Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Гафурова Руслана Алексеевича к Управлению Федерального казначейства по Пермскому краю, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №10 ГУФСИН России по Пермскому краю», ГУФСИН России по Пермскому краю, об оспаривании условий содержания в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №10 ГУФСИН России по Пермскому краю», взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

18 января 2022 года Гафуров Р.А. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федерального казначейства по Пермскому краю, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №10 ГУФСИН России по Пермскому краю», ГУФСИН России по Пермскому краю, об оспаривании условий содержания в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №10 ГУФСИН России по Пермскому краю», о признании условий содержания в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ненадлежащими, признании нарушении условий перевозки в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю ... года, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Определением от 21.01.2022 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Министерство финансов РФ, Федеральная служба исполнения наказаний (л.д. 1). Также для дачи заключения в порядке ч. 7 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ был привлечен Чусовской городской прокурор.

Определением от 17.02.2022 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФКУ «Управление по конвоированию ГУФСИН России по Пермскому краю» (л.д. 98).

В обоснование исковых требований Гафуров Р.А. указал, что в период с ... отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю в ненадлежащих условиях содержания.

По прибытию в исправительное учреждение ... ему был выдан только один комплект одежды, что вынуждало стирать личные вещи после команды «отбой» вместо ночного сна.

С 2018 года исполнял обязанности старшего по молельной комнате для мусульманской общины исправительного учреждения без какой-либо оплаты труда, при этом аналогичная должность для христианской общины оплачивалась.

С ... содержался в строгих условиях в бригаде ..., помещение не соответствовало санитарным нормам, т.к. имелась плесень, грибок в умывальной, душевой, туалете, присутствовала повышенная влажность, недостаточная вентиляция воздуха. С ... отбывал наказание в бригаде ..., где также на потолке в жилой секции, умывальной, душевой, туалете, лестничной площадке присутствовала плесень.

Питание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю не соответствовало санитарным нормам, что подтвердилось в ходе проверки ... специалистами ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России. В связи с низким качеством пищи осужденные ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю также обращались с жалобами в прокуратуру ...

В связи с выявлением заболевания туберкулезом в отряде, летом 2019 года был поставлен на диетическое питание.

Его перевозка ... из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю была сравнима с пытками. Передвигался в автомобиле ... в условиях ограниченного пространства, не имел возможности сходить в туалет, в окружении лиц, больных туберкулезом, куривших в отсеке для перевозки, который был нагрет до ... градусов Цельсия.

С ... содержался в помещении камерного типа, в период с августа ... содержался в камере ... в ненадлежащих условиях. В декабре 2020 во время прогулки была произведена покраска стен камеры, в связи с чем всю ночь был вынужден спать с открытой форточкой.

С ... допускалось его одиночное содержание в помещении камерного типа.

С ... корреспонденция истца не отправлялась из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю.

Просит признать факты, указанные в его исковом заявлении ненадлежащими условиями содержания, взыскать в свою пользу компенсацию за содержание в ненадлежащих условия в размере 8 000 000 рублей.

В судебном заседании административный истец Гафуров Р.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил, что содержание в ненадлежащих условиях причиняло страдания, в связи с чем им заявлено требование о взыскании компенсации.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России, Важенин А.К. исковые требования не признал. В своих возражениях указал, что осужденный Гафуров Р.А. отбывал наказание в исправительном учреждении с ... находился в строгих условиях содержания. Изложенные в иске обстоятельства не соответствуют фактическим условиям содержания. Поскольку действия ответчика правомерны, доказательств несения физических и нравственных страданий истцом не представлено, основания для взыскания компенсации отсутствуют. Помимо доводов о правомерности поведения ответчика и не доказанности факта нарушения прав и законных интересов истца, считает, что Гафуровым Р.А. пропущен срок на обращение в суд с заявлением, предусмотренный ст. 219 КАС РФ.

