Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО3 о признании отказа руководителя Отдела ЗАГС администрации Златоустовского округа Челябинской области во внесении изменений в актовые записи на основании решения Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 20. 07.2016г. незаконным, обязании руководителя Отдел ЗАГС администрации Златоустовского округа Челябинской области устранить допущенное нарушение прав и свобод и принять к исполнению заявление о внесении изменений в актовые записи в соответствии с решением Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 20.07.2016г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с по административным исковым заявлением о признании отказа руководителя Отдела ЗАГС администрации Златоустовского округа Челябинской области во внесении изменений в актовые записи на основании решения Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 20. 07.2016г. незаконным, обязании руководителя Отдел ЗАГС администрации Златоустовского округа Челябинской области устранить допущенное нарушение прав и свобод и принять к исполнению заявление о внесении изменений в актовые записи в соответствии с решением Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 20.07.2016г.

Представитель ФИО3 - ФИО10, действующая по доверенности, обратилась во Второй отдел ЗАГС Октябрьского района города Уфы Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции с заявлением о внесении изменений национальности с «русская» на «еврейка» в записях актов гражданского состояния, составленных отделом ЗАГС города Златоуст Челябинской области: матери в записи акта о рождении ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ№, матери в записи акта о рождении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№, невесты в записи акта о заключении брака ФИО7 и ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ№, жены в записи акта о расторжении брака ФИО7 и ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ№.

Данное заявление в порядке межведомственного взаимодействия было направлено в Отдел ЗАГС Администрации Златоустовского округа Челябинской области.

Письменным ответом Отдела ЗАГС Администрации Златоустовского округа Челябинской области от 28.12.2016 г. № было отказано во внесении исправлений в связи с отсутствием обязанности по внесению изменений.

Заявитель считает отказ не обоснованным, так как 20 июля 2016 года Октябрьским районным судом города Уфы Республики Башкортостан ФИО12 было вынесено решение об установлении факта того, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по национальности является еврейкой, а также ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по национальности являлась еврейкой.

Поскольку в органе ЗАГС заявителю отказали во внесении изменении в актовую запись она обратилась в суд с настоящим заявлением, в котором просит, признать отказ необоснованным, обязать руководителя Отдел ЗАГС администрации Златоустовского округа Челябинской области устранить допущенное нарушение прав и свобод и принять к исполнению заявление о внесении изменений в актовые записи в соответствии с решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ: матери в записи акта о рождении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№, матери в записи акта о рождении ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ№,невесты в записи акта о заключении брака ФИО7 и ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ№, жены в записи акта о расторжении брака ФИО7 и ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ№, на основании чего выдать новые свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния.

В судебном заседании представитель истца ФИО11 поддержала требования, подтвердила обстоятельства, изложенные выше и просила заявление удовлетворить в полном объеме.

Представитель Отдела ЗАГС Второго отдела Октябрьского района г. Уфы на судебное заседание не явился, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель Отдел ЗАГС Администрации Златоустовского округа Челябинской области на судебное заседание не явился, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель Отдел ЗАГС Администрации Златоустовского округа Челябинской области представил в материалы дела отзыв, в котором просит в удовлетворении требования отказать. Считает, что решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан по делу № от 20.07.2016 г., вступившем в законную силу 29.08.2016 г., удовлетворено заявление ФИО3 об установлении факта национальной принадлежности, в порядке ст.ст. 264, 265 ГПК РФ: установлен факт того, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по национальной принадлежности является «еврейкой», установлен факт того, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ, по национальной принадлежности являлась «еврейкой», что само по себе не является основанием для внесения изменения национальности с «русская» на «еврейка», в записях актов гражданского состояния, составленных отделом ЗАГС г. Златоуста Челябинской области. Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан не возложена обязанность на отдел ЗАГС Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области о внесении исправлений или изменений в записи актов граждаснкого состояния, так как в судебном заседании вопрос о внесении изменений национальности с «русская» на «еврейка», в записи актов гражданского состояния, составленных отделом ЗАГС г. Златоуста Челябинской области не рассматривался. Решение суда по внесению изменений в порядке ст. 307-309 ГПК РФ не выносилось.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав заявителя, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства обладающие юридической силой, суд приходит к следующему.

Согласно статье 26 часть 1 Конституции Российской Федерации каждый, вправе определять и указывать свою национальную принадлежность; никто может быть принужден к определению и указанию своей Национальной принадлежности. По смыслу приведенных конституционных положений, каждый, имеет право определять свою национальную принадлежность и указывать ее в любом документе, в котором могут содержаться такие сведения, а принуждение лица к указанию своей национальности не допускается.

