Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края УФНС России по Краснодарскому краю Министерства Финансов России к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени по единому налогу на вмененный доход,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края УФНС России по Краснодарскому краю Министерства Финансов России обратилась в Анапский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени по единому налогу на вмененный доход, сославшись на то, что на налоговом учёте в ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ИНН № которая в период с 03 октября 2011 года до 27 апреля 2018 года являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с чем в соответствии со ст.ст.19 Налогового кодекса РФ являлась плательщиком страховых взносов, которые в соответствии с положениями ст.18.1 Налогового кодекса РФ обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации. Элементы обложения страховых взносов определяются в соответствии с главой 34 Налогового кодекса РФ. Объект обложения страховыми взносами, база для исчисления страховых взносов, расчетный период, тариф страховых взносов, порядок исчисления страховых взносов, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены ст.ст.419-432 Налогового кодекса РФ, а также Федеральными законами от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2009 года №790 "О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Также в соответствии со ст.346.28 Налогового кодекса РФ ФИО1 являлась плательщиком единого налога на вмененный доход.

Согласно положений ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страхового взноса, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, страхового взноса должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В связи с тем, что ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 27 апреля 2018 года налоговым органом в отношении ФИО1 исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 8 627 рублей 12 копеек и на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1 898 рублей.

В связи с тем, что ФИО1 несвоевременно и не в полном объеме уплачивала страховые взносы, на соответствующие недоимки по уплате страховых взносам были начислены пени. В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года №243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 НК РФ, а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба. В связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края на основании сведений представленных Пенсионным фондом РФ в отношении ФИО1 выявлена задолженность по уплате пени на недоимки по страховым взносам в размере 255 рублей 93 копеек и налоговым органом в соответствии с положениями статей 69, 70 Налогового кодекса РФ было сформировано требование №12142 от 14 июня 2018 года, которое было направлено в адрес налогоплательщика ФИО1 и в соответствии с положениями ст.69 Налогового кодекса РФ считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма либо могут быть передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Таким образом, налоговым органом налогоплательщику ФИО1 предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако указанные требования плательщиком были проигнорированы.

В связи с неисполнением плательщиком ФИО1 требования №12142 от 14 июня 2018 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась к мировому судье судебного участка №1 г. Анапа Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени в размере 11 882 рублей 60 копеек, и 15 января 2019 года мировым судьей судебного участка №1 г. Анапа Краснодарского края был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени в указанном размере. Однако впоследствии определением мирового судьи от 10 февраля 2020 года в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа судебный приказ от 15 января 2019 года был отменен.

В настоящее время задолженность ФИО1 по указанному требованию составляет 11 598 рублей 16 копеек, в том числе пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года) за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 365 рублей 56 копеек (пенеобразующая сумма 35 596 рублей – недоимка за 2015 год, пенеобразующая сумма 13 200 рублей – недоимка за 2016 год); пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 8 рублей 24 копеек (пенеобразующая сумма 1 100 рублей – недоимка за первый квартал 2017 год); пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года) за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 48 рублей 19 копеек (пенеобразующая сумма 6 432 рублей – недоимка за 2016 год); пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 1 рубля 09 копеек (пенеобразующая сумма 145 рублей – недоимка за первый квартал 2017 года); пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 84 рублей 74 копеек (пенеобразующая сумма 8 251 рубль 80 копеек – недоимка за 2015 год, 3 060 рублей – недоимка за 2016 год); пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года (за работников), за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 1 рубля 91 копейки (пенеобразующая сумма 255 рублей – недоимка за первый квартал 2017 года); пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 55 рублей 75 копеек (пенеобразующая сумма 3 650 рублей 58 копеек – недоимка за 2015 год, 3 796 рублей 85 копеек – недоимка за 2016 год); недоимка по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2018 год в размере 1 898 рублей; пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 42 рублей 18 копеек, в том числе за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 34 рублей 38 копеек (пенеобразующая сумма 4 590 рублей – недоимка за 2017 год и за период с 15 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 7 рублей 79 копеек (пенеобразующая сумма 1 898 рублей – недоимка за 2018 год); недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за 2018 год в размере 8 627 рублей 12 копеек; пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) в размере 210 рублей 75 копеек в том числе за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 175 рублей 30 копеек (пенеобразующая сумма 23 400 рублей – недоимка за 2017 год) и за период с 15 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 35 рублей 45 копеек (пенеобразующая сумма 8 627 рублей 12 копеек – недоимка за 2018 год); пени на недоимку по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 254 рублей 63 копеек, (пенеобразующая сумма 6 543 рублей 22 копеек – недоимка за первый квартал 2017 года, 6 796 рублей – недоимка за второй квартал 2017 года, 6 794 рубля 50 копеек – недоимка за третий квартал 2017 года, 6 796 рублей – недоимка за четвертый квартал 2017 года, 7 061 рубль – недоимка за первый квартал 2018 года).

