Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО3 ФИО7 к УФССП по КК, начальнику УФССП по КК о признании неправомерным бездействия

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к УФССП по КК, начальнику УФССП по КК о признании неправомерным бездействия, указав, что начальником НГО УФССП России по КК – 20.10.2021г. была получена его жалоба (обращение от 20.10.2021г.), в которой он просил рассмотреть ряд затрагивающих его права вопросов и жаловался (в том числе) и на длительное не исполнение решения суда об обязании АО «НУК» перечислить ему денежные средства в сумме 211 644 рублей. Однако, на свою жалобу (обращение) он из ФССП <адрес> по настоящее время так и не получил письменные ответы на все поставленные в его обращении вопросы, чем были нарушены ее права, предусмотренные законом. В данном случае административным ответчиком нарушен предусмотренный законом порядок рассмотрения обращений граждан. К вышестоящему должностному лицу, либо в вышестоящую организацию в порядке подчиненности он не обращался.

Просит признать неправомерным нарушение ФССП установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан, выразившееся в не рассмотрении по существу всех содержащихся в жалобе вопросов.

Обязать начальника НГО УФССП России по КК направить ему письменные ответы на все содержащиеся в жалобе (от 20.10.2021г.) вопросы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен должник АО НУК.

В судебное заседание административный истец не явился, уведомлен надлежащим образом судебной повесткой по адресам, указанным в иске, повестки получены представителем ФИО6, что согласуется с п. 100 Почтовых правил. Судом место жительства истца установлено по адресной справке, судебная повестка направленна по месту регистрации и жительства истца вернулась в адрес суда ввиду истечения сроков хранения.

Как указано в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Таким образом, не обеспечение гражданином получения почтовой корреспонденции по адресу регистрации своего места жительства приводит к признанию соответствующей значимой корреспонденции вручённой вне зависимости от самого факта вручения. В связи с чем, суд приходит к выводу о надлежащем извещении истца ФИО1 о времени и месте судебного заседания, признав его неявку не уважительной.

Представитель истца ФИО4 поддержала требования, суду пояснила, что ФИО1 подана жалоба в службу судебных приставов в порядке подчиненности, подписанная представителем ФИО6, по поводу не исполнения исполнительного документа. Ответ на жалобу не был дан, поэтому просят признать неправомерным нарушение порядка рассмотрения обращения граждан.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП по КК, ответчик начальник НГО ФССП и представитель заинтересованного лица- АО «НУК» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. Суд признал неявку не увившихся сторон не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение (действие) судебного пристава-исполнителя принято (совершено) в соответствии с законом в пределах его полномочий и права либо свободы заявителя не были нарушены (часть 2 статьи 227 КАС РФ, п.9 ст. статьи 226 КАС РФ).

Из содержания указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что основанием для признания решения (действия) судебного пристава-исполнителя незаконным является одновременное наличие двух необходимых условий: несоответствие такого решения (действия) закону и нарушение оспариваемым решением (действием) прав и охраняемых законом интересов административного истца.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 обратился к начальнику НГО УФССП по КК с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц ФССП по <адрес> от 20.10.2021г., которая получена НГО УФССП по КК в этот же день- 20.10.2021г., что подтверждается штампом.

Как указывает в своей жалобе истец, Федеральной службой судебных приставов по <адрес>, 05.07.21г. было получено его заявление с приложением исполнительного листа Мирового судьи Судебного участка № центрального района <адрес> по делу № - о взыскании с АО " НУК " в его пользу присужденных судом денежных средств в сумме 211644 рубля.

Однако, до настоящего времени решение суда службой ФССП по <адрес> так и не исполнено и надлежащим образом не исполняется.

Просил установить виновных в волоките должностных лиц, сообщить м их должность и фамилию, а также за нарушение закона и за нарушение его прав - привлечь их к дисциплинарной ответственности - о чём просил его отдельно известить.

За нарушение его прав просил компенсировать причинённый ему (волокитой и нарушением его прав) моральный вред в сумме 60 000 рублей, о чём также просил его отдельно известить.

Просил принять все предусмотренные законом меры к фактическому исполнению вышеназванного судебного решения.

Направить ему все принятые по данному исполнительному производству постановления ( в том числе и постановление о возбуждении исполнительного производства и об окончании исполнительного производства - в случае, если данное исполнительное производство по каким-либо причинам окончено ) - о чём также просил его отдельно известить.

На каждый из поставленных вопросов просил направить письменные мотивированные ответы по адресу: <адрес> установленный законом срок.

П.п.1 и 2 ст. 14 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Перечень требований, обязательных к указанию в постановлении судебного пристава-исполнителя, содержится в части 2 данной статьи.

В ч. 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве установлен 10-дневный срок рассмотрения жалобы на постановления, действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов, поданной в порядке подчиненности.

Указанный срок исчисляется со дня регистрации ее в соответствующем подразделении судебных приставов, территориальном органе службы судебных приставов, а также в центральном аппарате ФССП России.

В соответствии с частью 6 статьи 127 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Как следует из материалов исполнительного производства,, предоставленных Службой, исполнительное производств было окончено ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением, сумма взыскания по исполнительному производству в порядке поворота исполнения судебного акта составила 10,57 рублей, а не 211644 рубля, как указал представитель истца. Указанная сумма была перечислена ФИО1ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением №. По результатам рассмотрения жалобы ФИО1, поданной в порядке подчиненности, вынесено постановление начальником НГОСП ФССП по КК ФИО5 от 12.11.2021г. об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1

Исходя из содержания постановления, в нем даны ответы на все поставленные в жалобе ФИО1 вопросы, а также направлена копия принятого постановления об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности, что подтверждается почтовым реестром (7) с отметкой почты о принятии корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о выполнении должностными лицами НГОСП УФССП по КК требований Закона в части порядка и срока рассмотрения жалобы, а также срока направления постановления, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы.

При таких обстоятельствах отсутствую правовые основания для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного иска - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 17.01.2022г.