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю от должника Каюмова И.А. поступили денежные средства, которые были перечислены по реквизитам счетов по учету доходов соответствующих бюджетов и кодов бюджетной классификации, приложенных должностными лицами ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края к заявлению о возбуждении исполнительного производства, а, именно:

- платежное поручение №154089 от 24 декабря 2020 года на сумму 1 493 рубля 71 копейка КБК 18210502010021000110, ; ОКТМО 03703000; счет №40101810300000010013 в БИК: 040349001 УФК по Краснодарскому краю Южное ГУ Банка России; ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края;

- платежное поручение №154090 от 24 декабря 2020 года на сумму 11 рублей 13 копеек КБК 18210502010021000110; ОКТМО 03703000; счет №40101810300000010013 в БИК: 040349001 УФК по Краснодарскому краю Южное ГУ Банка России; ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края;

- платежное поручение №334361 от 26 декабря 2020 года на сумму 2 357 рублей 61 копейка КБК 18210502010021000110; ОКТМО 03703000; счет №40101810300000010013 в БИК: 040349001 УФК по Краснодарскому краю Южное ГУ Банка России; ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края;

- платежное поручение №694908 от 31 декабря 2020 года на сумму 241 рубль 66 копеек КБК 18210502010021000110; ОКТМО 03703000; счет №40101810300000010013 в БИК: 040349001 УФК по Краснодарскому краю Южное ГУ Банка России; ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края;

- платежное поручение №694934 от 31 декабря 2020 года на сумму 1 398 рублей 66 копеек КБК 18210202140062110160; ОКТМО 03703000; счет №40101810300000010013 в БИК: 040349001 УФК по Краснодарскому краю Южное ГУ Банка России; ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края;

- платежное поручение №46506 от 18 января 2021 года на сумму 11 440 рублей КБК 18210202140061100160; ОКТМО 03703000; счет №40101810300000010013 в БИК: 040349001 УФК по Краснодарскому краю Южное ГУ Банка России; ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края;

- платежное поручение №318817 от 25 января 2021 года на сумму 374 рубля 20 копеек КБК 18210202140061100160; ОКТМО 03703000; счет №40101810300000010013 в БИК: 040349001 УФК по Краснодарскому краю Южное ГУ Банка России; ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Ж. Е.Е. от 01 февраля 2021 года исполнительное производство № окончено по основаниям п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, денежные средства были перечислены судебным приставом-исполнителем по указанным платежным поручениям в УФК по Краснодарскому краю (ИНФС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края) с указанием кодов бюджетной классификации (КБК) и ОКТМО, отличных от указанных ИНФС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края в расшифровке задолженности налогоплательщика Каюмова И.А. с указанием реквизитов счетов по учету доходов соответствующих бюджетов и кодов бюджетной классификации.

Вместе с тем, ошибочное указание КБК в платежных документах не может возлагать обязанность на должника в исполнительном производстве повторное исполнение решения суда.

В соответствии абзацем 6 пункта 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений) при обнаружении налоговым органом ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшей не перечисление соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации, налоговый орган в течение трех лет со дня перечисления таких денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации самостоятельно принимает решение об уточнении платежа на день фактической уплаты налога в бюджетную систему Российской Федерации.

17 февраля 2021 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края вынесено решение №23012552 об уточнении платежа, в соответствии с которым денежные средства в сумме 1 493 рублей 71 копейки, уплаченные на основании платежного поручения №154089 от 24 декабря 2020 года, зачисленные на счет Федерального казначейства 24 декабря 2021 года на КБК 18210502010021000110; ОКТМО 03703000 отнесен на КБК 18210502010021000110; ОКТМО 44701000.

При этом, как было указано выше, в расшифровке задолженности налогоплательщика Каюмова И.А. с указанием реквизитов счетов по учету доходов соответствующих бюджетов и кодов бюджетной классификации, представленной налоговым органом в службу судебных приставов код бюджетной классификации по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (недоимка, пени и штраф) был указан налоговым органом, как КБК 18210502010020000110, вместо правильного КБК 18210502010021000110.