В связи с чем административный истец - ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась в суд с настоящими административными исковыми требованиями и просит взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года) за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 365 рублей 56 копеек, пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 8 рублей 24 копеек, пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года) за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 48 рублей 19 копеек, пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 1 рубля 09 копеек, пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 84 рублей 74 копеек, пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года (за работников), за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 1 рубля 91 копейки, пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 55 рублей 75 копеек, недоимка по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2018 год в размере 1 898 рублей, пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 42 рублей 18 копеек, в том числе за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 34 рублей 38 копеек и за период с 15 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 7 рублей 79 копеек, недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за 2018 год в размере 8 627 рублей 12 копеек, пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) в размере 210 рублей 75 копеек в том числе за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 175 рублей 30 копеек и за период с 15 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 35 рублей 45 копеек, пени на недоимку по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 254 рублей 63 копеек, всего на общую сумм 11 598 рублей 16 копеек.

Представитель административного истца - ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края УФНС России по Краснодарскому краю Министерства финансов России ФИО2, действующая на основании доверенности №03-20/17081 от 05 ноября 2019 года, в судебное заседание не явилась, представила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным доводам и основаниям, также представила в адрес суда ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, в связи с чем суд в соответствии с положениями ч.2 ст.289 КАС РФ полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебное извещение о времени и месте судебного разбирательства, назначенного на 22 октября 2020 года, было направлено административному ответчику ФИО1 09 октября 2020 года по месту её регистрации: <адрес> и впоследствии возвращено в адрес суда с отметкой почтового отделения - "истёк срок хранения" в связи с неявкой адресата за получением корреспонденции, несмотря на извещение административного ответчика ФИО1 о её поступлении, и истечении в связи с этим сроков хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Исходя из содержания пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года №234 (в редакции от 27 марта 2019 года), письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Согласно нормативам, Приложению №1 приказа ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года №343 заказные письма разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи. При этом на оборотной стороне почтового отправления должны содержаться пометки о времени выписки неврученных извещений.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Возвращение в суд неполученного лицом, участвующим в деле, заказного письма с отметкой - "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.

Поскольку административный ответчик ФИО1 зарегистрировалась по месту жительства по адресу: <адрес> и обозначила тем самым место своего жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то она несёт риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате неполучения ею корреспонденции по месту регистрации.

Таким образом, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося в судебное заседание административного ответчика ФИО1 в соответствии с положениями ч.2 ст.289 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года №20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок уплаты страховых взносов до 01 января 2017 года был урегулирован положениями Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Порядок уплаты страховых взносов с 01 января 2017 года урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 года №250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" утратил силу с 1 января 2017 года Федеральный закон от 24 июля 2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

При этом с 01 января 2017 года в соответствии с частью 2 статьи 4 и статьей 5 Федерального закона от 3 июля 2016 года №243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, с 01 января 2017 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Согласно пункта 1 статьи 18.1 Налогового кодекса Российской Федерации в Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Согласно статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно подпункта 1 пункта 3.4. статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации страховые взносы плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Пунктом 1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Исходя из положений пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальные предприниматели признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации адвокат уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Согласно пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты (неполной уплаты) индивидуальным предпринимателем страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

Аналогичный порядок предусматривался Федеральным законом №212-ФЗ от 24 июля 2009 года "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования", регулирующим вопросы уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями до 01 января 2017 года.

Индивидуальные предприниматели в соответствии с положениями части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являются плательщиками страховых взносов.

