ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2781/16 от 01.07.2016 Ленинскогого районного суда г. Иванова (Ивановская область)

Дело № 2а-2781/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2016 года г. Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Шолоховой Е.В.,

секретаря Тимофеевой Т.В.,

с участием представителя административных истцов Голубевой Виктории Владимировны, Шленской Любови Владимировны адвоката Селиной Натальи Витальевны по доверенностям,

представителя административного истца Голубевой Виктории Владимировны адвоката Андреевой Ирины Вячеславовны,

представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области Хрулевой Натальи Анатольевны по доверенности,

представителя заинтересованного лица Макаревич Владилены Станиславовны Горячевой Светланы Николаевны по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Иваново административное дело по административным исковым заявлениям Голубевой Виктории Владимировны, Шленской Любови Владимировны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области о признании незаконными действий по государственной регистрации сервитутов и исключении сведений об их регистрации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

УСТАНОВИЛ:

Голубева Виктория Владимировна обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области о признании незаконными действий по государственной регистрации ограничения (обременения) права (номер государственной регистрации от 04.02.2016): сервитута на земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Голубевой Виктории Владимировне, в целях обеспечения прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о государственной регистрации указанного ограничения (обременения) права.

Шленская Любовь Владимировна также обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области о признании незаконными действий по государственной регистрации ограничения (обременения) права (номер государственной регистрации от 04.02.2016): сервитута на земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Шленской Любови Владимировне, в целях обеспечения прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о государственной регистрации указанного ограничения (обременения) права.

Определением Ленинского районного суда г.Иваново от 14.06.2016 оба административных исковых заявления в соответствии со ст.136 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с согласия лиц, участвующих в деле, объединены судом в одно производство, поскольку данные административные дела являются однородными, административные иски адресованы одному и тому же ответчику, исковые требования вытекают из одного и того же решения суда об установлении сервитутов в отношении земельных участков административных истцов, в связи с чем совместное рассмотрение данных административных дел способствует более правильному и своевременному рассмотрению заявленных исковых требований.

Исковые требования административных истцов Голубевой В.В. и Шленской Л.В. мотивированы тем, что решением Ленинского районного суда г.Иваново от 03.03.2015, которое в настоящее время обжалуется в кассационном порядке, установлен частный сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Голубевой В.В., а также в отношении земельного участка с кадастровым номером расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Шленской Л.В., в целях обеспечения прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером , общей площадью 4893 кв.м, расположенному по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Макаревич В.В., бессрочно. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 09.12.2015 указанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения, при этом судом апелляционной инстанции указано, что определенные его неточности, а именно: отсутствие в резолютивной части решения суда лица, в отношении которого установлен сервитут; неуказание конкретной площади земельных участков, в отношении которых установлен сервитут, могут быть устранены в порядке исполнения решения. Вместе с тем, в силу закона регистрация сервитута в отсутствие сведений, позволяющих определенно установить границы земельного участка, в пределах которых устанавливается сервитут, является недопустимой и приводит к нарушению прав и законных интересов собственников обремененных сервитутом земельных участков. 10.02.2016 Голубева В.В. и Шленская Л.В. получили уведомления от административного ответчика о проведенной 04.02.2016 государственной регистрации ограничения (обременения) права, номера записей и , на основании вышеуказанного решения суда и 28.04.2016 обратились в суд с рассматриваемым иском.

Голубева В.В. в административном иске также указывает, что площадь принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером составляет 680 кв.м, разрешенное использование участка: для производства. На участке расположено строение (музей), площадью 94,7 кв.м, в отношении которого в настоящее время подготавливается необходимая разрешительная документация в целях его реконструкции для размещения двухэтажного административного здания ориентировочной площадью строения 600 кв.м. Следовательно, на момент государственной регистрации сервитута в отношении ее земельного участка свободная площадь для возможности прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером является менее 680 кв.м.

