Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Либойл» к Государственной инспекции труда в Липецкой области, старшему государственному инспектору труда ФИО1, заместителю руководителя Государственной инспекции труда в Липецкой области ФИО2 о признании незаконными предписания Государственной инспекции труда в Липецкой области №48/7-59-22-ОБ/12-1215-И/2018-4 от 24 февраля 2022 г. и решения Государственной инспекции труда в Липецкой области №48/7-59-22-ОБ от 04 апреля 2022 г.,

у с т а н о в и л:

ООО «Либойл» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Государственной инспекции труда в Липецкой области, в котором просит признать незаконным и отменить решения Государственной инспекции труда в Липецкой области №48/7-59-22-ОБ от 04 апреля 2022 г. В последующем административным истцом уточнены требования, административный истец также просил признать незаконным предписания Государственной инспекции труда в Липецкой области №48/7-59-22-ОБ/12-1215-И/2018-4 от 24 февраля 2022 г.

Определением Правобережного районного суда г. Липецка от 04.08.2022 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена старший государственный инспектор труда ФИО1, в качестве заинтересованных лиц ФИО3, ФИО4; определением суда от 25.08.2022 года в качестве административного соответчика привлечена заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Липецкой области ФИО2

Представители ООО «Либойл» по доверенности ФИО5, ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании показала, что проработала непродолжительное время, относительно заявленных требований возражений не имеет.

Представитель Государственной инспекции труда в Липецкой области, старший государственный инспектор труда ФИО1, заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Липецкой области ФИО2, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени, месте судебного заседания извещались.

Выслушав объяснения лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу части 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (абзацы второй и шестой части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132 Трудового кодекса Российской Федерации).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (части 2, 4 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 97 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель имеет право в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, в том числе для сверхурочной работы.

Частью 1 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что сверхурочной является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия, в частности при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей (пункт 1 части 2 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации).

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (часть 6 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 7 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

В соответствии с абзацем 1 статьи 104 Трудового кодекса Российской Федерации, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (статья 149 Трудового кодекса Российской Федерации).

Правила оплаты сверхурочной работы установлены в статье 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (часть 1 статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации).

При этом часть 1 статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации является нормой прямого действия, иной механизм оплаты сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени законодательством Российской Федерации не определен.

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что сверхурочной является работа, выполняемая работником в пределах его трудовой функции по инициативе (распоряжению, предложению или с ведома) работодателя сверх нормы рабочего времени, установленной для него законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами по месту его основной работы. На работодателя законом возложена обязанность вести точный учет продолжительности сверхурочной работы работника и оплачивать такую работу в повышенном размере.

В противном случае не достигалась бы цель компенсации работнику повышенных трудозатрат и сокращения времени отдыха, нарушался бы принцип справедливости при определении заработной платы, а работодатель приобретал бы возможность злоупотребления своим правом привлечения работников к сверхурочной работе. Работники, выполняющие работу сверхурочно, оказывались бы в худшем положении по сравнению с теми, кто выполняет аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего времени, что противоречит принципу равной оплаты за труд равной ценности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.12.2011 N 1622-О-О).

Судом установлено, что Государственной инспекций труда в Липецкой области были рассмотрены обращения работников ФИО3 и ФИО4 поступившие по вопросу нарушения трудовых прав заявительниц работодателем ООО «Либойл» в части установления продолжительности рабочего времени в сельской местности, а также оплаты сверхурочной работы.

По результатам рассмотрения обращений установлено, что ФИО7 была принята на работу в ООО «Либойл» на основании трудового договора № 78 на должность специалиста по системам менеджмента качества и безопасности продукции.

Пунктом 9 трудового договора установлено, что режимы труда и отдыха работника определяются Правилами внутреннего трудового распорядка утвержденного работодателем.

02.11.2011 г. ФИО4 была принята на работу в ООО «Либойл» на основании трудового договора № 16 на должность сменного мастера в цех экстракции. Приказом № ЛБ000000161 от 23.09.2019 г. заявительница была переведена на должность начальника бюро технического контроля.

Пунктом 5.2 трудового договора ФИО4 было установлено время начала работы - 08 ч.00 мин., время окончания работы - 17 ч. 00 мин, перерыв на обед с 12:30 до 13:18.

Пунктом 6 Правил внутреннего трудового распорядка для работников ООО «Либойл», утвержденными 01.04.2021 года для работников предприятия установлена пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов в неделю с двумя выходными днями: суббота и воскресенье. Время начала работы - 08 ч. 00 мин., время окончания работы - 17 ч. 00 мин, перерыв на обед с 12:00 до 13:00 в рабочее время не включается.