В силу части 1 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Согласно подпункта "б" части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Согласно статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона; страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно части 9 статьи 21 указанного Закона положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2.3 статьи 21 указанного Закона к отношениям о взыскании страховых взносов, регулируемым частями 2 - 2.2 настоящей статьи, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм Закона, исковое заявление о взыскании недоимки по страховым взносам может быть подано в суд органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате, которое должно быть направлено плательщику страховых взносов в сроки, установленные в статье 22 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

При этом законодатель не ставит уплату страховых взносов в зависимость от фактического осуществления предпринимательской деятельности и получения дохода, на что неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Определения от 23 сентября 2010 года №1189-О-О и от 12 мая 2005 года № 211-О).

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункта 1 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками являются индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.

Согласно пункта 1 статьи 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности (пункт 2 статьи 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 03 октября 2011 года по 27 апреля 2018 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 03 августа 2020 года.

В силу положений статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация осуществляется Инспекцией Федеральной налоговой службы. Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган документов: подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти; документа об уплате государственной пошлины; документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 года №211-О предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и других. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть, не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов. Только с момента аннулирования свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин перестает быть страхователем.

Как было указано выше, государственная регистрация прекращения ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием ФИО1 решения о прекращении данной деятельности произведена лишь 27 апреля 2018 года, в связи с чем до указанного времени он являлся индивидуальным предпринимателем и должен был нести обязанности по уплате страховых взносов.

В связи с неисполнением административным ответчиком ФИО1 требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №033 001 15 ТН 0105962 от 18 февраля 2015 года в срок до 11 марта 2015 года ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Анапа Краснодарского края было принято решение о взыскании недоимки по страховым взносам в соответствии со статьями 19, 20, 22 Закона №212-ФЗ.

Постановлением №3300190050013 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от 28 сентября 2015 года с плательщика страховых взносов ФИО1 произведено взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества в размере 5 064 рублей 35 копеек, в том числе: взносы в Пенсионный фонд РФ в размере 3 912 рублей 51 копейки, в том числе недоимка на страховую часть трудовой пенсии в размере 2 913 рублей 10 копеек, пени в размере 999 рублей 41 копейки, пени в размере 290 рублей 63 копеек, взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 861 рубля 21 копейки, в том числе недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 849 рублей 76 копеек, пени на обязательное медицинское страхование в размере 11 рублей 45 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского городского суда судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю от 23 октября 2015 года на основании исполнительного документа - постановления ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анапа №3300190050013 от 28 сентября 2015 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя - ГУ - УПФР РФ по городу-курорту Анапа о взыскании страховых взносов в размере 5 057 рублей 34 копеек, которое до настоящего времени не окончено.

В связи с неисполнением административным ответчиком ФИО1 требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №033S01150098690 от 27 ноября 2015 года в срок до 18 декабря 2015 года ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Анапа Краснодарского края было принято решение о взыскании недоимки по страховым взносам в соответствии со статьями 19, 20, 22 Закона №212-ФЗ.

Постановлением №033S04160001582 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от 27 января 2016 года с плательщика страховых взносов ФИО1 произведено взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ в размере 25 696 рублей, пени в размере 587 рублей 67 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 5 956 рублей 80 копеек, пени в размере 136 рублей 24 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского городского суда судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю от 10 марта 2016 года на основании исполнительного документа - постановления ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анапа №033S04160001582 от 27 января 2016 года возбуждено исполнительное производство №№ в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя - ГУ - УПФР РФ по городу-курорту Анапа о взыскании страховых взносов в размере 32 376 рублей 71 копейки, которое до настоящего времени не окончено.

В связи с неисполнением административным ответчиком ФИО1 требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №033S01160065065 от 25 февраля 2016 года в срок до 16 марта 2016 года ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Анапа Краснодарского края было принято решение о взыскании недоимки по страховым взносам в соответствии со статьями 19, 20, 22 Закона №212-ФЗ.

Постановлением №033S04160009544 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от 24 марта 2016 года с плательщика страховых взносов ФИО1 произведено взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ в размере 9 900 рублей, пени в размере 240 рублей 49 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 2 295 рублей, пени в размере 55 рублей 76 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского городского суда судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю от 07 июня 2016 года на основании исполнительного документа - постановления ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анапа №033S04160009544 от 24 марта 2016 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя - ГУ - УПФР РФ по городу-курорту Анапа о взыскании страховых взносов в размере 12 491 рубля 25 копеек, которое до настоящего времени не окончено.

