Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя административного истца ФИО10, действующего по доверенности от ДАТА сроком по ДАТА, имеющего высшее юридическое образование (представлен диплом о высшем юридическом образовании),

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Тюфутина А.А.,

представителя заинтересованного лица – Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска – ФИО11, действующей по доверенности от ДАТА действительной по ДАТА, имеющей высшее юридическое образование (представлен диплом о высшем юридическом образовании),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное-монтажное управление-861» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска Тюфутину Алексею Александровичу, Управлению ФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (заинтересованные лица: Закрытое акционерное общество «Регио-Телеком ДВ», ИФНС России по Железнодорожному району, ИФНС № 6 по Хабаровскому краю, ООО «Метизный Двор») о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 23 октября 2019 об обращении взыскания на имущественное право должника в рамках сводного исполнительного производства № №

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец (ООО «СМУ-861») обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска ФИО12 Управления ФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, указав в качестве заинтересованного лица Закрытое акционерное общество «Регио-Телеком ДВ», в обоснование указав, что судебным приставом-исполнителем ФИО12 23.10.2019 г, вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право должника в рамках исполнительных производств № №, № №, № №, № №, № №, № № в отношении должника Закрытое акционерное общество «Регио Телеком-ДВ». В соответствии с указанным постановлением судебный пристав-исполнитель ФИО12 обязал ООО «СМУ-861» перечислить денежные средства на основании договора № № от 11.03.2016 на депозитный счет ОСП по Кировскому району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов до Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в размере 485 426,04 руб. и незамедлительно проинформировать судебного пристава-исполнителя и должника о внесении (перечислении) денежных средств на депозитный счет отдела судебных приставов (пункт 3 обжалуемого постановления).

1. Указанное постановление нарушает права и законные интересы заявителя. Судебным приставом-исполнителем ФИО12 при принятии обжалуемого постановления не выяснены фактические обстоятельства наличия у ООО «СМУ-861» задолженности перед ЗАО «Регио Телеком-ДВ» в размере 485 426,04 руб. по договору № № от 11.03.2016. Не установление приставом факта наличия дебиторской задолженности, права должника требовать погашения задолженности нарушает права и законные интересы заявителя.

2. Указанное постановление не соответствует требованиям статьи 76 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии с частью 1, пунктами 1 и 3 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства, а также обращение взыскания на имущественные права должника. Имущественные права, на которые может быть обращено взыскание, представляют собой денежное обязательство перед должником, в том числе по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму аренде и другим (пункт 1 части 1 статьи 75 Закона об исполнительном производстве). Согласно части 1 статьи 76 Закона исполнительном производстве обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится при наличии согласия взыскателя путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов (пункт 1 части 2 статьи 76 Закона об исполнительном производстве). Сведений о согласии взыскателя на обращение взыскания на дебиторскую задолженность должника обжалуемое постановление не содержит. При отсутствии согласия взыскателя на обращение взыскания на дебиторскую задолженность должника обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится путем продажи дебиторской задолженности с торгов (пункт 2 части 2 статьи 76 Закона об исполнительном производстве).

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 3 статьи 219 КАС РФ, частью 4 статьи 198 АПК РФ и статьей 122 Закона об исполнительном производстве, просят признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска ФИО12 от 23.10.2019 об обращении взыскания на имущественное право должника.

Одновременно ООО «СМУ-861» обратилось с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя, указав, что 20 декабря 2019 г. ООО «СМУ-861» получено по почте постановление вынесенное 23 октября 2019 г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска ФИО12, которым в нарушение нарушении прав и законных интересов заявителя ООО «СМУ-861» обязано перечислить денежные средства на основании договора № № от 11.03.2016 на депозитный счет ОСП по Кировскому району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в размере 485 426,04 руб. и незамедлительно проинформировать судебного пристава-исполнителя и должника о внесении (перечислении) денежных средств на депозитный счет отдела судебных приставов (пункт 3 обжалуемого постановления). В связи с вышеизложенным ООО «СМУ-861» обратилось в суд с заявлением об обжаловании указанного постановления лишь 26 декабря 2019 г., т.е. с пропуском срока, установленного частью 3 статьи 219 КАС РФ, частью 4 статьи 198 АПК РФ и статьей 122 Закона об исполнительном производстве. Поскольку ООО «СМУ-861» не извещалось о времени и месте вынесения обжалуемого постановления, узнало о вынесении постановления лишь 20.12.2019 г., то направило жалобу на постановление в течение десяти дней со дня, когда узнало о вынесении постановления.

