Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Петухова М.А. о признании незаконным решения Управления Росгвардии по Красноярскому краю,

УСТАНОВИЛ

Петухов М.А. обратился в Кировский районный суд г. Красноярска с административным исковым заявлением о признании незаконным решения Управления Росгвардии по Красноярскому краю от 15.02.2019 об аннулировании разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия, полагая, что он не был повторно привлечен к административной ответственности.

В судебном заседании административный истец иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представители административного ответчика возражали против удовлетворения иска, полагая, что решение является законным.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Пункт 5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» предусматривает, что лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации: повторно привлеченным в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, административного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты, либо административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, за исключением административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В соответствии со ст. 26 ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 2 - 10 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Согласно ст. 27 ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения.

Как усматривается из материалов дела, Петухову М.А. были выданы разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия серии №.

Петухов М.А. трижды был привлечен к административной ответственности за совершение 31.10.2018 административных правонарушений.

Так, постановлением Управления Росгвардии по Красноярскому краю от 08.11.2018 Петухов М.А. привлечён к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ (за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность – нарушение правил хранения оружия) (л.д. 9).

Постановлением Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 13.11.2018 по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ (за нарушение правил охоты) (л.д. 13-14).

Постановлением Управления Росгвардии по Красноярскому краю от 27.11.2018 по ч. 2 ст. 20.12 КоАП РФ (за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность – нарушение правил перевозки оружия) (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления Росгвардии по Красноярскому краю утверждено заключение об аннулировании разрешений на хранение и ношение огнестрельного оружия, выданных Петухову М.А., а так же выдано уведомление Петухову об аннулировании разрешений в связи с повторным привлечением к административной ответственности (л.д. 4-5).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с аннулированием разрешения у Петухова М.А. согласно протоколу было изъято огнестрельное оружие (л.д. 6).

Оценив доводы истца о незаконности принятого ДД.ММ.ГГГГ решения, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ различными действиями Петухова М.А. совершено 3 административных правонарушения, а именно нарушение правил хранения оружия, нарушение правил перевозки оружия и нарушение правил охоты. Таким образом, Петуховым А.М. совершено несколько противоправных действий, которые образовали самостоятельные составы административных правонарушений.

За данные правонарушения Петухов А.М. трижды привлечен к административной ответственности в течение года.

В силу п. 5 ч. 20 ст. 13, ст. 26 ФЗ «Об оружии» повторное привлечение в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, административного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты является основанием для аннулирования разрешения на оружие.

Ссылки истца на то, что для определения повторности совершения административного правонарушения и применения п. 5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» следует руководствоваться п. 2 ч. 1 ст. 4.3, ст. 4.6 КоАП РФ являются не обоснованными.

Пункт 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ устанавливает в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Повторное совершение однородного административного правонарушения в качестве отягчающего обстоятельства имеет значение для целей реализации административной ответственности.

Поэтому учет отягчающего обстоятельства на основании вышеприведенной нормы осуществляется при рассмотрении дел об административных правонарушениях, и не регулирует правоотношения, возникающие при обороте оружия на территории Российской Федерации.

Кроме того, п. 5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» прямо предусматривает, что определяющим в данном случае является сам факт повторного привлечения к административной ответственности за совершение определенных правонарушений, а не повторное совершение правонарушения лицом, ранее привлеченным к административной ответственности.

Решение об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия у Петухова А.М. ответчиком принято обоснованно, при наличии предусмотренных законом оснований.

Учитывая изложенное, на основании ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Мугако М.Д.