Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Благовещенского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц

У С Т А Н О В И Л:

Благовещенский межрайонный прокурор Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на странице сайта с URL- адресом: https://ru-2ndflufarb.ru|, информацией. распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в обоснование, указывая, что Благовещенской межрайонной прокуратурой в феврале 2020 года во исполнение указания прокуратуры Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об усилении прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства» проведен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен Интернет-ресурс, на котором размещена информация запрещенной к распространению в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ помощником Благовещенского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Гариповым Р.Р. произведен осмотр ниженазванного сайта в сети «Интернет».

Путем ввода слов «Купить справку о доходах в Уфе» в поисковой системе «Гугл» произведен выход на сайт в сети «Интернет» https://ru-2ndflufarb.ru/, на страницах которого предлагаются к продаже справки 2-НДФЛ.

На вышеуказанном сайте имеется следующая информация:

«Купить справку 2 НДФЛ с подтверждением можно в Уфе для оформления суды в банке, ипотеки за деньги в интернете. Формируется справка 2-НДФЛ на официальном предприятии или вы можете получить или оформить ее у нас. Справка о доходах для кредита, можно использовать для покупки автомобиля в банке. Справки эти называют иногда липовые, так же они могут отражать ваш дополнительный доход.

Так как с помощью такого бланка возможно показать свою платежеспособность. Делается 2-НДФЛ на специальном шаблоне с внесением данных о зарплате за последние полгода или год».

На сайте https://ru-2ndflufarb.ru/ указаны цены услуг:

«Справка для визы от 2500 руб.

Справка 2-НДФЛ от 4000 руб.

Документы для кредита от 8000 руб.».

Справки предоставляются:

«При оформлении ссуды или кредита;

для пособий;

при получении разрешения на выезд из страны;

для алиментов».

Так же указано на вышеуказанном сайте:

«Неважно, для каких целей вам нужна форма 2 НДФЛ, купить ее можно в нашей фирме. Справки о доходах требуют в разных организациях так как финансовые данные затребованы банками, социальными учреждениями, кредитными организациями.

Получить на руки 2-НДФЛ вы сможете по почте или доставкой курьером. То есть, достаточно совершить заказ на нашем сайте. Быстро, с гарантией, качественно - наши отличительные качества.

Где получить справку по форме 2 НДФЛ.

Получить 2 НДФЛ можно простым способом - заказать ее у нас на сайте. Если вы не работаете, но возникла необходимость получить такую справку, то наша компания придет на помощь. Оформляется 2 НДФЛ у нас быстро, а также есть возможность заказать другие документы, которые требуют банки и прочие учреждения.

За быстрым решением вопросов относительно документов можно обратиться к нам. Присутствует гарантия подлинности документов и законность. Помогаем жителем Уфы приобрести не только госбланки о доходах, но и другие востребованные документы. При оформлении обязательно учитывается юридическая сторона и пожелания клиента.

Если нет официальных доходов, то получить 2 НДФЛ в Уфе возможно - обращайтесь в нашу компанию. Мы обеспечим безопасное и быстрое решение бюрократического вопроса. Для составления 2-НДФЛ берется бланк утвержденный ФНС России.

Чтобы купить справку 2-НДФЛ в Уфе, достаточно оставить заказ на нашем сайте. Пользуясь формой заполнения необходимо оставить все необходимые данные. Как только заказ поступит в обработку, менеджер компании свяжется с вами и уточнит все требуемые моменты.

Составляется бланк о доходах грамотными специалистами, то есть исключается вероятность ошибок или некорректность заполнения. С заказанной справкой клиент сможет обратиться по надобности как в частные организации для решения своих вопросов, так и в социальные службы. Наша компания работает без предоплат - если вы хотите заказать справку, позвоните, закажите, получите. Работаем прозрачно для каждого, предлагая лояльные цены.

Мы со своей стороны гарантируем быстрое выполнение заказов и конфиденциальность. Выписывается справка 2 НДФЛ вполне законно - содержит необходимые знаки защиты и достоверную информацию о клиенте. Стоимость 2 НДФЛ вполне приемлема и услуги вы оплачиваете после того, как получили бланк на руки.