Представитель ФКУ «Управление по конвоированию ГУФСИН России по Пермскому краю» Горбунова Л.Д. с требованиями истца была не согласна. Пояснила, что действительно ... Гафуров Р.А. перемещался из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России через ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю г. Пермь. Транспортировка Гафурова Р.А. производилась в автомобиле ... оборудованном кондиционером, автономным отопителем, биотуалетом. Из ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю, п. Центральный до СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, г. Пермь, Гафуров Р.А. перевозился один, общее время пути не превысило 4-х часов. Просит в иске отказать.

Министерство финансов России, а также Управление Федерального казначейства по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направили, извещены о времени месте его проведения надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Чусовской городской прокурор в судебное заседание представителя не направил.

Суд, заслушав административного истца, представителей административных ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 21 Конституции РФ никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН, каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).

В соответствии со статьей 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Из содержания названной конституционной нормы следует, что действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившее вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственно власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», направленного на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статьей 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Гафуров Р.А. заявил исковые требования относительно взыскания компенсации в результате ненадлежащих условий содержания в исправительном учреждении. Основанием для взыскания компенсации указывает нарушение со стороны ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю порядка и условий содержания при отбывании наказания, а также нарушение условий перевозки со стороны ФКУ УК ГУФСИН России по Пермскому краю.

Факт отбывания истцом наказания в виде лишения свободы следует из объяснений сторон, подтвержден справкой по личному делу осужденного ... (л.д. 53), согласно которой Гафуров Р.А. прибыл в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ... содержался в отряде №... содержался в отряде ..., убыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю ...

Из ответа ГУФСИН России по Пермскому краю от ... (л.д. 50/об) следует, что Гафуров Р.А. с ... содержится в ОСУС ... содержится в ОСУОН, которые размещаются в здании ШИЗО учреждения. ... находился в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю для производства следственных действий.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц понимаются условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц.

Право лишенных свободы лиц на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, установлены статьей 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Согласно части 2 которой осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены.

Приказом Минюста России от 03.12.2013 N 216 утверждены нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах", а также Правила ношения предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях.

В соответствии с Приложением N 3 к Приказу Минюста России от 03.12.2013 года N 216 вещевое довольствие, изготовленное по утвержденной нормативно-технической документации, выдается осужденным к лишению свободы и лицам, содержащимся в следственных изоляторах, в готовом виде (п. 1). Сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. Учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету. Все предметы инвентарного пользования подлежат клеймению в установленном порядке (п. 2). В случае преждевременного износа одежды и обуви или утраты вещевого довольствия осужденными к лишению свободы и лицами, содержащимися в следственных изоляторах, новые предметы выдаются им по распоряжению руководителя учреждения на основании их письменных заявлений. С согласия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, им могут выдаваться бывшие в употреблении предметы одежды, пригодные к дальнейшей эксплуатации, с возмещением их остаточной стоимости (п. 3). В случае, когда нормами снабжения предусмотрена выдача нескольких (одних и тех же) предметов вещевого довольствия, количество их разового отпуска определяется руководством учреждения уголовно-исполнительной системы в зависимости от оставшегося срока отбывания наказания осужденными и других условий (п. 7).

В соответствии с Приложением №1 осужденным мужчинам, отбывающим наказание в исправительной колонии строго режима положены: 2 комплекта костюмов на 3 года, 2 комплекта белья нательного теплого на 3 года, 2 штуки трусов на 1 год, 1 головной убор зимний на 3 года, 1 пара ботинок комбинированных на 3 года, 1 брюки утепленные на 3 года. Выдача свитеров и футболок Приложением №1 не предусмотрена.

В соответствии с Приложением №6 отпуск вещевого довольствия производится в течение года равномерно с учетом положенности.

Административным ответчиком представлена справка от ..., из которой следует, что вещевое довольствие Гафурову Р.А. выдавалось регулярно, шесть раз в течение срока отбывания наказания.

