Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в открытом судебном заседании в городе Магадане 2 сентября 2021 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Магаданского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО2 начальнику отделения – старшему судебному приставу Магаданского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области об отмене постановлений о расчете задолженности по алиментам и предварительном расчете задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Магаданский городской суд с указанным выше административным исковым заявлением.

В обоснование административного иска указано, что 12.07.2021 судебным приставом-исполнителем Магаданского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области (далее – Магаданское ГОСП № 2) ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства № 402622/21/49014-ИП от 17.09.2019, которым определена задолженность по алиментам за период с 26.07.2018 по 31.12.2020 в размере 12 656 руб. 94 коп.

Полагает, что данный расчет произведен неверно, без учета оплаченных за 4 квартал 2020 года сумм в размере 3 500 руб. по чеку от 20.10.2020 №220517, 3 500 руб. по чеку от 25.11.2020 № 908187, 5 000 руб. по чеку от 21.12.2020 № 170182, на общую сумму 12 000 руб.

Указанные платежи были учтены судебными приставами-исполнителями, ведущими данное исполнительное производство ранее, однако судебный пристав-исполнитель ФИО2 не принял их во внимание.

На основании изложенного, просит отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от 12.07.2021 и постановление о предварительном расчете задолженности по алиментам от 13.07.2021 за период с 26.07.2018 по 30.06.2021 в размере 12 156 руб. 94 коп.

Определением судьи от 26.07.2021 в соответствии с ч. 2 ст. 221 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области (далее – УФССП России по Магаданской области), в соответствии со ст. 47 КАС РФ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО4, ФИО5 и К.Н.В. в лице законного представителя ФИО4

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 11.08.2021, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник – старший судебный пристав Магаданского ГОСП № 2 ФИО3

Извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела административный истец ФИО1, административные ответчики судебный пристав-исполнитель Магаданского ГОСП № 2 ФИО2, начальник – старший судебный пристав Магаданского ГОСП № 2 ФИО3, представитель административного ответчика УФССП России по Магаданской области, заинтересованные лица ФИО4, ФИО5 и К.Н.В. в лице законного представителя ФИО4 в судебное заседание не явились.

В письменном отзыве на административное исковое заявление административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 указывает, что при определении задолженности по алиментам ФИО1 им были учтены документы, подтверждающие уплату алиментов, которые на момент определения задолженности, были представлены сторонами исполнительного производства. Документы, на которые ссылается административный истец, в подтверждение уплаты алиментов не были представлены судебному приставу-исполнителю, в материалах исполнительного производства они отсутствовали, в связи с чем не были учтены при определении размера задолженности. Ранее данные платежные документы не учитывались при определении размера задолженности по алиментам. Данные платежные документы были представлены в Магаданское ГОСП № 2 лишь 19.07.2021 в связи с чем 28.07.2021 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам №49014/21/231028. На основании изложенного, судебный пристав-исполнитель просит отказать ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований.

Суд, руководствуясь положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, материалы исполнительного производства № 402622/21/49014-ИП, суд приходит к следующему.

Как установлено положениями с ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции РФ, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статья 360 КАС РФ предусматривает, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Предметом рассмотрения настоящего дела являются постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 12.07.2021 и 13.07.2021. Данное административное исковое заявление ФИО1 направлено в суд 21.07.2021.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что административным истцом ФИО1 не пропущен установленный срок на обращении в суд с административным исковым заявлением.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с п. 3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) и ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось (п. 4 ст. 113 СК РФ).

В силу п. 5 ст. 113 СК РФ при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Из материалов дела следует, что 17.09.2019 судебным приставом-исполнителем Магаданского ГОСП № 2 ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 59970/19/49014-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов на содержание детей в размере 1/3 дохода должника.

В рамках указанного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями неоднократно производился расчет задолженности по алиментам (25.10.2019, 27.11.2019).

12.07.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 произведен расчет задолженности по алиментам и задолженность по алиментам за период с 26.07.2018 по 31.12.2020 определена в размере 12 656 руб. 94 коп. Из указанного постановления следует, что судебным приставом-исполнителем при определении размера задолженности по алиментам были учтены суммы, уплаченные в 2019 году на основании чеков и платежных поручений, а также суммы, уплаченные в 2020 году, по платежным поручениям:

- от 30.01.2020 № 2112 на сумму 3 500 руб.,

- от 03.03.2020 № 4448 на сумму 4 000 руб.,

- от 23.03.2020 № 165110 на сумму 3 500 руб.,

- от 21.04.2020 № 791637 на сумму 4 000 руб.,

- от 03.06.2020 № 33948 на сумму 3 700 руб.