27 марта 2022 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края вынесено решение №23194501 об уточнении платежа, в соответствии с которым денежные средства в сумме 11 400 рублей, уплаченные на основании платежного поручения №46506 от 18 января 2021 года и зачисленные на счет Федерального казначейства 18 января 2021 года на КБК 18210202140061100160; ОКТМО 03703000, отнесен на КБК 18210202140061110160; ОКТМО 03703000.

При этом, как было указано выше, в расшифровке задолженности налогоплательщика Каюмова И.А. с указанием реквизитов счетов по учету доходов соответствующих бюджетов и кодов бюджетной классификации, представленной налоговым органом в службу судебных приставов, код бюджетной классификации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год (недоимка) был указан налоговым органом, как КБК 18210202140060010160 и с внесенными исправлениями КБК 1820202140061100160 вместо правильного - КБК 18210202140061110160.

27 марта 2022 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края вынесено решение №23194506 об уточнении платежа, в соответствии с которым денежные средства в сумме 374 рублей 20 копеек, уплаченные на основании платежного поручения №318817 от 25 января 2021 года, зачисленные на счет Федерального казначейства 25 января 2021 года на КБК 18210202140061100160; ОКТМО 03703000, отнесен на КБК 18210202140062110160; ОКТМО 03703000.

При этом код бюджетной классификации 18210202140062110160 в расшифровке задолженности налогоплательщика Каюмова И.А. с указанием реквизитов счетов по учету доходов соответствующих бюджетов и кодов бюджетной классификации налоговым органом не указан.

На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений) сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей.

В силу пункта 5 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно не более чем за три года со дня уплаты указанной суммы налога. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, в случае, предусмотренном настоящим пунктом, решение о зачете суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом с учетом особенностей, предусмотренных п. 5.1 настоящей статьи, в течение 10 дней со дня обнаружения им факта излишней уплаты налога или со дня подписания налоговым органом и налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась, либо со дня вступления в силу решения суда.

04 августа 2021 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края самостоятельно в соответствии со ст.78 Налогового кодекса РФ принято решение №41424 о зачете переплаты по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по налоговому (расчетному) периоду 26 декабря 2020 года в сумме 1 879 рублей 61 копейки с КБК 18210502010021000110 код ОКТМО 03703000 в счет уплаты Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 1 879 рублей 61 копейки КБК 1821050201002100010 код ОКТМО 44701000 по налоговому расчетному периоду (1 квартал 2017 года).

12 августа 2021 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края самостоятельно в соответствии со ст.78 Налогового кодекса РФ принято решение №46663 о зачете переплаты по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по налоговому (расчетному) периоду 31 декабря 2020 года в сумме 241 рубля 66 копеек с КБК 18210502010021000110 код ОКТМО 03703000 в счет уплаты Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 241 рубля 66 копеек КБК 1821050201002100010 код ОКТМО 44701000 по налоговому расчетному периоду (1 квартал 2017 года).

28 сентября 2021 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края самостоятельно в соответствии со ст.78 Налогового кодекса РФ принято решение №115876 о зачете переплаты по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по налоговому (расчетному) периоду 24 декабря 2020 года в сумме 11 рублей 13 копеек с КБК 18210502010021000110 код ОКТМО 03703000 в счет уплаты Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 11 рублей 13 копеек КБК 1821050201002100010 код ОКТМО 44701000 по налоговому расчетному периоду (1 квартал 2017 года).

Согласно справке №6760774 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пени, штрафам, процентам по состоянию на 26 октября 2022 года у Каюмова И.А. числится задолженность, в том числе по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности недоимка в размере 478 рублей 18 копеек, штраф в размере 410 рублей 43 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года недоимка в размере 1 096 рублей 50 копеек.