Шленская Л.В. в своем административном исковом заявлении указывает, что на ее земельном участке с кадастровым номером , площадью 3196 кв.м и разрешенным использованием: магазин оптовой, мелкооптовой, розничной торговли, предприятие общественного питания, расположено 4-этажное здание, общей площадью 4594 кв.м и площадью застройки 1310,75 кв.м. Таким образом, на момент регистрации сервитута свободная площадь для возможности прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером является менее 3196 кв.м.

Полагая, что из решения Ленинского районного суда г.Иваново от 03.03.2015 невозможно определенно установить ни лицо, в отношении которого установлено ограничение права, ни границы земельного участка, в пределах которых установлен сервитут, т.е. отсутствуют сведения относительно сферы действия сервитута, в связи с чем у государственного регистратора отсутствовали правовые основания для государственной регистрации ограничений (обременений) прав на их земельные участки на основании указанного решения суда, административные истцы просят суд признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области по государственной регистрации ограничения (обременения) права (номер государственной регистрации от 04.02.2016): сервитута на земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Голубевой Виктории Владимировне, и действия по государственной регистрации ограничения (обременения) права (номер государственной регистрации от 04.02.2016): сервитута на земельный участок с кадастровым номером расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Шленской Любови Владимировне, в целях обеспечения прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером ; исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о государственной регистрации указанных ограничений (обременений) прав.

Административные истцы Голубева В.В., Шленская Л.В. в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени слушания дела в установленном законом порядке, направили для участия в деле своего представителя по доверенности.

Представитель административных истцов Селина Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административных исках. Дополнительно пояснила, что административный ответчик не наделен полномочиями по устранению недостатков решения суда и не вправе был делать выводы, которые из него не следуют.

Представитель административного истца Голубевой В.В. адвокат Андреева И.В. доводы административного истца Голубевой В.В., изложенные в ее административном иске, поддержала, указав, что административный ответчик, осуществив государственную регистрацию указанных сервитутов, вышел за пределы своих полномочий, подменяя орган судебной власти. В решении суда не определен объем права ограниченного пользования земельным участком ее доверителя (сервитута); в нем не указано, на часть земельного участка установлен сервитут или на весь земельный участок; содержатся лишь сведения о земельных участках Голубевой В.В. и Макаревич В.С. При обращении за государственной регистрацией сервитутов Макаревич В.С. было об этом известно, в связи с чем государственным регистратором осуществлена государственная регистрация права, которое на основании указанного решения суда не возникло. Произведенная государственная регистрация сервитута нарушает права Голубевой В.В. на свободное владение и пользование той частью принадлежащего ей земельного участка, в отношении которой истцом не истребовалось право ограниченного пользования им, а судом не устанавливалось; она осуществлена в нарушение требований абз.1 ч.2 ст. 27 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о государственной регистрации).

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области Хрулева Н.А. исковые требования административных истцов не признала, полагала административные иски не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях, из которых следует, что основания для приостановления либо отказа в государственной регистрации сервитутов по заявлениям Макаревич В.С. отсутствовали. Правообладатели земельных участков Голубева В.В. и Шленская Л.В. были уведомлены о произведенной государственной регистрации ограничений (обременений) их прав на земельные участки в порядке, установленном ст.16 Закона о государственной регистрации. Кроме того, административными истцами пропущен 3-месячный срок для обращения в суд за оспариванием регистрационных действий, предусмотренный п.1 ст.219 КАС РФ.