Определением суда от 26 декабря 2019 г. к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечено УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Определением суда от 09.06.2020 допущена замена административного ответчика судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска ФИО12, на судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска Тюфутина Алексея Александровича.

Определением суда от 09.06.2020, отраженным в протоколе судебного заседания в качестве заинтересованных лиц привлечены: ИФНС России по Железнодорожному району, ИФНС № 6 по Хабаровскому краю, ООО «Метизный Двор».

В судебном заседании представитель административного истца доводы иска поддержал в полном объеме, оспаривал факт существования дебиторской задолженности перед ЗАО «Регио-Телеком ДВ», представленную судебным приставом-исполнителем копию акта сверки взаимных расчетов между ЗАО «Регио Телеком-ДВ» и ООО «СМУ-861» не подтвердил. Дополнительно сослался на определение Арбитражного суда Хабаровского края о прекращении производства по делу о банкротстве ЗАО «Регио-Телеком ДВ», согласно которого дебиторская задолженность организации отсутствует.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска Тюфутин А.А. против удовлетворения иска не возражал, с учетом обстоятельств, установленных определением Арбитражного суда Хабаровского края по делу о банкротстве ЗАО «Регио-Телеком ДВ».

Представитель заинтересованного лица – Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска поддержала доводы письменного отзыва на иск, указав, что Инспекцией в порядке ст. 47 НК РФ в отношении Закрытого акционерного общества «Регио Телеком-ДВ» были вынесены постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика № № от 12.09.2019 на сумму 2289203,06 руб., № № от 16.10.2019 на общую сумму 967421, 79 руб., № № от 08.11.2019 на сумму 967140,10 руб., № № от 10.12.2019 на сумму 991775,26 руб., которые были направлены в ОСП по Кировскому району г. Хабаровска для исполнения и впоследствии включены судебным приставом-исполнителем в состав сводного исполнительного производства № №. Относительно сведений о наличии у ООО «СМУ-861» задолженности перед ЗАО «Регио Телеком-ДВ» по договору № № от 11.03.2016, пояснений не дала.

Представитель административного ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской области, представители заинтересованных лиц - ИФНС № 6 по Хабаровскому краю, ООО «Метизный Двор», в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены.

Представитель заинтересованного лица ЗАО «Регио-Телеком ДВ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по известному адресу места нахождения, судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения. В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса России, извещение считается доставленным, риск его неполучения лежит на адресате.

Согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению дела.

На основании исследованных доказательств по делу: пояснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательств, имеющиеся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Судебным приставом-исполнителем ФИО12 23.10.2019 г, вынесено постановление, утвержденное Вр.и.о. начальника отдела ФИО20, об обращении взыскания на имущественное право должника Закрытое акционерное общество «Регио Телеком-ДВ» в рамках исполнительных производств № № (возбуждено 17.10.2019), № № (возбуждено 16.09.2019), № № (возбуждено 23.07.2019), № № (возбуждено 23.07.2019), № № (возбуждено 23.07.2019), № № (возбуждено 18.07.2019), возбужденные на основании: Акта органа, осуществляющего контрольные функции № № от 16.10.2019, выданный органом: Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 967 421.79 руб., Акт органа, осуществляющего контрольные функции № № от 12.09.2019, выданный органом: Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 2289203.06 руб., Исполнительный лист № № от 18.07.2019, выданный органом: Судебный участок № № Кировского района г. Хабаровска, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 1572.52 руб., Исполнительный лист № № от 18.07.2019, выданный органом: Судебный участок № № Кировского района г. Хабаровска, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 1863.93 руб., Исполнительный лист № № от 11.07.2019, выданный органом: Кировский районный суд г. Хабаровска, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 7394,15руб., Исполнительный лист № № от 01.07.2019, выданный органом: Арбитражный суд Хабаровского края, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 260040.00 руб.,

на сумму: 3527495.45 руб., остаток исполнительского сбора 208447,01 руб., общая сумма задолженности составляет 3735942,46 руб.,

в виде денежного обязательства ООО «СМУ-861» перед - Закрытое акционерное общество «Регио Телеком-ДВ», согласно договора № № от 11.03.2016 в размере 485 426,04 руб. (Согласно Акту сверки взаимных расчетов за период 2018г.)