Решением УФНС России по Краснодарскому краю от 27 апреля 2023 года частично удовлетворена жалоба Каюмова И.А. на действия (бездействие) должностных лиц ИФНС России по городу-курорту Анапа (после реорганизации Межрайонная ИФНС России №20 по Краснодарскому краю), указанным решением вышестоящего налогового органа признаны незаконными действия (бездействие) должностных лиц ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края в части некорректного отражения платежей, поступивших до 01 января 2023 года по страховым взносам на ОПС (пени) за расчетные периоды, начиная с 2017 года, по ЕНВД (ОКТМО 44701000), а также в части неосуществления необходимых мероприятий по урегулированию задолженности по страховым взносам на ОМС в размере 1 096 рублей 50 копеек, на ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края возложена обязанность восстановить нарушенные права заявителя Каюмова И.А., провести мероприятия по урегулированию задолженности по страховым взносам на ОМС за 2017 год в размере 1 096 рублей 50 копеек, произвести перерасчет пени, в остальной части жалоба в рассматриваемой части оставлена без удовлетворения.

Указанным решением вышестоящего налогового органа было установлено, что платежи на суммы 1 493 рубля 71 копейка, 11 рублей 13 копеек, 2 357 рублей 61 копейка, 241 рубль 66 копеек с депозитного счета службы судебных приставов были перечислены в адрес ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края на реквизиты ЕНВД по виду платежа "налог" по ОКТМО 03703000 (город-курорт Анапа Краснодарского края) вместо правильных реквизитов по налогу по другому ОКТМО 44701000 (г. Магадан), где числилась задолженность, начисленная по результатам камеральной налоговой проверки. В целях урегулирования задолженности ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края на основании п.5 ст.78 Налогового кодекса РФ (в редакции Налогового кодекса РФ, действующей до 01 января 2023 года) в связи с наличием переплаты по ЕНВД по ОКТМО 03703000 (город-курорт Анапа Краснодарского края) 04 августа 2021 года были произведены зачеты в счет погашения задолженности по ЕНВД по ОКТМО 44701000 (г. Магадан) по виду платежа "налог": 1 493 рубля 71 копейка, 11 рублей 13 копеек, 1 879 рублей 61 копейка, 241 рубль 66 копеек, а также производился зачет в счет погашения задолженности по транспортному налогу по ОКТМО 44701000 (г. Магадан) на сумму 478 рублей. Вместе с тем, принудительное взыскание задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017 год, по ЕНВД за 1 квартала 2017 года осуществлено ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края, именно, за 2017 год, в связи с чем налоговый орган обязан был отразить суммы поступивших денежных средств в счет погашения указанной задолженности за 2017 год. Ошибочное распределение службой судебных приставов денежных средств, в частности, по платежным поручениям от 31 декабря 2020года №694934 на сумму 1 398 рублей 66 копеек, от 25 января 2021 года №318817 на сумму 374 рубля 20 копеек (пени) исключительно в бюджет ПФР при наличии непогашенной задолженности в ФФОМС, а также проведение налоговым органом зачета в счет погашения задолженности по транспортному налогу на сумму 478 рублей, при наличии непогашенной задолженности по ЕНВД по ОКТМО 44701000 (г. Магадан) привело к не перечислению соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации в счет погашения задолженности по страховым взносам на ОМС и ЕНВД, обеспеченной налоговым органом мерами взыскания в соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ. Таким образом, действия должностных лиц налогового органа по отражению поступивших денежных средств, взысканных с налогоплательщика в рамках исполнительного производства в счет уплаты за иные налоги (страховые взносы) при наличии в налоговых обязательствах непогашенной недоимки по страховым взносам на ОМС за 2017 год и задолженности по ЕНВД за 1 квартал 2017 года являются неправомерными. В результате бездействие налогового органа по неосуществлению необходимых мероприятий по урегулированию задолженности по страховым взносам на ОМС за 2017 год в размере 1 096 рублей 50 копеек, по ЕНВД в размере 478 рублей 18 копеек привело к начислению пени. Итого размер пени с учетом динамики расчетов с бюджетом по страховым взносам на ОМС за периоды, начиная с 01 января 2017 года по состоянию на 01 января 2023 года составил 432 рубля 50 копеек, по ЕНВД - 1 424 рубля 01 копейка. Задолженность по пени по страховым взносам на ОПС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, с учетом динамики расчетов с бюджетом по состоянию на 01 января 2023 года составляла 1 269 рублей 71 копейка. Также у налогоплательщика числилась задолженность по транспортному налогу в размере 478 рублей за 2017 год, которая поступила в налоговый орган в составе сальдо из налогового органа по предыдущему месту учета (Межрайонной ИФНС России №1 по Магаданской области), а также приняты документы по взысканию задолженности требование №29964 от 09 июля 2019 года. В связи с неисполнением указанного требования 01 августа 2022 года в судебный участок №2 г. Анапа Краснодарского края направлялось заявление о вынесении судебного приказа №8171 от 13 мая 2022 года, а впоследствии вынесен судебный приказ по делу №2а-4729/2022 от 10 января 2022 года, который ввиду направления возражений отменен определением суда от 26 октября 2022 года. Таким образом, задолженность по пеням по страховым взносам на ОПС за периоды, начиная с 01 января 2017 года, а также по транспортному налогу за 2017 год соответствует размеру действительной налоговой обязанности налогоплательщика, а неправильное отражение платежей в налоговых обязательствах не освобождает налогоплательщика от обязанности уплатить законно установленные налоги и пени. В свою очередь, платежи на сумму 1 398 рублей 66 копеек от 31 декабря 2020 года, на сумму 374 рубля 20 копеек от 25 января 2021 года с депозитного счета службы судебных приставов перечислялись на реквизиты страховых взносов на ОПС по виду платежа "пени", погашая числившуюся задолженность по пени на дату 31 декабря 2020 года в размере 2 964 рублей 77 копеек, а также на основании принятого налоговым органом решения о зачете от 04 августа 2021 года №41423 погашена задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 478 рублей. При таких обстоятельствах урегулирование задолженности по транспортному налогу в размере 478 рублей с учетом произведенного зачета суммы излишне уплаченного налога послужило основанием для прекращения начисления пени. Итого на текущую дату 19 апреля 2023 года у налогоплательщика отрицательное сальдо составляет - 5 100 рублей 40 копеек (налог - 1 430 рублей 45 копеек, пени - 3 259 рублей 52 копейки, штраф - 410 рублей 43 копейки), в которое включена недоимка по страховым взносам на ОМС в размере 1 096 рублей 50 копеек, по ЕНВД - 333 рублей 95 копеек (с учетом уплаты налога в качестве ЕНП в сумме 144 рублей 23 копеек).