В связи с неисполнением административным ответчиком ФИО1 требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №033S01160161704 от 26 марта 2016 года в срок до 15 апреля 2016 года ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Анапа Краснодарского края было принято решение о взыскании недоимки по страховым взносам в соответствии со статьями 19, 20, 22 Закона №212-ФЗ.

Постановлением №033S04160090422 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от 10 ноября 2016 года с плательщика страховых взносов ФИО1 произведено взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ в размере 18 610 рублей 80 копеек, пени в размере 586 рублей 86 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 3 650 рублей 58 копеек, пени в размере 115 рублей 11 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского городского суда судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю от 15 ноября 2016 года на основании исполнительного документа - постановления ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анапа №033S04160090422 от 10 ноября 2016 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя - ГУ - УПФР РФ по городу-курорту Анапа о взыскании страховых взносов в размере 22 963 рублей 35 копеек, которое до настоящего времени не окончено.

В связи с неисполнением административным ответчиком ФИО1 требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №033S01160294355 от 01 июня 2016 года в срок до 22 июня 2016 года ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Анапа Краснодарского края было принято решение о взыскании недоимки по страховым взносам в соответствии со статьями 19, 20, 22 Закона №212-ФЗ.

Постановлением №033S04160052737 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от 04 июля 2016 года с плательщика страховых взносов ФИО1 произведено взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ в размере 3 300 рублей, пени в размере 93 рублей 58 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 765 рублей, пени в размере 21 рубля 68 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского городского суда судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю от 21 марта 2017 года на основании исполнительного документа - постановления ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анапа №033S04160052737 от 04 июля 2016 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя - ГУ - УПФР РФ по городу-курорту Анапа о взыскании страховых взносов в размере 4 180 рублей 26 копеек, которое до настоящего времени не окончено.

В связи с неисполнением административным ответчиком ФИО1 требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №033S01160420559 от 05 сентября 2016 года в срок до 26 сентября 2016 года ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Анапа Краснодарского края было принято решение о взыскании недоимки по страховым взносам в соответствии со статьями 19, 20, 22 Закона №212-ФЗ.

Постановлением №033S04160083192 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от 05 октября 2016 года с плательщика страховых взносов ФИО1 произведено взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ в размере 3 300 рублей, пени в размере 95 рублей 22 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 765 рублей, пени в размере 22 рублей 08 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского городского суда судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю от 16 ноября 2016 года на основании исполнительного документа - постановления ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анапа №033S04160083192 от 05 октября 2016 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя - ГУ - УПФР РФ по городу-курорту Анапа о взыскании страховых взносов в размере 4 182 рублей 30 копеек, которое до настоящего времени не окончено.

В связи с неисполнением административным ответчиком ФИО1 требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №033S01160549809 от 22 ноября 2016 года в срок до 12 декабря 2016 года ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Анапа Краснодарского края было принято решение о взыскании недоимки по страховым взносам в соответствии со статьями 19, 20, 22 Закона №212-ФЗ.

Постановлением №033S04160108323 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от 27 декабря 2016 года с плательщика страховых взносов ФИО1 произведено взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ в размере 3 300 рублей, пени в размере 75 рублей 11 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 765 рублей, пени в размере 17 рублей 42 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского городского суда судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю от 12 января 2017 года на основании исполнительного документа - постановления ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анапа №033S04160108323 (№033S01160549809) от 27 декабря 2016 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя - ГУ - УПФР РФ по городу-курорту Анапа о взыскании страховых взносов в размере 4 157 рублей 53 копеек, которое до настоящего времени не окончено.

В связи с неисполнением административным ответчиком ФИО1 требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №840 от 27 апреля 2016 года в срок до 26 мая 2016 года Филиалом №15 ГУ – Краснодарского регионального отделения ФСС РФ было принято решение о взыскании недоимки по страховым взносам в соответствии со статьями 19, 20, 22 Закона №212-ФЗ.