Представитель заинтересованного лица Макаревич В.С. Горячева С.Н. против удовлетворения административных исков возражала по основаниям, изложенным в письменных отзывах, суть которых сводится к следующему. Административными истцами не указаны надлежащие нормы права, которым, по их мнению, не соответствуют оспариваемые регистрационные действия, ссылки на Постановление ВАС РФ № 11248/11 от 28.02.2012 несостоятельны, т.к. указанное постановление касается исков об установлении сервитута на часть земельного участка, в то время как сервитуты, установленные в пользу Макаревич В.С., относятся ко всему земельному участку как Голубевой В.В., так и Шленской Л.В. Возможность установления и регистрации сервитута в отношении всего земельного участка предусмотрена абз. 2 ч.2 ст.27 Закона о государственной регистрации. Сервитут обоснованно зарегистрирован по заявлению лица, в пользу которого он установлен, - Макаревич В.С., государственная пошлина за регистрацию сервитутов уплачена ее представителем. Кроме того, государственная регистрация сервитута, установленного как в отношении части земельного участка, так и в отношении земельного участка в целом, предусмотрена также Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ № 789 от 09.12.2014. В соответствии с абз.2 п.92 указанного Административного регламента, если сервитут относится ко всему земельному участку, предоставление кадастрового паспорта земельного участка или кадастровой выписки о земельном участке не требуется, равно как и в соответствии с абз.2 ч.2 ст.27 Закона о государственной регистрации. В соответствии с приложением № 2 к Административному регламенту (раздел 4, подраздел 4.1) заявителем для государственной регистрации сервитутов было предоставлено вступившее в законную силу решение суда. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка права владения, пользования и распоряжения им в силу ст.274 ГК РФ, следовательно, административные истцы не лишены возможности эксплуатировать расположенные на их земельных участках здания. При этом разрешение на строительство здания на земельном участке Голубевой В.В. не получено.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, рассматриваются судами в порядке, предусмотренном данным Кодексом в рамках подведомственных им административных дел.

Соответствующее административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Вопреки доводам административного ответчика, из материалов дела усматривается, что установленный законом срок для обращения в суд с требованиями об оспаривании действий по государственной регистрации сервитута административными истцами соблюден: административные исковые заявления Голубевой В.В. и Шленской Л.В. впервые поступили в суд 28.04.2016, были оставлены судом без движения, и в силу ч.2 ст.130 КАС РФ в связи со своевременным устранением недостатков поданных административных исковых заявлений считаются поданными в день первоначального обращения с ними в суд. Государственная регистрация сервитутов при этом проведена 04.02.2016, узнали о ней административные истцы 10.02.2016, что ими не оспаривается.

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г.Иваново от 03.03.2015 по гражданскому делу № 2-6/2015 по иску Макаревич Владилены Станиславовны к Шленской Любови Владимировне, Голубевой Виктории Владимировне об установлении частного сервитута (далее – решение суда от 03.03.2015) были удовлетворены исковые требования Макаревич В.С.

Резолютивная часть решения суда от 03.03.2015, исходя из заявленных исковых требований Макаревич В.С., при установлении сервитута была сформулирована следующим образом:

«Установить частный сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером , общей площадью 680 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Голубевой Виктории Владимировне, в целях обеспечения прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером общей площадью 4893 кв.м, расположенному по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Макаревич Владилене Станиславовне, бессрочно.Установить частный сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером , общей площадью 3196 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Шленской Любови Владимировне, в целях обеспечения прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером общей площадью 4893 кв.м, расположенному по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Макаревич Владилене Станиславовне, бессрочно.».

Решение суда от 03.03.2015 вступило в законную силу после повторного рассмотрения его судом апелляционной инстанции – Судебной коллегией по гражданским делам Ивановского областного суда, определением которой от 09.12.2015 оно было оставлено без изменения.

Как следует из объяснений лиц, участвующих в деле, после вступления решения суда в законную силу Макаревич В.С. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области (далее – Управление Росреестра по Ивановской области) с заявлениями о государственной регистрации сервитутов, установленных решением суда от 03.03.2015 в отношении земельных участков административных истцов.

Согласно представленным в материалы дела Выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) от 13.04.2016, Управлением Росреестра по Ивановской области 04.02.2016 была произведена государственная регистрация сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером , правообладателем (собственником) которого является Голубева Виктория Владимировна, расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производства, площадью 680 кв.м, учетный в целях обеспечения прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером (номер государственной регистрации от 04.02.2016).