С 01 января 2023 года с учетом внесенных в Налоговый кодекс РФ изменений Федеральным законом от 14 июля 2022 года №263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" изменен порядок ведения налоговых обязательств налогоплательщиков.

Таким образом, учитывая уменьшение задолженности по транспортному налогу на 478 рублей путем зачета в состав отрицательного сальдо по ЕНС включена совокупная обязанность (общая сумма налогов, авансовых платежей, страховых взносов, пеней, штрафов) в размере меньше на 478 рублей, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик.

Учитывая изложенное, бездействие ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края по неосуществлению необходимых мероприятий по урегулированию задолженности по страховым взносам на ОМС за 2017 год в размере 1 096 рублей 50 копеек привело к необоснованному отражению задолженности в сальдо ЕНС в соответствующей сумме, а также неправомерному начислению пени.

При этом с 01 января 2023 года в связи с переходом на Единый налоговый счет Налоговый Кодекс Российской Федерации не предусматривает возможности уточнения налоговых платежей.

В отношении довода налогоплательщика о не перечислении суммы в размере 11 440 рублей на лицевой счёт застрахованного лица в Пенсионном Фонде Российской Федерации установлено, что согласно информации, представленной налоговым органом сведения о начисленных суммах страховых взносов за расчетный год (2017) в отношении Каюмова И.А., в электронной форме выгружены в Пенсионный фонд РФ для целей введения индивидуального (персонифицированного) учета на основании информационного обмена с государственными внебюджетными фондами, который определен соглашением о взаимном обмене (Соглашение ФНС России № ММВ-23-11/26@, ПФР № АД-09-31/сог/79 от 30 ноября 2016 года "Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации").