При этом из материалов дела, объяснений истца, не следует, что Гафуров Р.А. обращался с заявлениями о предоставлении ему дополнительных предметов вещевого довольствия, недостаточности имеющихся в пользовании вещей, в связи с чем действия ответчика не противоречат нормативным правовым актам и не являются незаконными, исковые требования в указанной части следует оставить без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Статья 105 Уголовно-исполнительного кодекса РФ закрепляет право осужденных к лишению свободы на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде в размере не ниже минимального размера оплаты труда для лиц, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, а также пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки - при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе.

В силу пункта 24 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 №295, осужденные обязаны трудиться в местах и на работах, определенных администрацией ИУ, с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и прохождения ими обучения по специальности, требующей соответствующей квалификации, а также исходя из наличия рабочих мест, кроме работ и должностей, на которых запрещается использование осужденных в соответствии с перечнем (приложение N 8).

Истец не делает ссылку на определенные доказательства, подтверждающие выполнение им оплачиваемого труда по должности старшего по молельной комнате для мусульманской общины. В исковом заявлении не указана дата, с которой Гафуров Р.А. был привлечен к оплачиваемому труду по указанной должности, сведения об издании приказа о приеме на работу и т.д.

При этом из ответа ГУФСИН России по Пермскому краю от ... на л.д. 50/об, следует, что Гафуров Р.А. не трудоустроен. Согласно ответу Кизеловского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ от ... (л.д. 46/об) в ходе проверки по заявлению случаев привлечения осужденных к труду без оплаты установлено, подобных случаев не выявлено.

Учитывая изложенное, суд не находит в действиях ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю нарушения законодательства и приходит к выводу, что Гафуров Р.А. к оплачиваемому труду привлечен не был. В данной части в иске следует отказать.

Содержание Гафурова Р.А. в отряде строгих условий содержания с августа 2018 подтверждено ответом ГУФСИН России по Пермскому краю №... на л.д. 50/об, справкой о поощрениях и взысканиях на л.д. 55.

Доводы истца о ненадлежащем санитарном состоянии отряда строгих условий содержания в помещениях бригады ... - имелась плесень, грибок в умывальной, душевой, туалете, присутствовала повышенная влажность, недостаточная вентиляция воздуха, а также в помещении бригады ... - на потолке в жилой секции, умывальной, душевой, туалете, лестничной площадке присутствовала плесень, нашли свое подтверждение.

Факты ненадлежащего состояния помещений строгих условий содержания следуют из представления Кизеловского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ... (л.д. 21-27), протокола (акта) санитарно-эпидемиологического обследования от ... (л.д. 80-94), ответа ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ... (л.д. 82-85, выписки из протокола совещания руководящего состава ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю от ... (л.д. 85/об).

При этом из ответа Прокуратуры Пермского края от ... на л.д. 48-49, следует, что по состоянию на май 2021 года нарушения в виде ненадлежащего санитарного состояния штрафных помещений были устранены. Данные обстоятельства также подтверждены фототаблицей отряда №...л.д. 48-81), ответом Кизеловского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ №... (л.д. 46/об).

В ответе ГУФСИН России по Пермскому краю №... также указано на проведение в 2019 году текущих ремонтов помещения ШИЗО, оборудование его системой вентиляции с механическим и естественным побуждением, соответствии внутренней отделки камер после ремонта требованиям СП «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы» (л.д. 50/об).

Фотографии помещения, представленные истцом, указанные обстоятельства не опровергают, а лишь свидетельствуют об обнаружении запрещенных предметов под полом в запираемой камере.

Таким образом, указанное Гафуровым Р.А. нарушение условий содержания – ненадлежащее состояние помещений отрядов строгих условий содержания ... прекратилось по состоянию на май 2021 года.

Нарушение в организации питания осужденных, не соблюдение допустимых пределов калорийности блюд нашло свое подтверждение в представлении заместителя Кизеловского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ... (л.д. 21-24), протоколе (акте) санитарно-эпидемиологического обследования ... (л.д. 80-94).

При этом из ответа Прокуратуры Пермского края №... на л.д. 48-49, следует, что по состоянию на май 2021 года нарушений санитарных норм и правил, качества приготовляемой пищи, рациона питания осужденных не установлено.

