Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Авто Строй Комплект» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан в лице отдела по Стерлитамакскому району и г. Стерлитамак, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», государственному регистратору ФИО1, государственному регистратору ФИО2, государственному регистратору ФИО3 о признании незаконным решения государственного регистратора в отказе государственной регистрации прав,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АвтоСтройКомплект» обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан в лице отдела по Стерлитамакскому району и г.Стерлитамак, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», государственному регистратору ФИО1, государственному регистратору ФИО2, государственному регистратору ФИО3 о признании незаконным решения государственного регистратора в отказе государственной регистрации прав. В обоснование требований указало, что 04.04.2018 г. между ООО «Башстрой» и ООО «Каскад» был заключен договора № участия в долевом строительстве малоэтажного многоквартирного дома. Согласно п.1.1. договора долевого участия ООО «Башстрой» обязался построить и передать в собственность ООО «Каскад» двухэтажную квартиру №№ в доме со строительным номером №, общей проектной площадью 143,65 кв.м., кадастровый номер земельного участка №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>. По п.2.3 договора срок сдачи дома в эксплуатацию 4-й квартал 2018г. Согласно п.4.1 ООО «Каскад» обязан уплатить ООО «Башстрой» полную стоимость долевого строительства в размере 2990000 руб. Договор №.04.2018г. прошел государственную регистрацию в органах Россреестра.06.06.2018г. между ООО «Каскад» и ООО «АвтоСтройКомплект» был заключен договор № уступки права требования договора № участия в долевом строительстве малоэтажного многоквартирного жилого дома от 04.04.2018г.Договор № уступки права требования от 06.06.2018г. прошел государственную регистрацию в органах Россреестра.08.09.2021г. между ООО «АвтоСтройКомплект» и ФИО4 был заключен договор № уступки права требования договора № участия в долевом строительстве малоэтажного многоквартирного жилого дома от 04.04.2018г. В соответствии с п.2.1. договора уступки ООО «АвтоСтройКомплект» уступил ФИО4 право требования квартиры по договору долевого участия № от 04.04.2018г.Договор № уступки права требования от 08.09.2021г. был сдан сторонами на государственную регистрацию в органах Россреестра. Уведомлением от 23.09.2021г. №№ Россреестр уведомил директора ООО «АвтоСтройКомплект» ФИО5 о приостановлении государственной регистрации прав. Причиной приостановки указана ст.26 ч.1 пп.11 закона о государственной регистрации недвижимости - ранее представленные документы на государственную регистрацию права иного лиц на этот же объект недвижимости. По ранее представленным документам решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято. Ранее принято заявление о государственной регистрации от ООО «Башстрой». Уведомлением от 22 декабря №№ государственный регистратор ФИО6 отказала ООО «АвтоСтройКомплект» в государственной регистрации договора уступки права требования № от 08.09.2021, т.к. ранее истца принято заявление от ООО «Башстрой». 25.10.2021г. на спорный объект недвижимости зарегистрировано право собственности ООО «Башстрой».

15.10.2021г. ООО «Башстрой» обратился с заявлением о внесении в ЕГРН сведений о расторжении договора долевого участия от 04.04.2018г. №, заключенному между ООО «Башстрой» и ООО «Каскад», представив в регистрирующий орган требование направленное14.07.2021г.в адрес участника долевого строительства ООО «АвтоСтройКомплект» о погашении задолженности и одностороннем расторжении договора. Государственный регистратор в соответствии соч.8 ст.48 Закона о регистрации уведомил ООО «Автостройкомплект» 20.10.2021г. о представлении ООО «Башстрой» заявления об одностороннем расторжении договора долевого участия от 04.04.2018г. №. При отсутствии электронной почты уведомление направляется в письменной форме посредством почтового отправления.

05.07.2021г. ООО «Башстрой» обратился с заявлением через МФЦ регистрации за ним права собственности на спорный объект недвижимости. Государственный регистратор ФИО3 14.07.2021г. вынесла Уведомление в адрес ООО «Башстрой» о приостановлении государственной регистрации прав №№ до 16.08.2021г. В последующем государственный регистратор ФИО3 16.08.2021г. вынесла Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав№№ сроком до 16.11.2021г. Причиной приостановки названо наличие в ЕГРН сведений о зарегистрированном договоре долевого строительства от 04.04.2018г. №, договоре уступки права требования № от 06.06.2018г. в пользу ООО «АвтоСтройКомплект» за № oт25.05.2018г. Законом установлен предельный срок приостановки регистрации равный 3 месяцам. В нашем случае приостановка выносилась с нарушением норм закона - сроком на 4 месяца.