Как пояснила в судебном заседании представитель административного ответчика (административного истца) - Межрайонной ИФНС России №20 по Краснодарскому краю Косоротова Е.В., задолженность, в том числе по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности недоимка в размере 478 рублей 18 копеек, задолженность по уплате штрафа в размере 410 рублей 43 копеек; задолженность по уплате пени по ЕНВД за период с 26 апреля 2017 года по 20 сентября 2017 года в размере 184 рублей 48 копеек, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, недоимка в размере 1 096 рублей 50 копеек до настоящего времени не зачтена и не отражена в соответствии с решением Магаданского городского суда от 10 апреля 2019 года по делу №2а-470/2019.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (ч.ч.9 и 11 ст.226, ст.62 КАС РФ).

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке ст.84 КАС РФ, проанализировав установленные на их основе обстоятельства, имеющие значение для административного дела, применительно к нормам материального права, подлежащим применению к рассматриваемым правоотношениям, суд приходит к выводу, что со стороны налогового органа имело место нарушение прав административного истца.

Так, в ходе судебного разбирательства установлено, что в ходе принудительного исполнения в рамках исполнительного производства требований исполнительного листа, выданного по решению Магаданского городского суда Магаданской области от 10 апреля 2019 года по делу №2а-470/2019, на предмет исполнения о взыскании с Каюмова И.А. пользу Межрайонной ИФНС №1 по Магаданской области задолженности по обязательным платежам и санкциям, в связи с неверным указанием должностными лицами налогового органа в расшифровке задолженности налогоплательщика Каюмова И.А. кодов бюджетной классификации и, как следствие, неверным указанием должностными лицами службы судебных приставов в платежных документах кодов бюджетной классификации суммы денежных средств были зачтены налоговым органом не в соответствии с указанным решением суда, в результате чего в целях урегулирования задолженности налоговым органом принимались решения об уточнении платежей и решения о зачете излишне уплаченного (взысканного) налога, пени, однако недоимка по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 478 рублей 18 копеек, задолженность по уплате штрафа в размере 410 рублей 43 копеек, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ФФОМС, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, недоимка в размере 1 096 рублей 50 копеек до настоящего времени не зачтена и не отражена в соответствии с решением Магаданского городского суда от 10 апреля 2019 года по делу №2а-470/2019, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что должностными лицами налогового органа допущено неправомерное бездействие, выразившееся в неосуществлении необходимых мероприятий по урегулированию задолженности по недоимке по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2017 год в размере 1 096 рублей 50 копеек, недоимки по ЕНВД за 1 квартал 2017 года в размере 478 рублей 18 копеек, пени по ЕНВД за период с 26 апреля 2017 года по 20 сентября 2017 года в размере 184 рублей 48 копеек, штрафа за неуплату или неполную уплату налога на основании ст.122 Налогового кодекса РФ в размере 410 рублей 43 копеек и, как следствие, об удовлетворении заявленных Каюмовым И.А. административных исковых требований в указанной части.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований Каюмова И.А. в части возложения на Межрайонную ИФНС России №20 по Краснодарскому краю обязанности зачесть сумму денежных средств в размере 11 400 рублей в счет оплаты недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачесть сумму денежных средств в размере 3 626 рублей 11 копеек (4 104 рублей 29 копеек - 478 рублей 18 копеек) в счет оплаты недоимки по ЕНВД за 1 квартал 2017 года в соответствии с решением Магаданского городского суда Магаданской области от 10 апреля 2019 года по делу №2а-470/2019, поскольку, как было указано выше, налоговым органом были приняты решения об уточнении платежей и решения о зачете излишне уплаченного (взысканного) налога, пени, в результате чего указанные суммы денежных средств были зачтены в счет уплаты налога - "Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности" в размере 3 626 рублей 11 копеек и в счет уплаты недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 11 440 рублей.

Как было указано выше, решением УФНС России по Краснодарскому краю от 27 апреля 2023 года было установлено, что бездействие налогового органа по неосуществлению необходимых мероприятий по урегулированию задолженности по страховым взносам на ОМС за 2017 год в размере 1 096 рублей 50 копеек, по ЕНВД в размере 478 рублей 18 копеек привело к начислению пени, размер которых с учетом динамики расчетов с бюджетом по страховым взносам на ОМС за периоды, начиная с 01 января 2017 года, по состоянию на 01 января 2023 года составил 432 рубля 50 копеек, по ЕНВД составил 1 424 рубля 01 копейка.