В ответе ГУФСИН России по Пермскому краю ... также указано на соответствие организации питания и качества приготовления пищи установленным нормам (л.д. 50).

Таким образом, указанное Гафуровым Р.А. нарушение условий содержания – нарушение организации питания осужденных, прекратилось по состоянию на май 2021 года.

Из справки от ... на л.д. 43 следует, что заболевания туберкулезом у Гафурова Р.А. не имеется.

Согласно справке начальника филиала «Медицинская часть №9 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России» ... Гафуров Р.А. на ... тубучету не подлежит. Состояние здоровья на ... удовлетворительное (л.д. 51/об).

Поскольку довод истца о постановке его на диетическое питание в 2019 году в связи с выявлением заболевания туберкулезом в отряде, не конкретизирован, последствия такой постановки не указаны, какое-либо требование к ответчику не сформулировано, определенные действия/бездействие ответчика не оспариваются, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.

На основании заявки (л.д. 97) при помощи специального автотранспорта ФКУ «Управление по конвоированию ГУФСИН России по Пермскому краю» ... Гафуров Р.А. был доставлен из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю. При этом ни один из доводов административного истца о применении к нему пыток в связи с передвижением в автомобиле ... нагретом до ... Цельсия, в условиях ограниченного пространства, без возможности сходить в туалет, в окружении лиц, больных туберкулезом, куривших в отсеке для перевозки, не нашел своего подтверждения.

Согласно путевому журналу автодорожного караула по маршруту СИЗО-1, - ИК-29 – ИК-10, 35, 37 из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю до соседнего ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю Гафуров Р.А. транспортировался вместе с одним осужденным, из ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю до ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю транспортировался в одиночку (л.д. 122-125).

Согласно путевому листу №... специального автомобиля Гафуров Р.А перевозился в автомобиле ... Время транспортировки составило 4 часа (л.д. 127).

Ответчиком представлено руководство по эксплуатации оперативно-служебного автомобиля типа ... на шасси автомобиля ... и его комплектация, согласно которому автомобиль оборудован автомобильным кондиционером, автономным отопителем, биотуалетом, устройством сигнально-переговорным, мобильным навигационным комплексом. Автомобиль рассчитан на эксплуатацию при температуре окружающего воздуха от – 40 до + 40 градусов Цельсия.

Отсутствие оснований для выдачи рациона питания Гафурову Р.А. при нахождении в пути менее 6 часов следует из ответа Прокуратуры Пермского края №... (л.д. 44).

Учитывая изложенное, суд не находит в действиях ФКУ УК ГУФСИН России по Пермскому краю нарушения законодательства при этапировании Гафурова Р.А. от ... года. В данной части в иске следует отказать.

Согласно справке о поощрениях и взыскания на л.д. 55, Гафуров Р.А. ... содержался в помещении камерного типа сроком на 6 месяцев. Постановлением от ... вновь было наложено взыскание в виде водворения в ПКТ сроком на 6 месяцев.

Судом не исследовалось доказательств того, что в период с августа 2020 по ... условия содержания в камере ... помещения камерного типа являлись ненадлежащими, а также покраски камеры в период содержания в ней осужденного Гафурова Р.А. в декабре 2020.

О том, что состояние камеры в ... годах являлось надлежащим свидетельствуют ответ Кизеловского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ... (л.д. 46/об), ответ Прокуратуры Пермского края №... (л.д. 48-49), ответ ГУФСИН России по Пермскому краю №... на л.д. 50/об-51, содержащие сведения о том, что в ходе проведения проверок ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю состояние камер ШИЗО и ПКТ соответствовало установленным нормативам.

С учетом изложенного суд отказывает в удовлетворении требования Гафурова Р.А. о признании незаконным условий содержания в помещении камерного типа с августа ...

Довод истца о том, что с ... допускалось его одиночное содержание в помещении камерного типа, материалами дела не опровергнут.

При этом Гафуровым Р.А. в исковом заявлении не указаны причины и наступившие для него последствия в результате такого нахождения в запираемом помещении. Какое-либо требование к ответчику не сформулировано, определенные действия/бездействие ответчика не оспариваются, ссылка на положения нормативных актов, которым не соответствует такое содержание, отсутствует.