Административный истец считает вынесенный отказ в государственной регистрации договора уступки права требования № от 08.09.2021 незаконным по следующим основаниям:

При проведении правовой экспертизы заявления ООО «Башстрой» о расторжении в одностороннем порядке договора участия в долевом строительстве № от 04.04.2018г., заключенного между ООО «Башстрой» и правопреемником ООО «АвтоСтройКомплект», а также документов приложенных к указанному заявлению, государственный регистратор ФИО1 обязана была совершить определенную совокупность действий, предписываемых Законом государственной регистрации:

- произвести в соответствии с подпунктом пункта 1 статьи 29 Закона о государственной экспертизу представленных документов (уведомления почтовых документов) на предмет их соответствия требованиям Федерального закона от 30.12.2004г. 214-ФЗ «Об участии долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

- направить по адресу электронной почты, указанному в договоре, в течение одного рабочего отсутствии дня уведомление другой стороне договора о поступлении заявления об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора. При в договоре адреса уведомление направляется в письменной форме посредством почтового отправления (пункт 8 статьи 48 Закона о государственной регистрации);

- направить по адресу электронной почты, указанному в договоре в течение пяти рабочих дней со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о расторжении, прекращении или об одностороннем отказе одной из сторон от исполнения договора участия в долевом строительстве, уведомление о погашении в Едином государственном реестре недвижимости, записи о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве (пункт 9 статьи 48Закона о государственной регистрации).

При этом, внося запись в Единый государственный реестр недвижимости сведений об одностороннем отказе ООО «Башстрой» от исполнения договора участия в долевом строительстве, государственным регистратором были нарушены сразу все три вышеприведенных пункта.

Законом о долевом строительстве установлено, что в случае одностороннего отказа одной из сторон от исполнения договора считается расторгнутым со дня направления другой стороне уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора. Указанное уведомление должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения.

Таким образом, производя правовую экспертизу представленных ООО «Башстрой» документов государственный регистратор обязан убедиться в наличии того, что предупреждение застройщиком направлено: заказной корреспонденцией; с описью вложения: с уведомлением о вручении; выполнено требование закона о первоначальном направлении предупреждения о погашении долга и направлении не ранее чем через тридцать дней после высылки предупреждения уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора заказным письмом с описью вложения уведомлением о вручении.

Из представленных ответчиком Россреестром документов следует, что ООО «Башстрой» 15.10.2021г. обратился с заявлением о расторжении договора участия в долевом строительстве в одно стороннем порядке. С приложением 7 документов. В регистрирующий орган представлены: копия требования ООО «Башстрой» от 16.11.2020г. о погашении задолженности, адресованная в ООО «Каскад»; копия описи вложения и почтовой квитанции с трек №; копия требования ООО «Башстрой» от 14.07.021г. о погашении задолженности, адресованная в ООО «АвтоСтройКомплект по адресу: <адрес>.;копия описи вложения и почтовой квитанции с трек №

При этом все указанные документы имеют дефекты юридической силы, которые должны были быть выявлены в ходе правовой экспертизы и должны были повлечь либо возврат прилагаемых к заявлению о государственной регистрации прав документов без рассмотрения, либо уведомить о приостановлении государственной регистрации прав, а в последующем, при не устранении причин, препятствующих государственной регистрации - уведомить об отказе в государственной регистрации

Дефекты юридической силы документов выражены в следующем: из находящейся и материалах дела выписки из ЕГРЮЛ по ООО «Каскад» следует, что сведения об адресе юридического лица (<адрес>) являются недостоверными по результатам проверки регистрирующим органом. Сведения в ЕГРЮЛ о недостоверности адреса внесены 30.06.2021г.

Согласно прилагаемого отчета с сайта Почты РФ следует, что письмо ООО «Башстрой» адресованное ООО «Каскад» 27.01.2021г. осуществлен возврат отправителю из-за истечения срока хранения и 10.08.2021 г. уничтожено почтой, в виду не получения отправителем ООО «Башстрой» возвращенного обратно письма.

В материалах дела имеется выписка из ЕГРЮЛ ООО «АвтоСтройКомплект», из которой следует, что с13.10.2017 г. адресом юридического лица является <адрес>.