Из определения Конституционного Суда РФ от 01.12.2009 N 1485-О-О "По запросу Георгиевского городского суда Ставропольского края о проверке конституционности статей 23, 29 и 69 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" следует, что статьей 69 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" не только не исключается, но, напротив, предполагается возможность внесения в записи актов гражданского состояния изменений в указанной части, если требуется устранение неправильной записи, для чего согласно пункту 2 статьи 71 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" одновременно с подачей заявления о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния представляются документы, подтверждающие наличие оснований для внесения соответствующего исправления или изменения.

Порядок внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния регламентируется гл. 36 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 15.11.1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

В соответствии со ст. 6 названного Федерального закона, государственная регистрация акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния посредством составления соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 15.11.1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается в удостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния.

Основания для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния приведены в ст. 69 указанного Федерального закона, которыми являются: запись акта об усыновлении; запись акта об установлении отцовства; запись акта о перемене имени; решение суда; решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка; заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении; заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями); документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица; документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий лица в случае, если смерть зарегистрирована ранее; заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных статьей 70 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что в записи акта о рождении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№, составленной отделом ЗАГС Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области, национальность матери указана «русская»,

- в записи акта о рождении ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ№, составленной отделом ЗАГС Администрации Златоустовского городского округа <адрес>, национальность матери указана «русская»,

- в записи акта о заключении брака ФИО7 и ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ№, составленной отделом ЗАГС Администрации Златоустовского городского округа <адрес>, национальность невесты указана «русская»,

- в записи акта о расторжении брака ФИО7 и ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ№, составленной отделом ЗАГС Администрации Златоустовского городского округа <адрес>, национальность жены указана «русская».

Представитель ФИО4ФИО11, действующая по доверенности, обратилась во Второй отдел ЗАГС Октябрьского района города Уфы Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции с заявлением о внесении изменений национальности с «русская» на «еврейка» в записях актов гражданского состояния, составленных отделом ЗАГС города Златоуст Челябинской области: матери в записи акта о рождении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№, матери в записи акта о рождении ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ№, невесты в записи акта о заключении брака ФИО7 и ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ№, жены в записи акта о расторжении брака ФИО7 и ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ№.

Письменным ответом Отдела ЗАГС Администрации Златоустовского округа Челябинской области от 28.12.2016 г. № в соответствии с п.п. 3-5 статьи 72 Федерального Закона № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» заявителю б отказано во внесении исправлений было отказано во внесении исправлений в связи с отсутствием обязанности по внесению изменений.

Между тем национальная принадлежность ФИО4, ФИО5, подтверждается, решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан по делу № от 20.07.2016 г., вступившем в законную силу 29.08.2016 г., где было установлено и нашло свое подтверждение, что их национальная принадлежность «еврейки».

Суд приходит к выводу, что в записях актов гражданского состояния № от 19.12.1989г. о рождении ФИО1 национальность матери, в записи акта № от ДД.ММ.ГГГГ о рождении ФИО6 национальность матери, в записи акта № от ДД.ММ.ГГГГ о заключении брака ФИО7 и ФИО8 национальность невесты, в записи акта № от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении брака ФИО7 и ФИО9 национальность жены, указаны неправильные сведения, а поэтому заявление ФИО3 о внесении изменений в актовые записи, подлежит удовлетворению.

В силу ст. 73 ФЗ «Об актах гражданского состояния» внесение исправления или изменения в запись акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи, подлежащей исправлению или изменению.

На основании исправленной или измененной записи акта гражданского состояния заявителю выдается новое свидетельство - о государственной регистрации акта гражданского состояния.

В части требований о признании незаконным следует отказать, поскольку оснований для признания незаконным отсутствуют, а в решении Октябрьского районного суда города Уфы РБ не возложена обязанность внести изменения в актовые записи.

Таким образом, требования ФИО3 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 218 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО3 признании отказа руководителя Отдела ЗАГС администрации Златоустовского округа Челябинской области во внесении изменений в актовые записи на основании решения Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 20. 07.2016г. незаконным, обязании руководителя Отдел ЗАГС администрации Златоустовского округа Челябинской области устранить допущенное нарушение прав и свобод и принять к исполнению заявление о внесении изменений в актовые записи в соответствии с решением Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 20.07.2016г. удовлетворить частично.

Обязать руководителя Отдел ЗАГС администрации Златоустовского округа Челябинской области внести изменения национальности с «русская» на «еврейка» в актовых записях:

– матери в записи акта о рождении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№,

– матери в записи акта о рождении ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ№,

– невесты в записи акта о заключении брака ФИО7 и ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ№,

– жены в записи акта о расторжении брака ФИО7 и ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ№,

– выдать новые свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния.

В удовлетворении остальной части административного иска - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Сунгатуллин