В соответствии с требованиями ст. 263.1 ТК РФ, женщины, работающие в сельской местности, имеют право на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе. Указанная статья была введена в Трудовой кодекс Федеральным законом от 12.11.2019 № 372-ФЭ.

Юридический адрес ООО «Либойл»: <...>. В соответствии с п. 2 Приложения к Закону Липецкой области от 28 апреля 2010 г. N 382-03 «Об административно-территориальном устройстве Липецкой области и порядке его изменения», в состав Липецкого района входит в том числе Сенцовский сельсовет, на территории которого расположено ООО «Либойл».

Согласно представленным работодателем табелям учета рабочего времени, расчетным листкам, а также платежным поручениям за период с 16.09.2020 г. по 20.10.2021 г. ФИО7 осуществляла трудовую деятельность в режиме 40 часовой рабочей недели вплоть до момента ее увольнения из организации 20.10.2021 г., при этом, доплата за сверхурочную работу заявительнице не производилась. В период с ноября 2019 года по 21.05.2021 года ФИО4 осуществляла трудовую деятельность в режиме 40 часовой рабочей недели вплоть до момента ее увольнения из организации 21.05.2021 г., при этом, доплата за сверхурочную работу заявительнице не производилась.

Согласно ст. 99 ТК РФ, сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Суммированный учет рабочего времени условиями трудового договора работникам не устанавливался.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях: при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия; при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи; при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, г также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Письменные согласия ФИО3 и ФИО4 на привлечение к сверхурочной работе отсутствуют.

Направленные заявительницами 17.12.2021 г. в адрес работодателя претензии об оплате сверхурочной работы были оставлены без удовлетворения, сверхурочная работа заявительницам не была оплачена в связи с чем, старшим государственным инспектором по результатам проведенной проверки в отношении ООО «ЛИБОЙЛ» было внесено оспариваемое предписание.

С 01.01.1991 г. для женщин, работающих в сельской местности установлена 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом, заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы, с 23.11.2019 года Трудовой кодекс РФ был дополнен ст. 263.1, содержащей аналогичную норму.

Соответственно, если для женщин, работающих в сельской местности, работодателем в нарушение требований трудового законодательства была установлена продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю вместо положенных 36 часов, то помимо необходимости внесения изменений в трудовой договор в части режима рабочего времени, ему необходимо пересчитать заработную плату за прошлые периоды с учетом привлечения работницы к сверхурочной работе.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться за восстановлением нарушенного права в течение 1 (одного) года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (ч.2 ст. 392 ТК РФ).

Таким образом, ФИО3 и ФИО4 обратились с заявлениями о начислении и выплате доплат за сверхурочную работу после своего увольнения, т.е. ФИО3 дата увольнения - 20.10.2021 г., ФИО4- дата увольнения 21.05.2021 г.

Данные обстоятельства следуют из акта документарной проверки от 24.02.2022 года № 48/7-59-22-ОБ/12-1211-И/2018-4.

В ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия в отношении ООО «ЛИБОЙЛ», выявлено нарушение трудовых прав ФИО3 в период с 16.09.2020 г. по 20.10.2021 г. и ФИО4 в период с ноября 2019 года по 21.05.2021 года в части неначисления доплат за сверхурочную работу в порядке ст. 152 ТК РФ.

В силу абз. 2 ст. 356 ТК РФ инспекция осуществляет надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства.

Руководствуясь ст. 357 ТК РФ, Государственная инспекция труда вправе выдавать работодателям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

На основании вышеизложенного, старшим государственным инспектором ФИО1 по результатам проведенной проверки в отношении ООО «ЛИБОЙЛ» было внесено предписание №48/7-59-22-ОБ/12-1215-И/2018-4 от 24.02.2022 года об устранении выявленных нарушений: начислить и выплатить ФИО3 доплату за сверхурочную работу за период с 01.02.2021 г. по 20.10.2021 г.; начислить и выплатить ФИО4 доплату за сверхурочную работу за период с 23.11.2019 г. по 31.01.2021 г.; начислить и выплатить ФИО4 доплату за сверхурочную работу за период с 01.02.2021 г. по 21.05.2021 г.; начислить и выплатить ФИО3 доплату за сверхурочную работу за период с 16.09.2020 г. по 31.01.2021 г. в порядке ст. 152 ТК РФ. Срок исполнения предписания - 04.03.2022 года.

Не согласившись с вынесенным предписанием, административный истец 09 марта 2022 года обратился с соответствующей жалобой к вышестоящему должностному лицу. Решением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Липецкой области от 04 апреля 2022 года № 48/7-59-22-ОБ жалоба генерального директора ООО «Либойл» ФИО8 на предписание от 24.02.2022 года № 48/7-59-22-ОБ/12-1215-И/2018-4 оставлена без удовлетворения.