Как было указано выше, требование ООО «Башстрой» о погашении задолженности адресовано ООО «АвтоСтройКомплект» по адресу в <адрес>. Согласно прилагаемого отчета с сайта Почты РФ следует, что письмо ООО «Башстрой» адресованное ООО «АвтоСтройКомплект»18.08.2021г. вручено обратно отправителю из-за истечения сроков хранения письма.

ООО «Башстрой» как лицо, ранее извещенное о состоявшейся в апреле 2018г. уступке прав требований между ООО «Каскад» и ООО «АвтоСтройКомплект», достоверно знало, направляя осенью 2020г. требование о погашении задолженности в адрес ООО «Каскад», что данное лицо выбыло из правоотношений. Требование ООО «Башстрой» направлено в ненадлежащий адрес.

После получения информации 14.07.2021 г. о приостановке регистрации права собственности ООО «Башстрой» направило требование ООО «АвтоСтройКомплект» о погашении задолженности в ненадлежащий адрес, по которому истец не был извещен надлежащим образом об инициировании процедуры расторжения договора долевого участия.

000 «Башстрой» достоверно знал правильный адрес местонахождения ООО «АвтоСтройКомплект», что подтверждается копией претензии ООО «АвтоСтройКомплект» № от 03.03.2020г. в адрес ООО «Башстрой» с почтовой квитанцией и описью вложения, содержащую требования о свое временной передачи спорной квартиры.

Требуемое по закону уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора долевого участия, после истечения тридцати дней по предупреждению о погашении задолженности ООО «Башстрой» в адрес ООО «АвтоСтройКомплект» не было направлено.

Государственный регистратор 20.10.2021г. незамедлительно уведомил ООО «АвтоСтройКомплект» о представлении ООО «Башстрой» заявления об одностороннем расторжении договора.

В договоре уступки права требования, заключенном в апреле 2018г. между ООО«Каскад» и ООО«АвтоСтройКомплект» не содержится адрес электронный почты истца.

Не представлены доказательства отправки уведомления электронной почтой - как то скриншот электронной почты, или распечатка почтовой службы Яндекс Почта, Майл.ру и пр. об отправке и получения ООО «АвтоСтройКомплект» уведомления о поступившем заявлении ООО «Башстрой», отправления почтой уведомления от госрегистратора с доказательством его отправки не представлено. Не представлено по причине их отсутствия.

В материалах дела упомянутого ответчиком в возражениях уведомления №№ не имеется. Данный документ видимо был сформирован в служебной программе ответчиком, однако в дальнейшем никуда не отправлялся и не распечатывался.

Таким образом видно, что права ООО «АвтоСтройКомплект» были грубо нарушены действиями государственного регистратора и подлежат восстановлению.

В правоустанавливающих документах (открытых 12.04.2018г.) содержатся копии документов подтверждающих оплату со стороны и ООО «АвтоСтройКомплект» в пользу ООО «Каскад» по заключенному между ними договору № от 06.06.2018 г. уступки права требования договора № в долевом строительстве от 04.04.2018 г. - справка о полной оплате3 035 000руб. со стороны ООО «АвтоСтройКомплект»акт взаимозачета 329 от 06.06.2018г. заключенный между ООО «Каскад» и ООО «АвтоСтройКомплект».

Согласно прилагаемой описи договор уступки права требования № от 06.06.2018г. заключенный между ООО «Каскад» и ООО «АвтоСтройКомплект» был сдан на государственную регистра 19.06.2018г. в 09-14.

Согласно прилагаемой справки № oт 27.06.2018г. ООО«Башстрой» подтвердил отсутствие задолженности за <адрес><адрес>, <адрес> от ООО «Каскад». При надлежащем проведении правовой экспертизы документов имевшихся в распоряжении государственного регистратора, в регистрации одностороннего расторжения договора долевого участия регистрации права собственности ООО «Башстрой» должно было быть отказано.

Все вышеизложенное свидетельствует о незаконном вынесении отказа ООО«АвтоСтройКомпект» в регистрации договора уступки прав требования.

Просит признать решения государственного регистратора ФИО1 о погашения Едином государственном реестре прав на недвижимость регистрационной записи № от 25.05.2018г. о государственной регистрации договора долевого участия в долевом строительстве №, заключенного 04.04.2018г. между ООО «Башстрой» и ООО «Каскад» и погашении в Едином государственном реестре на недвижимость регистрационной записи № от 17.07.2018г. о государственной регистрации договора уступки права требования № от 06.06.2018г. между ООО «Каскад» и ООО «АвтоСтройКомплект» незаконным.