Постановлением должностного лица Филиала №15 ГУ – Краснодарского регионального отделения ФСС РФ №218 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от 31 августа 2016 года с плательщика страховых взносов ФИО1 произведено взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества: недоимка по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 4 982 рублей 20 копеек, пени в размере 157 рублей 41 копейки, всего на общую сумму 5 139 рублей 61 копейки.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского городского суда судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю от 07 октября 2016 года на основании исполнительного документа - постановления ГУ – Краснодарского регионального отделения ФСС РФ Филиал №15 №218 от 31 августа 2016 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя - ГУ – Краснодарского регионального отделения ФСС РФ Филиал №15 о взыскании страховых взносов в размере 5 139 рублей 61 копейки, которое до настоящего времени не окончено.

В связи с неисполнением административным ответчиком ФИО1 требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №2829/нс от 01 августа 2017 года в срок до 28 августа 2017 года Филиалом №15 ГУ – Краснодарского регионального отделения ФСС РФ было принято решение о взыскании недоимки по страховым взносам в соответствии со статьями 19, 20, 22 Закона №212-ФЗ.

Постановлением должностного лица Филиала №15 ГУ - Краснодарского регионального отделения ФСС РФ №160/нс о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от 30 ноября 2017 года с плательщика страховых взносов ФИО1 произведено взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества: недоимка по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 1 822 рублей 50 копеек, пени в размере 138 рублей 36 копеек, всего на общую сумму 1 960 рублей 86 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского городского суда судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю от 04 мая 2018 года на основании исполнительного документа - постановления ГУ – Краснодарского регионального отделения ФСС РФ Филиал №15 №160/нс от 30 ноября 2017 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя - ГУ - Краснодарского регионального отделения ФСС РФ Филиал №15 о взыскании страховых взносов в размере 1 960 рублей 86 копеек, которое до настоящего времени не окончено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского городского суда судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю от 26 апреля 2018 года на основании исполнительного документа – акта ИФНС России по городу-курорту Анапа по делу №676918 от 18 апреля 2018 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя - ИФНС России по городу-курорту Анапа о взыскании задолженности по уплате налогов и пени в размере 11 153 рублей 21 копейки (единый налог на вмененный доход), которое до настоящего времени не окончено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского городского суда судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю от 19 августа 2020 года на основании исполнительного документа – судебного приказа по делу №2А-1342/2020 от 24 апреля 2020 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя - ИФНС России по городу-курорту Анапа о взыскании задолженности по уплате налогов и пени в размере 42 816 рублей 40 копеек (единый налог на вмененный доход), которое до настоящего времени не окончено.

Согласно сведений, содержащихся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте УФССП России в открытой базе данных исполнительных производств, вышеуказанные исполнительные производства по состоянию на 22 октября 2020 года не окончены и находятся в производстве Анапского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому края.

В силу статьи 22 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" при наличии недоимки по страховым взносам, пеней и штрафам в адрес плательщика страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, направляется требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Аналогичные положения предусмотрены статьями 57, 69, 70 Налогового кодекса РФ, положения которого к отношениям по взысканию страховых взносов применяются с 01 января 2017 года.

20 июня 2018 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края в адрес административного ответчика ФИО1 посредством почтовой связи заказной корреспонденцией было направлено требование №12142 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 14 июня 2018 года, согласно которого плательщику ФИО1 в срок до 04 июля 2018 года предложено уплатить: пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года) в размере 365 рублей 56 копеек, пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) в размере 8 рублей 24 копеек, пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года) в размере 48 рублей 19 копеек, пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) в размере 1 рубля 09 копеек, пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, в размере 84 рублей 74 копеек, пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 1 рубля 91 копейки, пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, в размере 55 рублей 75 копеек, недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2018 год в размере 1 898 рублей, пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 42 рублей 18 копеек, недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) в размере 210 рублей 75 копеек, пени на недоимку по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 254 рублей 63 копеек, что подтверждается требованием №12142 и списком №4 внутренних почтовых отправлений с оттиском календарного почтового штемпеля отделения связи "Почта России".

Приведенное требование в порядке статьи 139 Налогового кодекса РФ в установленные сроки административным ответчиком ФИО1 не обжаловано.

Как следует из текста вышеприведенного требования, при наличии разногласий в части начисления (исчисления) соответствующих недоимок и пени налогоплательщику предлагалось провести сверку расчетов начисленных сумм до наступления срока уплаты, указанного в требованиях, однако административным ответчиком ФИО1 этого сделано не было.