Исходя из положений статьи 45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате обязательного платежа считается исполненной, в частности, со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации, организацию федеральной почтовой связи либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства (подпункт 3 пункта 3).

Данная обязанность не признается исполненной в случаях, предусмотренных пунктом 4 указанной статьи, при этом неверное указание кодов бюджетной классификации к числу таких случаев не относится,

Таким образом, неправильное указание в платежном поручении кода бюджетной классификации не является основанием для признания неисполненной обязанности по уплате налога и не влечет начисление пеней за просрочку уплаты налога.

Поскольку вышеуказанным решением УФНС России по Краснодарскому краю от 27 апреля 2023 года было установлено, что бездействие налогового органа по неосуществлению необходимых мероприятий по урегулированию задолженности по страховым взносам на ОМС за 2017 год в размере 1 096 рублей 50 копеек, по ЕНВД в размере 478 рублей 18 копеек, привело к начислению пени, размер которых с учетом динамики расчетов с бюджетом по страховым взносам на ОМС за периоды, начиная с 01 января 2017 года, по состоянию на 01 января 2023 года составил 432 рубля 50 копеек, по ЕНВД составил 1 424 рубля 01 копейка, иного расчета пени налоговым органом не представлено, суд приходит к выводу о возложении на административного ответчика - Межрайонной ИФНС России №20 по Краснодарскому краю обязанности произвести в отношении Каюмова И.А. пересчет пени, начисленных в связи с несвоевременным осуществлением мероприятий по урегулированию задолженности по страховым взносам на ОМС за 2017 год в размере 1 096 рублей 50 копеек и по ЕНВД за 1 квартал 2017 года в размере 4 104 рублей 29 копеек, аннулировав суммы пени, начисленные в связи неуплатой указанных страховых взносов и налога.

Принимая во внимание вышеобозначенные обстоятельства, в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов налогоплательщика Каюмова И.А. суд считает необходимым обязать налоговый орган выдать Каюмову И.А. справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам без указания перечисленной выше задолженности.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).

В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

Межрайонной ИФНС России №1 по Магаданской области в адрес налогоплательщика Каюмова И.А. посредством почтовой связи заказной корреспонденцией было направлено налоговое уведомление №59450625 от 25 августа 2018 года об уплате транспортного налога за 2017 год с приведением его подробного расчета на общую сумму 478 рублей, и налогоплательщику было предложено уплатить недоимки по транспортному налогу в срок не позднее 03 декабря 2018 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно абзаца 2 пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

22 ноября 2018 года Межрайонной ИФНС России №1 по Магаданской области в адрес налогоплательщика Каюмова И.А. посредством почтовой связи заказной корреспонденции было направлено требование №3728 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 16 ноября 2018 года, согласно которого налогоплательщику в срок до 06 декабря 2018 года предложено уплатить пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года в размере 258 рублей 63 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с 01 января 2017 года в размере 24 рублей 79 копеек, что подтверждается требованием №3728 и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 68500029118402.

09 июля 2019 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края в адрес налогоплательщика Каюмова И.А. посредством почтовой связи заказной корреспонденции было направлено требование №29964 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 09 июля 2019 года, согласно которого налогоплательщику в срок до 01 ноября 2019 года предложено уплатить недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 478 рублей, пени по транспортному налогу в размере 26 рублей 65 копеек, что подтверждается требованием №29964 и скриншотом страницы программы АИС Налог-3 ПРОМ "Список Требований об уплате".

Сроки для обращения налогового органа в суд установлены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ).

Согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

10 октября 2022 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась к мировому судье судебного участка №2 г. Анапа Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Каюмова И.А. в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 24 рублей 79 копеек, пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 26 рублей 65 копеек, пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 92 рублей 79 копеек, всего на общую сумму 144 рубля 23 копеек, и 10 октября 2022 года мировым судьей по делу №2а-4729/2022 был вынесен судебный приказ о взыскании с Каюмова И.А. в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края санкций в указанном размере.