Признать недействительным решение государственного регистратора ФИО3 от25.10.2021г. о государственной регистрации права собственности ООО «Башстрой» на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес><адрес> исключить из Единого государственного реестра на недвижимость запись праве собственности ООО «Башстрой» за №.

Применить последствия признания решений государственного регистратора ФИО1 незаконными: исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимость запись № от 18.01.2022г. об общей совместной собственности ФИО7 ФИО17 и ФИО7 ФИО18, запись № от 18.01.2022г. об обременении объекта недвижимости в пользу АО «Российский сельскохозяйственный банк».

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картон графии по Республике Башкортостан восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимость регистрационные записи: № от 25.05.2018г. о государственной регистрации договора долевого участия в долевом строительстве №, заключенного 04.04.2018г. между OOO «Башстрой» и ООО «Каскад»; № от 17.07.2018г. государственной регистрации уступки права требования № заключенного 06.06.2018г. между ООО «Каскад» ООО «АвтоСтройКомплект».

Признать отказ государственного регистратора ФИО2 в государственной регистрации прав, указанный в Уведомлениях от 22.12.2021 г. №№ незаконным.

Обязать Управление федеральной службы государственной регистра кадастра и картографии по Республике Башкортостан лице отдела по Стерлитамакскому району и Стерлитамак зарегистрировать договор № от 06.06.2018г. уступки права требования договора № участия в долевом строительстве малоэтажного многоквартирного жилого дома от 04.04.2018г. между ООО «АвтоСтройКомплект» и ФИО4 ФИО19.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «АвтоСтройКомплект» по доверенности ФИО8 заявленные уточненные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненном иске. В судебном заседании пояснил суду, что при государственной регистрации заявления об отказе в одностороннем порядке от наполнения договора участия в долевом строительстве, государственный регистратор обязан производить правовую экспертизу документов. При надлежащем проведении правой экспертизы документов имевшихся в распоряжении государственного регистратора, в регистрации одностороннего расторжения договора долевого участия регистрации права собственности ООО «Башстрой» должно было быть отказано. Считает, что ООО «АвтоСтройКомплект» незаконно отказали в регистрации договора уступки прав требования.

В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан в лице отдела по Стерлитамакскому району и г.Стерлитамак по доверенности ФИО9 просила в удовлетворении административного иска отказать по доводам возражения. Также пояснила суду, что межмуниципальный отдел по Стерлитамакскому району и г.Стерлитамак является ненадлежащим соответчиком по делу. Пояснила также, что после принятия заявления ООО «Башстрой» о государственной регистрации права собственности объект долевого на строительства: квартиру кадастровый номер № расположенную по адресу: <адрес>государственным регистратором прав ФИО3 14.07.2021 г. было принято решение о приостановлении государственной регистрации права в связи с заявлением ООО «Башстрой» приостановлении государственной регистрации права от 14.07.2021 г. №№, по причине: не предоставлены необходимые документы. Приостановлено до 16.08.2021 г. 16.08.2021г. государственным регистратором прав осуществление действий по государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости, кадастровый №, документы на которую были представлены с заявлением ООО «Башстрой» от 05.07.2021г. приостановлено, поскольку имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами. Приостановлено до 16.11.2021 г. 15.10.2021г. ООО «Башстрой» обратился через РГАУ МФЦ с заявлением о внесении в ЕГРН сведений о расторжении Договора участия в долевом строительстве малоэтажного многоквартирного жилого дома от 04.04.2018г. №, заключенного между ООО «Башстрой» и ООО «Каскад» на объект долевого строительства представив в регистрирующий орган согласно описи требование, направленное участнику долевого строительства ООО «АвтоСтройКомплект» 14.07.2021г. о погашении задолженности и одностороннем расторжении договора участия в долевом строительстве малоэтажного многоквартирного жилого дома от 04.04.2018г. № и уведомление об отправке почтовой корреспонденции в адрес ООО «АвтоСтройКомплект».

13.09.2021 г. ООО «АвтоСтройКомплект» и ФИО4 обратились в РГАУ МФЦ с заявлением о государственной регистрации договора № уступки права требования по договору № от 04.04.2018 г. участия в долевом строительстве малоэтажного многоквартирного жилого дома от 08.09.2021 г. (№).