С учетом изложенного, поскольку довод истца о наличии нарушения не конкретизирован, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.

Нарушений при отправке почтовой корреспонденции Гафурова Р.А. в период с ... со стороны ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю не выявлено.

Согласно справке по обращениям осужденного №... (л.д. 54) от Гафурова Р.А. поступило 5 обращений в государственные органы за указанный период времени.

Согласно справке по переписке от ... на л.д. 56, Гафуров Р.А. вел переписку с ...

Вопрос об ограничении права истца на отправку почтовых отправлений был предметом рассмотрения Кизеловского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ, нарушений данного права не выявлено (л.д. 39/об, 42).

Кроме того, значительное количество ответов на обращения Гафурова Р.А. в материалах дела свидетельствует о наличии у него возможности в период отбывания наказания в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю беспрепятственно отправлять почтовую корреспонденцию.

Учитывая вышеизложенное в иске в указанной части следует отказать.

Административными ответчиками опровергнуты доводы истца о нарушении законодательства в части неполной выдачи предметов вещевого довольствия, отсутствия оплаты труда в должности старшего по молельной комнате, перевозки в ненадлежащих условиях при этапировании ..., содержания в помещении камерного типа в ненадлежащих условия, создания препятствий в отправке почтовой корреспонденции. Оснований для признания незаконными указанных действий не имеется.

Доводы административного истца Гафурова Р.А. в части постановки на диетическое питание в связи с заболеванием туберкулезом осужденных отряда, одиночном содержании в помещении камерного типа с ... носят общий характер, не содержат указания на то, какие права и законные интересы истца нарушены, в чем именно выразилось ущемление его прав, а также не подтверждены материалами дела. Оснований для признания незаконными указанных действий также не имеется.

С учетом изложенного суд отказывает в признании нарушением условий содержания в исправительном учреждении действий административных ответчиков ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ УК ГУФСИН России по Пермскому краю по заявленным требованиям.

Доводы административного истца о не соответствии санитарным нормам помещений бригад ..., в которых Гафуров Р.А. содержался в ... годах нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. Также подтверждено нарушение порядка организации питания и качества приготовления пищи в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю в 2019 году.

Между тем, материалами дела также подтверждено, что по состоянию на май 2021 года указанные нарушения условий содержания были полностью устранены исправительным учреждением. Поскольку до мая 2021года Гафуров Р.А. содержался в исправительном учреждении непрерывно, он не мог не знать о том, что ранее допущенные нарушения прекратились.

Суд применяет положения ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оснований для восстановления пропущенного срока на обращение в суд не имеется. Гафуров Р.А. обратился за судебной защитой 12.01.2022 (л.д. 7), спустя более 3-х месяцев как с момента прекращения установленных судом нарушений условий содержания, так и после даты окончания отбывания наказания в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю – ..., когда все условия содержания, указанные им как ненадлежащие, были исключены.

Довод истца о не отправке почтовой корреспонденции был одним из требований по настоящему делу и своего подтверждения при его рассмотрении не нашел.

Таким образом, в соответствии с п. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска, в том числе в части обстоятельств, опровергнутых административными ответчиками.

Отказ в удовлетворении основного требования влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании компенсации за нарушение условий содержания истца.

Согласно ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Судебные расходы, согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Определением от 21.01.2022 административный истец Гафуров Р.А. освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку в иске отказано, отсутствуют основания для взыскания государственной пошлины как с административного истца Гафурова Р.А., так и с административного ответчика ФСИН России.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Гафурова Руслана Алексеевича об оспаривании условий содержания в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №10 ГУФСИН России по Пермскому краю» в период с ..., признании незаконными условий этапирования ..., взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано, подано апелляционное представление в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда по рассмотренному административному делу составляется в течение десяти дней со дня окончания судебного разбирательства.

Судья подпись Е.В. Куренных

Копия верна: судья