Административным ответчиком 04.02.2016 также была произведена государственная регистрация сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером , правообладателем (собственником) которого является Шленская Любовь Владимировна, расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазин оптовой, мелкооптовой, розничной торговли, предприятие общественного питания, площадью 3196 кв.м, учетный в целях обеспечения прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером (номер государственной регистрации 37 от 04.02.2016).

Лицом, в пользу которого установлены соответствующие ограничения (обременения) прав на земельные участки административных истцов, указана ФИО7

Согласно п.п.1, 9 ст.23 Земельного кодекса Российской Федерации сервитуты устанавливаются в соответствии с гражданским законодательством и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о государственной регистрации).

Порядок проведения государственной регистрации прав установлен ст.13 Закона о государственной регистрации, в соответствии с пунктом 2 которого государственная регистрация ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц может проводиться по инициативе правообладателей или приобретающих указанные права лиц. Если ограничение (обременение) регистрируется не правообладателем, его регистрация проводится по правилам, предусмотренным статьей 16 Закона для регистрации договоров и сделок, при обязательном уведомлении правообладателя (правообладателей) о зарегистрированном ограничении (обременении).

О произведенной государственной регистрации сервитутов административные истцы были уведомлены в установленном законом порядке (п.2 ст.13 Закона о государственной регистрации), что подтверждается Уведомлениями о проведенной государственной регистрации ограничения (обременения) права от 05.02.2016 № 2532 (направленном в адрес Голубевой В.В.) и от 24.02.2016 (направленном в адрес Шленской Л.В.) и не оспаривается представителем административных истцов.

Порядок государственной регистрации сервитутов определен статьей 27 Закона о государственной регистрации, из норм которой следует, что государственная регистрация сервитута возможна как в отношении части земельного участка, так и в отношении его части; при этом, если сервитут относится к части земельного участка, к документам, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, прилагается кадастровый паспорт такого объекта недвижимости, на котором отмечена сфера действия сервитута, или кадастровая выписка о таком объекте недвижимости, содержащая внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о части такого объекта недвижимости, на которую распространяется сфера действия сервитута. Если же сервитут относится ко всему земельному участку, предоставление кадастрового паспорта земельного участка или кадастровой выписки о земельном участке не требуется.

Согласно п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в соответствии с полномочиями Росреестра, административный ответчик, как орган, предоставляющий государственные услуги, обязан предоставлять государственные услуги в соответствии с административными регламентами их предоставления, которые являются нормативными правовыми актами, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги и стандарт ее предоставления.

Приказом Минэкономразвития России от 09.12.2014 № 789 утвержден Административный регламент Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – Административный регламент).

Пунктами 91, 92 Административного регламента предусмотрены аналогичные нормы о порядке регистрации сервитутов.

Таким образом, доводы административных истцов о том, что отсутствие в решении суда границ установленных сервитутов, сферы их действия, препятствовали их государственной регистрации, являются несостоятельными.

Доводы представителя административного истца Голубевой В.В. адвоката Андреевой И.В. о том, что в решении суда не указано, на часть земельного участка установлен сервитут или на весь земельный участок, и государственная регистрация соответствующего сервитута нарушает права Голубевой В.В. на свободное владение и пользование той частью принадлежащего ей земельного участка, в отношении которой истцом не истребовалось право ограниченного пользования им, а судом не устанавливалось, суд отклоняет как необоснованные и вызванные незнанием материалов дела, поскольку в резолютивной части решения суда прямо указано, что сервитуты установлены в отношении земельных участков административных истцов, указана площадь данных земельных участков, в связи с чем государственный регистратор обоснованно сделал вывод о том, что сервитуты установлены на земельные участки Голубевой В.В. и Шленской Л.В. в целом.