Государственный регистратор прав ФИО1 уведомила ООО «АвтоСтройКомплект» 20.10.2021г. №№ представлении ООО «Башстрой» заявления об одностороннем расторжении договора участия в долевом строительстве малоэтажного многоквартирного жилого дома от 04.04.2018 №.

Государственным регистратором прав ФИО2 23.09.2021 г. после проведенной правовой экспертизы документов принято решение о приостановлении осуществления регистрационных действий на срок до 22.12.2021 г. в связи с тем, что ранее представлены документы на государственную регистрацию права иного лица на этот же объект недвижимости. Решение о государственной регистрации не принято.

21.10.2021 г. государственным регистратором прав ФИО1 в связи с поступлением от застройщика ООО «Башстрой». Заявления об одностороннем расторжении договора участия в долевом строительстве малоэтажного многоквартирного жилого дома от 04.04.2018 № в ЕГРН погашена регистрационная запись №.

22.12.2021 г. в связи с истечением срока приостановления указанного в уведомлении от 23.09.2021 г. государственным регистратором прав ФИО2 принято решение об отказе в осуществлении государственной регистрации договора уступки, заключенного между ООО «АвтоСтройКомплект» и ФИО4, о чем заявители были уведомлены.

Считает, что решения о приостановлении и об отказе в государственной регистрации договора № уступки права требования по договору № от 04.04.2018г. участия в долевом строительстве малоэтажного многоквартирного жилого дома от 08.09.2021г. приняты государственным регистратором прав в пределах действующим законодательством. Требование административного истца об обязании Управления устранить допущенные нарушения путем регистрации договора уступки, заключенного между ООО «Автостройкомплект» и ФИО4 не подлежат удовлетворению, также не исполнимо требование об обязании Управления зарегистрировать договор уступки в отношении спорного объекта, поскольку на указанный объект недвижимости уже зарегистрировано право общей совместной собственности ФИО10 и ФИО11 об обремени в ипотеке в пользу АО «Российский Сельскохозяйственный банк».

В судебном заседании представитель административного ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по доверенности ФИО12 просила в удовлетворении уточненного административного иска отказать.

В судебное заседание административные ответчики государственные регистраторы ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление, о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ООО «Башстрой» по доверенности ФИО13 просил в удовлетворении уточненного административного иска отказать по доводам изложенным в возражении на иск. Суду пояснил, что по договору долевого участия в адрес ООО «Башстрой» оплаты не поступало, в связи с чем, было принято решение об одностороннем расторжении договора.

В судебное заседание заинтересованные лица ФИО4, ФИО10, ФИО11 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представители заинтересованного лица ООО «Каскад», Башкирский региональный филиал АО «Россельхозбанк» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, правоустанавливающие документы, определив рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФлица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своихтребованийили возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, помимо прочего, выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункты 5, 7 части 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В силу статьи 27 Закона о государственной регистрации недвижимости в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пп.1 п. 1 ст.8, п. 2 ст.307 ГК РФгражданскиеправаи обязанности возникают издоговорови иных сделок.

На основании п. 1 ст.425 ГК РФдоговорвступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии с п. 1 ст.432 ГК РФ,договорсчитается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиямдоговора. Существенными являются условия о предметедоговора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые длядоговоровданного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу п. 3 ст.433 ГК РФдоговор, подлежащий государственнойрегистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента егорегистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 статьи422 ГК РФпредусмотрено, чтодоговордолжен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Обязательные правила при заключениидоговоровдолевого участия в строительстве и существенные условия такихдоговоровустановлены Федеральным законом № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В силу п. 3 ст.4Федерального закона N 214-ФЗдоговорзаключается в письменной форме, подлежит государственнойрегистрациии считается заключенным с момента такойрегистрации.

Судом установлено, что04.04.2018 г. между ООО «Башстрой» и ООО «Каскад» был заключен договора № участия в долевом строительстве малоэтажного многоквартирного дома. Согласно п.1.1. договора долевого участия ООО «Башстрой» обязался построить и передать в собственность ООО «Каскад» двухэтажную квартиру №<адрес> в доме со строительным номером <адрес>, общей проектной площадью 143,65 кв.м., кадастровый номер земельного участка №, расположенную по адресу: <адрес>. По п.2.3 договора срок сдачи дома в эксплуатацию 4-й квартал 2018г.