В соответствии с указанным постановлением судебный пристав-исполнитель ФИО12 обязал ООО «СМУ-861» перечислить денежные средства на основании договора № № от 11.03.2016 на депозитный счет ОСП по Кировскому району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов до Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в размере 485 426,04 руб. и незамедлительно проинформировать судебного пристава-исполнителя и должника о внесении (перечислении) денежных средств на депозитный счет отдела судебных приставов (пункт 3 обжалуемого постановления).

Основанием обращения взыскания на дебиторскую задолженность послужило ходатайство ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска от 11.10.2019 с сообщением о дебиторской задолженности и приложением копии акта сверки взаимных расчетов между ЗАО «Регио Телеком-ДВ» и ООО «СМУ-861» за 2018 года, в котором отражено наличие задолженности по трем договорам от 2016 года в размере 485 426,04 руб..

В соответствии со ст.46 (ч.ч.1 и 2) Конституции Российской Федерации действия и решения государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, в результате которых нарушены права и свободы гражданина или созданы препятствия для осуществления гражданином его прав и свобод, в том числе права на доступ к правосудию, могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.ст. 360, 218, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления судебного пристава-исполнителя, их действий (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, предусмотренном главой 22 настоящего кодекса, в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Копия оспариваемого постановления получена административным истцом 20.12.2019, административный иск подан 24.12.2019, то есть в установленный срок.

Рассматривая по существу заявленные административные требования в ходе судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1, пунктами 1 и 3 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства, а также обращение взыскания на имущественные права должника.

Статьей 75 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, предусмотрено, что в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность) (п.1 ч.1).

Согласно ст. 76 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится:

1) при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов;

2) при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов - путем продажи дебиторской задолженности с торгов.

Взыскание на дебиторскую задолженность не обращается в случаях, когда:

1) срок исковой давности для ее взыскания истек;

2) дебитор находится в иностранном государстве, с которым Российской Федерацией не заключен договор о правовой помощи;

3) дебитор находится в процессе ликвидации;

4) дебитор прекратил свою деятельность в качестве юридического лица и исключен из единого государственного реестра юридических лиц;

5) в отношении дебитора введена процедура банкротства.

Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

Со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются. Дебитор обязан незамедлительно информировать судебного пристава-исполнителя и должника о внесении (перечислении) денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

При этом в ходе судебного разбирательства факт наличия дебиторской задолженности, а также отсутствие обстоятельств, исключающих возможность обращения взыскания на дебиторскую задолженность (в частности обращение взыскания в пределах срока исковой давности) не подтвердились. Согласие всех взыскателей по сводному исполнительному производству на обращение взыскания на дебиторскую задолженность получено не было.

С учетом установленных обстоятельств, оспариваемое постановление не соответствует действующему законодательству, и нарушает права административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное-монтажное управление-861» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска Тюфутину Алексею Александровичу, Управлению ФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (заинтересованные лица: Закрытое акционерное общество «Регио-Телеком ДВ», ИФНС России по Железнодорожному району, ИФНС № 6 по Хабаровскому краю, ООО «Метизный Двор») о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 23 октября 2019 об обращении взыскания на имущественное право должника в рамках сводного исполнительного производства № №, - удовлетворить.

Признать незаконным постановление, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО12 23.10.2019 об обращении взыскания на имущественное право должника Закрытое акционерное общество «Регио Телеком-ДВ» в рамках исполнительных производств № № (возбуждено 17.10.2019), № № (возбуждено 16.09.2019), № № (возбуждено 23.07.2019), № № (возбуждено 23.07.2019), № № (возбуждено 23.07.2019), № № (возбуждено 18.07.2019), в виде денежного обязательства ООО «СМУ-861» перед - Закрытое акционерное общество «Регио Телеком-ДВ», согласно договора № № от 11.03.2016 в размере 485 426,04 руб. (Согласно Акту сверки взаимных расчетов за период 2018г.).

Обязать административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, сообщить об исполнении решения в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Копии решения вручить под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направить им в течение трех дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 15 июля 2020 года.

Судья: подпись /Якимова Л. В./

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья /Якимова Л.В./

Решение подшито в деле № 2А-298/2020, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.

Секретарь: Кугук К.В.