Ссылка административных истцов на то, что из решения суда не ясно, в чью пользу установлен сервитут, и государственный регистратор не имел права делать вывод о том, что этим лицом является Макаревич В.С., являются надуманными, поскольку из буквального толкования резолютивной части решения суда от 03.03.2015 следует, что спорные сервитуты установлены в целях обеспечения прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером , общей площадью 4893 кв.м, расположенному по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Макаревич Владилене Станиславовне, из чего следует однозначный вывод о том, что они установлены в пользу правообладателя земельного участка с кадастровым номером - Макаревич Владилены Станиславовны.

Статьей 28 Закона о государственной регистрации установлены правила осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, установленных решением суда, арбитражного суда или третейского суда, согласно которым права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах 4, 6, 7, 9-14 пункта 1 статьи 20 Закона.

Отсылочная норма к данной статье содержится в п.116 Административного регламента.

Таким образом, в государственной регистрации сервитута, установленного решением суда, в силу указанных норм ст.20 Закона о государственной регистрации, может быть отказано только в случаях, если: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (п.4 ст.20); лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества (п.6 ст.20); лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий (п.7 ст.20); правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (п.9 ст.20); не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (п.10 ст.20); имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (п.11 ст.20); осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2 настоящей статьи, пунктом 5 статьи 25.2, пунктом 2 статьи 25.3 Закона о государственной регистрации (п.12 ст.20); ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе (п.13 ст.20); в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка, на государственную регистрацию прав на который представлены документы, отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением случаев, установленных в пункте 1 статьи 19 настоящего Федерального закона (п.14 ст.20).

Как следует из отзыва и объяснений представителя административного ответчика, вышеуказанных обстоятельств при осуществлении государственной регистрации спорных сервитутов государственным регистратором не установлено. Доказательств обратного из установленных по делу обстоятельств и представленных суду документов не усматривается.

По смыслу норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в том числе ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом в силу п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными выносится лишь в том случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца и на административного ответчика следует возложить обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Проанализировав вышеуказанные нормы действующего законодательства, в том числе нормы Административного регламента, и полномочия административного ответчика, суд приходит к выводу, что действия Управления Росреестра по Ивановской области полностью соответствовали порядку оказания государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также нормам Закона о государственной регистрации.

Согласно п.1 ч.9 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Административными истцами в качестве обоснования нарушения их прав действиями административного ответчика приведена лишь ссылка на невозможность (в связи с установлением сервитутов на земельные участки в целом) использовать принадлежащие им земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Однако, статьей 274 Гражданского кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено, что обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком, на что справедливо указано представителем заинтересованного лица.

Соответственно, государственная регистрация установленных судом сервитутов не является препятствием в реализации прав собственников указанных земельных участков, в том числе на владение, пользование и распоряжение расположенными на них зданиями и сооружениями.

Указания на какие-либо иные нарушения прав, свобод и законных интересов административных истцов суду не приведено. Судом соответствующих нарушений не установлено.

Таким образом, поскольку права, свободы и законные интересы административных истцов административным ответчиком не нарушены, несоблюдения требований действующего законодательства в его действиях не установлено, административные исковые заявления Голубевой В.В. и Шленской Л.В. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Голубевой Виктории Владимировны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области о признании незаконными действий по государственной регистрации ограничения (обременения) права (номер государственной регистрации от 04.02.2016): сервитута на земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Голубевой Виктории Владимировне, в целях обеспечения прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о государственной регистрации указанного ограничения (обременения) права оставить без удовлетворения.

Административное исковое заявление Шленской Любови Владимировны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области о признании незаконными действий по государственной регистрации ограничения (обременения) права (номер государственной регистрации от 04.02.2016): сервитута на земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Шленской Любови Владимировне, в целях обеспечения прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о государственной регистрации указанного ограничения (обременения) права оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Шолохова Е.В.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 12.07.2016.