2 НДФЛ для вида на жительство

2 НДФЛ для ипотеки

2 НДФЛ для алиментов

2 НДФЛ для ИП

2 НДФЛ для УФМС

для иностранных граждан

2 НДФЛ для трудоустройства

2 НДФЛ для декретных

2 НДФЛ для неработающих».

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Проведенной проверкой установлено, что веб-странице сайта, расположенного по URL адресу - https://ru-2ndflufarb.ru/, размещена информация о продаже справок 2-НДФЛ, а также цен за предоставляемые услуги.

Согласно ч. 3 ст. 230 НК РФ справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога выдаются физическим лицам по их заявлениям по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, налоговыми агентами.

Согласно ч. 1 ст. 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 230 НК РФ налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета.

Приказом ФНС России от 02.10.2018 № ММВ-7-11/566@ «Об утверждении формы сведений о доходах физических лиц и суммах налога на доходы физических лиц, порядка заполнения и формата ее представления в электронной форме, а также порядка представления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и суммах налога на доходы физических лиц и сообщения о невозможности удержания налога, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога на доходы физических лиц» утверждена форма сведений о доходах физического лица «Справка о доходах физического лица за соответствующий год - форма 2-НДФЛ».

Ст. 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права и освобождающего от обязанностей в целях его использования, либо сбыт такого документа, а также использование подложного документа.

На момент проверки указатель страницы вышеуказанного сайта, на которых размещена информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

С учетом приведенных норм закона доступ к информации, размещенной по электронному адресу https://ru-2ndflufarb.ru/ должен быть ограничен.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении иска в отсутствии представителя.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2.2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 2 ст. 265.3 КАС РФ к участию в рассмотрении административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в качестве заинтересованного лица привлекается федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

В соответствии с обзором судебной практики Верховного суда РФ № 1, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018, решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства, предусмотренным разделами I - III, VI - VIII данного кодекса.

Административное исковое заявление о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подается в суд по адресу административного истца или по адресу, месту жительства административного ответчика (ст. 24 КАС РФ).

Поскольку установить место нахождение владельца (собственника) интернет-страницы не представилось возможным заявление подается в районный суд по месту нахождения истца.

Согласно ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон РФ № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В В силу п. 6 ст. 10 Закона РФ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В ч.4 ст.33 УК РФ дано уголовно-правовое определение соучастников преступления: подстрекателя, который воздействуя на сознание и волю исполнителя, вызывает в нем намерение совершить преступление, а также пособника, то есть лица, содействовавшего совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации средств и орудий совершения преступления либо устранением препятствий.

Согласно ч.1 ст.34 УК РФ ответственность соучастников преступления определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления.

Уголовная ответственность подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на ст.33 УК РФ.

Таким образом, распространение указанной информации противоречит политике государства, а также идет в разрез с целями и задачами действующего законодательства в области защиты прав неопределенного круга лиц от информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, следовательно, сведения, размещенные на интернет-сайте противоречат политике государства, а также идет в разрез с целями и задачами действующего законодательства в области защиты прав граждан.

В соответствии ч. 5 ст. 15 Закона РФ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона РФ № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона РФ № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.п. 1 п. 4 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38- ФЗ «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Предоставление возможности по покупке официальных документов с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Таким образом, размещенная на вышеназванном сайте информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч. 5 данной статьи основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что на момент проверки указатель страницы вышеуказанного сайта, на которых размещена информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

Размещение информации на указанных Интернет-сайтах нарушают установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, в силу чего является незаконным и подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 265.3 КАС РФ судья прекращает производство по административному делу, если указанные в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Учитывая установленные по делу обстоятельства, требования административного истца, подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Благовещенского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL- адресом: https://ru-2ndflufarb.ru/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Включить сайт https://ru-2ndflufarb.ru/ в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: 109074, <адрес>, стр.2, для исполнения путем включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) по <адрес> для включения указателей страницы сайта в сети «Интернет»: https://ru-2ndflufarb.ru/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Судья И.А.Хисматуллина