В установленный срок ООО «ЛИБОЙЛ» частично исполнило предписание Гострудинспекции, а именно в части: начисления и выплаты ФИО4 доплаты за сверхурочную работу за период с 01.02.2021 г. по 21.05.2021 г. в порядке ст. 152 ТК РФ. ФИО3 за период с 01.02.2021 г. по 20.10.2021 г.

Под «заработной платой (оплатой труда работника)» понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 392 ТК РФ устанавливает сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, согласно которой, о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Индивидуальный трудовой спор в силу ст. 381 ТК РФ - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

В соответствии с требованиями ст. 382 ТК РФ, органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров являются: комиссии но трудовым спорам и суды, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Суд считает вынесенное предписание в части возложения обязанности на работодателя произвести выплату в порядке ст. 152 ТК РФ ФИО3 доплату за сверхурочную работу за период с 16.09.2020 года по 31.01.2021 г.; ФИО4 за период с 23.11.2019 года по 31.01.2021 года преждевременным, поскольку период времени указанный в предписании, превышает установленный законом срок выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В соответствии с ч. 2 ст. 357 ТК РФ в случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем.

Проведение проверок регулируется Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 06.12.2021) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022).

Главой 9 указанного Закона регламентирован порядок обжалования решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц.

В отношении Федерального надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права досудебный порядок рассмотрения жалоб является обязательным на основании Постановления Правительства РФ от 28.04.2021 №663.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 06.12.2021) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022), правом на обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц обладает контролируемое лицо, в отношении которого приняты решения или совершены действия (бездействие), указанные в части 4 статьи 40 настоящего Федерального закона.

Судебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц возможно только после их досудебного обжалования, за исключением случаев обжалования в суд решений, действий (бездействия) гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности.

Досудебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лип осуществляется в соответствии с главой 9 Федерального закона № 248-ФЗ.

Статьей 40 указанного Закона определено, что жалоба подается контролируемым лицом в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган, определяемый в соответствии с частью 2 настоящей статьи, в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи. При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.

Жалоба подлежит рассмотрению Гострудинспекцией с использованием системы досудебного обжалования ГИС ТОР КНД.

Адрес электронной почты заносится организацией на портале «Госуслуги» при создании учетной записи.

Указанный адрес не виден в системе ГИС ТОР КПД, а используется системой автоматически для передачи информации, что подтверждается приложенными к жалобе сриншотами программы. Таким образом, при направлении решения по жалобе, в программу загружается скан-образ решения по жалобе и автоматически направляется заявителю.

Факт своевременной загрузки Гострудинспекцией решения в систему ГИС ТОР КНД подтверждается скриншотами из системы и не отрицается представителем ООО «Либойл».

Тот факт, что организация своевременно не позаботилась о замене недействующего электронного адреса info@liboil.ru на портале Госуслуг на адрес iliboil_lipetsk@mail.ru не может свидетельствовать об уважительности причины пропуска ООО «Либойл» сроков обжалования решения.

Таким образом, предписание было получено представитель ООО «Либойл» - 24.02.2022 года, с жалобой вышестоящему должностному лицу общество обратилось 09.03.2022 года. О принятом решении ООО «Либойл» стало известно в середине мая 2022 года, что следует из объяснений представителей в судебном заседании, в адрес суда общество обратилось 08.07.2022 года, уважительность причин пропуска срока на обжалование суду не представлено. Следовательно, ООО «Либойл» пропущен срок для обжалования предписания № 48/7-59-22-ОБ/12-1215-И/2018-4 от 24 февраля 2022 г. и решения № 48/7-59-22-ОБ от 04 апреля 2022 г.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных требований ООО «Либойл» к Государственной инспекции труда в Липецкой области, старшему государственному инспектору труда ФИО1, заместителю руководителя Государственной инспекции труда в Липецкой области ФИО2 о признании незаконными предписания Государственной инспекции труда в Липецкой области № 48/7-59-22-ОБ/12-1215-И/2018-4 от 24 февраля 2022 г. и решения Государственной инспекции труда в Липецкой области № 48/7-59-22-ОБ от 04 апреля 2022 г.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

ООО «Либойл» в удовлетворении административного иска к Государственной инспекции труда в Липецкой области, старшему государственному инспектору труда ФИО1, заместителю руководителя Государственной инспекции труда в Липецкой области ФИО2 о признании незаконными предписания Государственной инспекции труда в Липецкой области № 48/7-59-22-ОБ/12-1215-И/2018-4 от 24 февраля 2022 г. и решения Государственной инспекции труда в Липецкой области № 48/7-59-22-ОБ от 04 апреля 2022 г. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 13.09.2022 г.