Согласно п.4.1 ООО «Каскад» обязан уплатить ООО «Башстрой» полную стоимость долевого строительства в размере 2990000 руб.

Договор №.04.2018г. прошел государственную регистрацию в органах Россреестра, о чем имеется соответствующая запись регистрации.

06.06.2018г. между ООО «Каскад» и ООО «АвтоСтройКомплект» был заключен договор № уступки права требования договора № участия в долевом строительстве малоэтажного многоквартирного жилого дома от 04.04.2018г. Согласно п.4.1 ООО «АвтоСтройКомплект» обязан уплатить ООО «Каскад» полную стоимость уступаемых прав в размере 3035000 руб.Договор № уступки права требования от 06.06.2018г. прошел государственную регистрацию в органах Россреестра, о чем имеется соответствующая запись регистрации.

Согласно справке выданной ООО «Каскад» № от 06.06.2018 г. стоимость уступаемых прав в размере 3035000 руб.ООО «АвтоСтройКомплект» произведена в полном объеме.

08.09.2021г. между ООО «АвтоСтройКомплект» и ФИО4 был заключен договор № уступки права требования договора № участия в долевом строительстве малоэтажного многоквартирного жилого дома от 04.04.2018г. В соответствии с п.2.1. договора уступки ООО «АвтоСтройКомплект» уступил ФИО4 право требования квартиры по договору долевого участия № от 04.04.2018г.

Договор № уступки права требования от 08.09.2021г. был сдан сторонами на государственную регистрацию Россреестр.

23.09.2021 г.государственным регистратором прав ФИО2 по итогам правовой экспертизы на основании пункта 11 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости квартиры площадью 143 65 кв.м., №, этаж 1-2, расположенной по адресу: <адрес> было приостановлено. Основанием для приостановления послужило ранее представленные документы на государственную регистрацию права иного лица на этот же объект недвижимости.

Как следует из материалов дела 05.07.2021 г. ООО «Башстрой» обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности объект долевого на строительства: квартиру кадастровый №, расположенную по адресу: 453140, <адрес>.

Государственным регистратором прав ФИО3 14.07.2021 г. было принято решение о приостановлении государственной регистрации права в связи с заявлением ООО «Башстрой» приостановлении государственной регистрации права от 14.07.2021 г. №№, по причине: не предоставлены необходимые документы. Осуществление действий по государственной регистрации приостановлено до 16.08.2021 г.

16.08.2021г. государственным регистратором прав осуществление действий по государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости, кадастровый №, документы на которую были представлены с заявлением ООО «Башстрой» от 05.07.2021г. приостановлено, поскольку имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами. Приостановлено до 16.11.2021 г.

15.10.2021г. ООО «Башстрой» обратился через РГАУ МФЦ с заявлением о внесении в ЕГРН сведений о расторжении Договора участия в долевом строительстве малоэтажного многоквартирного жилого дома от 04.04.2018г. №, заключенного между ООО «Башстрой» и ООО «Каскад» на объект долевого строительства, представив в регистрирующий орган согласно описи требование, направленное участнику долевого строительства ООО «АвтоСтройКомплект» 14.07.2021г.о погашении задолженности и одностороннем расторжении договора участия в долевом строительстве малоэтажного многоквартирного жилого дома от 04.04.2018г. № и уведомление об отправке почтовой корреспонденции в адрес ООО «АвтоСтройКомплект» по адресам: <адрес>. Указанные уведомления ООО «АвтоСтройКомплект» не вручены.

21.10.2021 г. государственным регистратором прав ФИО1 в связи с поступлением от застройщика ООО «Башстрой» заявления об одностороннем расторжении договора участия в долевом строительстве малоэтажного многоквартирного жилого дома от 04.04.2018 № в ЕГРН погашена регистрационная запись №.

22.12.2021 г. в связи с истечением срока приостановления указанного уведомлении от 23.09.2021 г. и не устранением причин приостановления государственным регистратором прав ФИО2 принято решение об отказе в осуществлении государственной регистрации договора уступки, заключенного между ООО «АвтоСтройКомплект» и ФИО4

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, либо по заявлению представителя указанных лиц при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом (ст. 15 Федерального закона N 218-ФЗ).

Государственный регистратор прав в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывает в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 данного федерального закона (ст. 27 Федерального закона N 218-ФЗ).