Сроки для обращения налогового органа в суд установлены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

15 января 2019 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась к мировому судье судебного участка №1 г. Анапа Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование и пени в размере 11 882 рублей 60 копеек.

Согласно абзаца 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, учитывая положения пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, срок исполнения указанного выше требования и сумму задолженности, ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края была вправе обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в срок не позднее 04 января 2019 года, вместе с тем, как было указано выше, налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа обратился лишь 10 января 2019 года, то есть с пропуском срока, установленного абз.1 п.2 ст.48 НК РФ.

15 января 2019 года мировым судьей судебного участка №1 г. Анапа Краснодарского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края недоимки по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование и пени в размере 11 882 рублей 60 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка №1 г. Анапа Краснодарского края от 10 февраля 2020 года отменен судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка №1 г. Анапа Краснодарского края от 15 января 2019 года о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края недоимки по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование и пени в размере 11 882 рублей 60 копеек.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным исковым заявлением в Анапский городской суд ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась 10 августа 2020 года, то есть в пределах срока, установленного абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Исходя из системного толкования указанных норм права, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Согласно части 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Налогового кодекса РФ. Данное положение применяется также при взыскании пени.

Анализ вышеуказанных норм Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года №1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года №479-О-О).

Согласно абзаца 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ и части 2 статьи 286 КАС РФ пропущенный срок может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.

Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги это безусловное требование государства, налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества, оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года №381-О-П).

Кроме того, как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года №62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Представителем административного истца - ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, в качестве уважительности причин пропуска указано на невозможность своевременного обращения к мировому судье о вынесении судебного приказа, поскольку заявление о вынесении судебного приказа сформировано в программе АИС налог-3 ПРОМ 27 сентября 2018 года, то есть в пределах установленного законом срока, однако в связи с отсутствием технической возможности указанное заявление о вынесении судебного приказа подано в адрес мирового судьи судебного участка №1 г. Анапа Краснодарского края лишь 10 января 2019 года.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 года №367-О и от 18 июля 2006 года №308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.

Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае, исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и не подлежат переоценке вышестоящим судом по мотиву несогласия с данной судебной оценкой.

Так, из материалов дела следует, что административный истец - ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края предпринимал меры для принудительного взыскания задолженности по уплате страховых взносов и пени, вместе с тем, налоговым органом был пропущен срок, установленный абз.1 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, при этом после отмены судебного приказа срок на обращение в суд административным истцом был соблюден, принимая во внимание, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию задолженности по уплате страховых взносов и пени в установленном законом порядке за соответствующие периоды, следовательно, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика ФИО1 неуплаченной суммы страховых взносов и пени, суд приходит к выводу о возможности восстановления административному истцу - ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, в связи с чем соответствующее ходатайство административного истца о восстановлении срока подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Следовательно, исходя из положений статей 14 и 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное судопроизводство предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов. В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются.

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с положениями статей 50 - 62, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства представленными суду доказательствами установлено, что административный ответчик ФИО1 в соответствующий период (2018 год) являлась плательщиком страховых взносов на обязательное и пенсионное страхование, свои обязанности по уплате сборов в установленный законом срок не исполнила, факт наличия задолженности ФИО1 по уплате указанных обязательных платежей установлен, доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате задолженности по страховым взносам административным ответчиком ФИО1 суду не представлено, административным истцом - ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края соблюден предусмотренный законом порядок взыскания страховых взносов, следовательно, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания соответствующих страховых взносов административным истцом исполнена, правильность расчета сумм недоимки подтверждена, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика ФИО1 в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края недоимки по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2018 год в размере 1 898 рублей и недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за 2018 год в размере 8 627 рублей 12 копеек.

В силу пунктов 1,2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Исходя из пункта 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

При этом в силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с пунктом 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляется в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

Аналогичные положения предусмотрены статьей 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", положения которой к отношениям по взысканию страховых взносов применялись до 01 января 2017 года.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Следовательно, пени могут взыскиваться только в том случае, если страховые взносы были уплачены несвоевременно либо были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы страховых взносов. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Так, из расчета пеней, представленных административным истцом, следует, что пени рассчитаны:

пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года) за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 365 рублей 56 копеек (пенеобразующая сумма 35 596 рублей – недоимка за 2015 год, пенеобразующая сумма 13 200 рублей – недоимка за 2016 год);

пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 8 рублей 24 копеек (пенеобразующая сумма 1 100 рублей – недоимка за первый квартал 2017 год);

пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года) за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 48 рублей 19 копеек (пенеобразующая сумма 6 432 рублей – недоимка за 2016 год);

пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 1 рубля 09 копеек (пенеобразующая сумма 145 рублей – недоимка за первый квартал 2017 года);

пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 84 рублей 74 копеек (пенеобразующая сумма 8 251 рубль 80 копеек – недоимка за 2015 год, 3 060 рублей – недоимка за 2016 год);

пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года (за работников), за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 1 рубля 91 копейки (пенеобразующая сумма 255 рублей – недоимка за первый квартал 2017 года);

пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 55 рублей 75 копеек (пенеобразующая сумма 3 650 рублей 58 копеек – недоимка за 2015 год, 3 796 рублей 85 копеек – недоимка за 2016 год);

пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 42 рублей 18 копеек, в том числе за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 34 рублей 38 копеек (пенеобразующая сумма 4 590 рублей – недоимка за 2017 год и за период с 15 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 7 рублей 79 копеек (пенеобразующая сумма 1 898 рублей – недоимка за 2018 год);

пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) в размере 210 рублей 75 копеек в том числе за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 175 рублей 30 копеек (пенеобразующая сумма 23 400 рублей – недоимка за 2017 год) и за период с 15 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 35 рублей 45 копеек (пенеобразующая сумма 8 627 рублей 12 копеек – недоимка за 2018 год); пени на недоимку по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 254 рублей 63 копеек, (пенеобразующая сумма 6 543 рублей 22 копеек – недоимка за первый квартал 2017 года, 6 796 рублей – недоимка за второй квартал 2017 года, 6 794 рубля 50 копеек – недоимка за третий квартал 2017 года, 6 796 рублей – недоимка за четвертый квартал 2017 года, 7 061 рубль – недоимка за первый квартал 2018 года);

пени на недоимку по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 254 рублей 63 копеек.

Таким образом, поскольку административный ответчик ФИО1 являлась в соответствующие период самостоятельным плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, единого налога на вмененный доход и несла личную ответственность за правильность, полноту и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов и налогов, обязанность по своевременной уплате страховых взносов и налогов не исполнила, налоговым органом обоснованно на указанную задолженность начислены пени согласно вышеприведенного расчета, оснований не доверять представленным налоговым органом расчетам пени не имеется, контррасчета пени административным ответчиком ФИО1 вопреки ч.1 ст.62 КАС РФ суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика ФИО1 в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края суммы пени в заявленном размере.

При этом суд полагает необходимым отметить, что заявленные к взысканию пени начислены на недоимки по уплате страховых взносов и налога, которые взысканы с административного ответчика ФИО1 во внесудебном порядке и в судебном порядке, исполнительные производства возбужденные на основании исполнительных документов выданных органами, осуществляющими контрольные функции до настоящего времени не окончены, доказательств погашения недоимок по уплате страховых взносов, взысканных во внесудебном порядке, административным ответчиком ФИО1 суду не представлено, при этом в соответствии с п.3 ст.75 Налогового кодекса РФ пени подлежат начислению за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Согласно статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно пункта 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, принимая во внимание, что ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края, как государственный орган, выступающий по настоящему делу, в качестве административного истца, освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, и требования налогового органа судом удовлетворяются, на основании положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, абзаца 8 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в размере 463 рублей 93 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 103, 114, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края УФНС России по Краснодарскому краю Министерства Финансов России к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени по единому налогу на вмененный доход - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края УФНС России по Краснодарскому краю Министерства финансов России:

пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 8 рублей 24 копеек

пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 1 рубля 09 копеек;

пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года (за работников), за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 1 рубля 91 копейки;

недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2018 год в размере 1 898 рублей;

пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 42 рублей 18 копеек, в том числе за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 34 рублей 38 копеек и за период с 15 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 7 рублей 79 копеек;

недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за 2018 год в размере 8 627 рублей 12 копеек;

пени на недоимку по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с 01 мая 2018 года по 31 мая 2018 года в размере 254 рублей 63 копеек, всего 11 598 рублей 16 копеек.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес> государственную пошлину в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в размере 463 рублей 93 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Анапский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 01 ноября 2020 года