Определением мирового судьи судебного участка №3 г. Анапа Краснодарского края, и.о. мирового судьи судебного участка №2 г. Анапа Краснодарского края, от 26 октября 2022 года судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка №2 г. Анапа Краснодарского края 10 октября 2022 года, отменен в связи с поступившими от должника Каюмовым И.А. возражениями относительно его исполнения, и заявителю разъяснено право предъявления административного искового заявления в порядке главы 32 КАС РФ.

Как указано во встречном административном исковом заявлении, копия определения мирового судьи от 26 октября 2022 года поступила в налоговый орган 25 ноября 2022 года.

Таким образом, Межрайонная ИФНС России №20 по Краснодарскому краю могла обратиться в суд с требованием о взыскании пени страховым взносам, по транспортному налогу и по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в порядке главы 32 КАС РФ не позднее 26 апреля 2023 года.

С встречным административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России №20 по Краснодарскому краю обратилась в Анапский городской суд 11 июля 2023 года, то есть по истечении предусмотренного абзацем 2 п.4 ст.48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока обращения в суд.

Согласно пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В абзаце третьем данного пункта установлено, что, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

03 июля 2023 года Межрайонная ИФНС России №20 по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье судебного участка №2 г. Анапа Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Каюмова И.А. в пользу налогового органа недоимки по транспортному налогу с физических лиц за период 2017 года в размере 478 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за период с 01 августа 2018 года по 31 октября 2018 года в размере 258 рублей 63 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка №2 г. Анапа Краснодарского края от 03 июля 2023 года Межрайонной ИФНС России №20 по Краснодарскому краю отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Каюмова И.А. обязательных платежей и санкций.

Как было указано выше, срок уплаты недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 478 рублей, пени по транспортному налогу в размере 26 рублей 65 копеек был установлен в требовании №29964 от 09 июля 2019 года до 01 ноября 2019 года.

Таким образом, поскольку общая сумма транспортного налога и пени по транспортному налогу, заявленная ко взысканию, не превысила 3 000 рублей, срок исполнения требования №29964 от 09 июля 2019 года об уплате налога был установлен до 01 ноября 2019 года, с учетом положений абз.3 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений (формирования требования)) налоговый орган имел право в рассматриваемом случае обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев с даты истечения трехлетнего срока, установленного в указанном требовании об уплате налога, то есть до 01 мая 2023 года (01 ноября 2019 года + 3 года + 6 месяцев), а, как было указано выше, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Каюмова И.А., в том числе о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 478 рублей, пени по транспортному налогу в размере 26 рублей 65 копеек, налоговый орган обратился к мировому судье 03 июля 2023 года, то есть с пропуском установленного абз.3 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока со дня истечения трехлетнего срока исполнения указанного выше требования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Исходя из системного толкования указанных норм права, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Согласно части 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Анализ вышеуказанных норм Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года №1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которого при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года №479-О-О).

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2020 года №12-О разъяснено, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное ст.48 Налогового кодекса РФ, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п.2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст.48 Налогового кодекса РФ, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ и части 1 статьи 286 КАС РФ, действующей во взаимосвязи с положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ, установлено право уполномоченных органов обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, при условии, что требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке.

Приведенные нормы, регулирующие процедуру принудительного взыскания сумм налоговой задолженности с физических лиц, не предполагают произвольного и бессрочного взыскания сумм налоговой задолженности.

Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги - это безусловное требование государства, налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества, оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года №381-О-П).

Вместе с тем, в силу закона, несмотря на безусловную значимость взыскания в соответствующие бюджеты неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов, налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки с физического лица в установленные для этого сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе в установленном порядке заявлять о его восстановлении, приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

Из изложенного следует, что принудительное взыскание налога с физического лица допускается исключительно в судебном порядке, в течение установленных законом сроков, а также при наличии к тому оснований (установленный факт наличия задолженности и др.), произвольное и бессрочное взыскание с налогоплательщика сумм налоговой задолженности, обращение налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа, действующим правопорядком не допускаются.

При этом, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст.48 Налогового кодекса РФ, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены, о чем указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 октября 2017 года №2465-О, Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2020 года №12-О.