При этом ст. 26 Федерального закона N 218-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной регистрации прав. Одним из оснований для приостановления регистрационных действий является отсутствие документов, необходимых для осуществления государственной регистрации прав, а также несоответствие по форме или содержанию документов требованиям законодательства Российской Федерации (пп. 5, 7 ч. 1 указанной статьи).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается только после уплаты им цены договора или одновременно с переводом долга на нового участника долевого строительства в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 5 Федерального закона N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в случае, если в соответствии с договором уплата цены договора должна производиться участником долевого строительства путем единовременного внесения платежа, просрочка внесения платежа в течение более чем два месяца является основанием для одностороннего отказа застройщика от исполнения договора. В случае, если уплата цены договора должна производиться путем внесения платежей в предусмотренный договором период, нарушение срока внесения платежа более чем три раза в течение двенадцати месяцев или просрочка внесения платежа в течение более чем два месяца, является основанием для одностороннего отказа застройщика от исполнения договора.

Согласно п.5 ст.4 Закона N 214-ФЗ при отсутствии в договоре условий, предусмотренных частями 4, 4.2, 4.5 и 4.6 настоящей статьи, такой договор считается незаключенным.

Согласно части 4 статьи 9 Федерального закона N 214-ФЗ в случае одностороннего отказа одной из сторон от исполнения договора договор считается расторгнутым со дня направления другой стороне уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора. Указанное уведомление должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения.

Частью 8 статьи 48 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае, если сторона договора в одностороннем порядке отказалась от исполнения договора, к заявлению о внесении в ЕГРН сведений о расторжении договора прилагается копия уведомления другой стороны договора об одностороннем отказе от исполнения договора в форме заказного письма с отметкой об отправке.

Следовательно, к заявлению о внесении в ЕГРН сведений о расторжении договора участия в долевом строительстве застройщиком должны быть приложены уведомление о расторжении такого договора и документ, подтверждающий направление застройщиком предупреждения о необходимости погашения участником долевого строительства задолженности по уплате цены договора и о последствиях неисполнения такого требования.

ООО «Башстрой» 16.11.2020 г. направило письмо в ООО «Каскад» с требованием о погашении задолженности в размере 2990000 руб., с указанием о том, что срок оплаты просрочен. Предложено в течение 7 календарных дней погасить задолженность. Требование оставлено без удовлетворения.

Таким образом, суд исходит из того, что поскольку необходимые документы с заявлением о внесении в ЕГРН сведений о расторжении договора участия в долевом строительстве ООО «Башстрой» были представлены, правовых оснований для отказа в осуществлении записи в ЕГРН не имелось, его действия закону не противоречили.

Довод представителя административного истца о том, что уведомление о погашении задолженности и одностороннее расторжение договора направлено в адрес административного истца с нарушениями, не имеет правового значения по данному делу, поскольку в данном случае суд учитывает пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ, направление 14.07.2021 г. юридически значимого сообщения по двум адресам<адрес> (юридический адрес согласно представленной выписке из ЕГРЮЛ); <адрес>, сообщения не вручены.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

В силу ч.1 ст.384 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

В соответствии с п. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Разрешая заявленные требования и отказывая в удовлетворении требований ООО «АвтоСтройКомплект», суд исходит из того, что неисполнение требование ООО «Башстрой» направленное в адрес участника долевого строительства ООО «Каскад» повлекло односторонний отказ от исполнения договора.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия).

Совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена.

Решения приняты Управлением Росреестра по Республике Башкортостан в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемых решений соблюден, содержание оспариваемых решений соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Таким образом, административный иск ООО «АвтоСройКомплект» подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 218,217,360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковые требования ООО «АвтоСтройКомплект» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан в лице отдела по Стерлитамакскому району и г.Стерлитамак, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», государственному регистратору ФИО1, государственному регистратору ФИО2, государственному регистратору ФИО3, о признании решения государственного регистратора ФИО1 о погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрационной записи № от 25.05.2018 г., регистрационной записи № от 17.07.2018 г., признании недействительным решения государственного регистратора ФИО3 от 25.10.2021 г. о государственной регистрации права собственности ООО «Башстрой» на недвижимое имущество, применения последствий решений государственного регистратора ФИО1 незаконными, обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрационные записи, признании отказа государственного регистратора ФИО2 в государственной регистрации прав указанные уведомлениях от 22.12.2021 г. незаконными, обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан в лице отдела по Стерлитамакскому району и г.Стерлитамак зарегистрировать договор от 06.06.2018 г. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: Р.З. Максютов