- от 22.06.2020 № 919888 на сумму 3 500 руб.,

- от 13.07.2020 № 549244 на сумму 3 500 руб.,

- от 03.08.2020 № 853991 на сумму 3 500 руб.,

- от 28.09.2020 № 202528 руб. на сумму 2 500 руб.

Постановлением от 13.07.2021 произведен предварительный расчет задолженности по алиментам за период с 26.07.2018 по 30.06.2021, сумма задолженности по алиментам предварительно определена в размере 12 156 руб. 94 коп.

Требуя отменить постановления о расчете задолженности от 12.07.2021 и постановление от 13.07.2021 о предварительном расчете задолженности, административный истец указывает, что судебным приставом-исполнителем не учтена уплата алиментов в сумме 12 000 руб.

В подтверждение уплаты алиментов административным истцом представлен чек от 20.10.2020 № 220517 на сумму 3 500 руб., чек от 25.11.2020 № 908187 на сумму 3 500 руб., чек от 21.12.2020 № 170182 на сумму 5 000 руб. В графе «назначении платежа» указано, что произведена оплата алиментов соответственно за октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года. Получателем платежа указана Вера Николаевна К.

Судом в ходе рассмотрения дела исследованы материалы исполнительного производства № 402622/21/49014-ИП, в которых отсутствуют данные чеки.

Таким образом, суд приходит к выводу, что произведенный судебным приставом-исполнителем расчет задолженности основан на представленных в материалы исполнительного производства документах.

Наличие у судебного пристава-исполнителя оснований для расчета задолженности по алиментам, соответствие закону оспариваемых постановлений 12.07.2021 и от 13.07.2021, в отсутствие доказательств полного исполнения ФИО1 обязанности по уплате алиментов, прав и законных интересов административного истца не нарушает.

На основании изложенного, у суда не имеется оснований для признания незаконными оспариваемых постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО6 Суд полномочиями по отмене постановлений судебных приставов не обладает, а оснований для возложения данной обязанности на начальника Магаданского ГОСП № 2 не имеется.

Следует отметить, что постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 частично удовлетворено ходатайство ФИО1 о приобщении к материалам исполнительного производства № 402622/21/49014-ИП сведений об уплаченных алиментах и о доходах должника, из которых исчисляются алименты в июле 2021 года.

Постановлением от 28.07.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 определена задолженность по алиментам за период с 26.07.2018 по 30.06.2021 на содержание детей в размере 156 руб. 94 коп. Из названного определения следует, что при расчете задолженности судебным приставом-исполнителем учтена сумма 12 000 руб., уплаченная чеком от 20.10.2020 №220517 на сумму 3 500 руб., чеком от 25.11.2020 № 908187 на сумму 3 500 руб., чеком от 21.12.2020 № 170182 на сумму 5 000 руб.

В данном случае суд считает, что в ходе рассмотрения настоящего административного дела не установлена совокупность условий, предусмотренных ст. 227 КАС РФ для удовлетворения административных исковых требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 12.07.2021 о расчете задолженности по алиментам и постановления от 13.07.2021 о предварительном расчете задолженности по алиментам.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых и фактических оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1

По смыслу ч. 1 ст. 124, ч. 9 ст. 227 КАС РФ требование об обязании административного ответчика совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца является производным от требования о признании незаконным постановления.

Суд принимает решение о возложении на орган государственной власти, орган местного самоуправления, должностное лицо, государственного или муниципального служащего обязанности устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод только в случае признания оспариваемых действий (бездействия) и решений соответствующих органов и должностных лиц незаконными.

В связи с тем, что суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании незаконным постановлений судебного пристав-исполнителя, оснований, предусмотренных ч. 9 ст. 227 КАС РФ, для возложения на административных ответчиков обязанности устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 226, 227, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю Магаданского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО2 начальнику отделения – старшему судебному приставу Магаданского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от 12 июля 2021 года и постановления о предварительном расчете задолженности по алиментам от 13 июля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить день изготовления решения в окончательной форме – 10 сентября 2021 года.

Судья Н.Е. Вигуль