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Как было указано выше, исходя из совокупности сроков, установленных в ст.ст. 69, 70, 48 Налогового кодекса РФ, определяющих сроки направления требования и обращения в суд, административным истцом нарушены сроки, установленные п.4 ст.48 Налогового кодекса РФ и абз.3 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, а, именно, нарушены срок обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ.

Согласно абзаца 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ и части 2 статьи 286 КАС РФ пропущенный срок может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.

Представителем административного истца – Межрайонной ИФНС России №20 по Краснодарскому краю заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, между тем, указанные административным истцом причины не могут быть отнесены к уважительным, поскольку согласно разъяснений, данных в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года №57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков, поскольку, как было установлено в судебном заседании, задолженность по обязательным платежам и санкциям, взысканная решением Магаданского городского суда от 10 апреля 2019 года по делу №2а-470/2019, была зачтена налоговым органом не в соответствии с указанным решением суда, в том числе и в связи с неверным указанием налоговым органом в расшифровке задолженности налогоплательщика Каюмова И.А. кодов бюджетной классификации, следовательно, представителем административного истца по встречным исковым требованиям не представлено доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ, которые свидетельствовали об уважительности причин пропуска срока, поскольку своевременность подачи заявления и административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине, при этом административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию обязательных платежей и санкций, а установленные законом сроки являются достаточными для принудительного взыскания обязательных платежей и санкций, вследствие чего ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций не подлежит удовлетворению.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного, в том числе по уважительной причине срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срок обращения в суд без уважительной причины и невозможности восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, поскольку административным истцом - Межрайонной ИФНС России №20 по Краснодарскому краю не соблюдены сроки обращения в суд за принудительным взысканием с налогоплательщика Каюмова И.А. обязательных платежей и санкций, доказательств наличия объективных причин, препятствующих своевременному обращению к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и в суд с административным исковым заявление в порядке главы 32 КАС РФ, налоговым органом не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречных административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 218, 227, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Каюмова И. А. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю о признании действия и бездействия незаконным, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворить частично.

Признать неправомерным бездействие должностных лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю (ранее ИФНС России по городу-курорту Анапа по Краснодарскому краю), выразившееся в неосуществлении необходимых мероприятий по урегулированию задолженности по недоимке по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2017 год, в размере 1 096 рублей 50 копеек, недоимки по ЕНВД за 1 квартал 2017 года в размере 478 рублей 18 копеек, пени по ЕНВД за период с 26 апреля 2017 года по 20 сентября 2017 года в размере 184 рублей 48 копеек, штрафа за неуплату или неполную уплату налога на основании ст.122 Налогового кодекса РФ в размере 410 рублей 43 копеек.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца Каюмова И. А. путем осуществления мероприятий по урегулированию задолженности по недоимке по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2017 год, в размере 1 096 рублей 50 копеек, по недоимке по ЕНВД за 1 квартал 2017 года в размере 478 рублей 18 копеек, по пени по ЕНВД за период с 26 апреля 2017 года по 20 сентября 2017 года в размере 184 рублей 48 копеек, по штрафу за неуплату или неполную уплату налога на основании ст.122 Налогового кодекса РФ в размере 410 рублей 43 копеек.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю произвести в отношении Каюмова И. А. пересчет пени, начисленных, в связи с несвоевременным осуществлением мероприятий по урегулированию задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2017 год, недоимка в размере 1 096 рублей 50 копеек и по ЕНВД за 1 квартал 2017 года недоимка в размере 4 104 рублей 29 копеек, аннулировав суммы пени, начисленные в связи неуплатой указанных страховых взносов и налога.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю выдать Каюмову И. А. справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам без указания перечисленной выше задолженности.

На основании пункта 9 статьи 227 КАС РФ на административного ответчика - Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю возложить обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить суду и административному истцу Каюмову И. А. об его исполнении.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Каюмова И. А. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю о признании действия и бездействия незаконным и о возложении обязанности устранить допущенные нарушения - отказать.

В удовлетворении встречных административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю к Каюмову И. А. о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Анапский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 30 октября 2023 года.