ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-312/19 от 30.08.2019 Дновского районного суда (Псковская область)

Дело № 2а-312/2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дд.мм.гг. 2019 года г.Дно Псковской области

Дновский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Купташкиной И.Н.,

при секретаре Рязановой А.В.,

с участием прокурора Тимофеева К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об отмене регистрации кандидата на должность Главы Дновского района Псковской области,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - зарегистрированный кандидат на должность ***ФИО1 обратился в суд с административным иском к Ш. М.Н. об отмене регистрации кандидата на должность ***Ш. М.Н..

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что кандидатом Ш. М.Н. проводится предвыборная агитационная деятельность, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, что согласно п.1.1. ст.56 и пп "д" п.7 ст.76 Федерального закона от дд.мм.гг. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" является основанием для отмены регистрации кандидата.

Проведение предвыборной агитации с нарушением требований действующего законодательства об интеллектуальной собственности нарушают принцип равенства кандидатов, а, следовательно, права ФИО1.

Ш. М.Н. использовал видеоролик, содержащий в себе материал агитационного характера, побуждающий голосовать за данного кандидата. По мнению заявителя, агитационные материалы не содержали обязательной информации, предъявляемой к агитационным материалам.

Так, в период избирательной кампании по выборам ***, кандидатом на указанную должность Ш. М.Н. в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на своей личной странице в социальной сети «***» по адресу: ***, а также Группе «***» по адресу: ***, был размещен видеоматериал под условным наименованием «Обращение кандидата на должность ***Михаила Н. Ш. к жителям ***». В указанном видеоматериале использовано музыкальное произведение, при этом ни название произведения, ни его автор (композитор) не указаны.

Факт размещения и распространения видеоматериала с использованием музыкального произведения подтвержден также Протоколом осмотра доказательств от дд.мм.гг. на бланке серия ***6, составленном ФИО3, нотариусом нотариального округа *** и ***. Согласно указанному Протоколу видео обращение размещено дд.мм.гг. в 12 часов 50 минут, на момент осмотра количество просмотров данного видео составляло 5039 просмотров.

С целью установления, какое именно музыкальное произведение было использовано в видеоматериале и кто является автором (композитором) указанного АНО музыкального произведения, диск с его записью был представлен на исследование в АНО «***».

Согласно Заключению специалиста № *** от дд.мм.гг. от дд.мм.гг., в результате исследования предоставленного аудиовизуального материала удалось с достоверностью установить, что в качестве его фонового музыкального сопровождения был использован фрагмент музыкальной композиции *** из альбома *** года выпуска, автором, правообладателем, а также распространителем музыкального произведения использованного в качестве музыкального фона в предоставленном на исследование аудиовизуальном материале, является итальянский композитор ***. Оригинал музыкального произведения был обнародован и размещен автором в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на личном сайте по адресу: ***, соответствующая композиция размещена также на сайте *** по адресу: ***

На интернет - странице личного сайта композитора *** по адресу: ***, имеется надпись ***.

Обладатель исключительных авторских прав имеет право использовать знак охраны авторского права, который состоит из трех элементов: латинской буквы "С" в окружности, наименования обладателя исключительных авторских прав и года опубликования произведения в соответствии со ст.1271 ГК РФ.

Видеоряд указанного музыкального произведения в информационнотелекоммуникационной сети Интернет на сайте *** в левом нижнем углу содержит аббревиатуру «***» в овале, а также две буквы «с» в окружности и текст, выполненный на английском языке.

В соответствии с переводом указанного текста на русский язык следует, что «Эта работа лицензируется в соответствии с ***. Эта работа защищена ***. Все права защищены».

*** (итал. Societa Italiana degli Autori ed Editori) является аббревиатурой итальянского Общества авторов и издателей.

Из вышеизложенного следует, что музыкальное произведение «***» итальянского композитора *** находится под охраной итальянского Общества авторов и издателей (аналог РАО). Размещая музыкальное произведение «***» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте *** автор (композитор) *** также указал, что использование данного музыкального произведения допускается на условиях открытой лицензии *** (далее также - Лицензия).

Российской Федерацией ратифицирован международный договор, регулирующий правоотношения в сфере авторских и смежных с авторскими прав, - Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений (***, дд.мм.гг.) с оговоркой с дд.мм.гг.. Кубой с дд.мм.гг., Ирландией с дд.мм.гг., а Италией с дд.мм.гг.. При этом, если произведение иностранного автора используется после дд.мм.гг. (дата начала действия Постановления от дд.мм.гг.№ *** «Об отзыве заявления, сделанного при присоединении Российской Федерации к Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений» и дата присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации) и без его согласия, и без указания на авторство, то данные действия признаются нарушением авторских прав.

Таким образом, автором музыкального произведения «***» является иностранный гражданин (итальянец) Daniele Dinaro, впервые обнародовавший свое произведение за пределами Российской Федерации. Музыкальное произведение является объектом авторского права и обнародовано при жизни автора. Авторские права ***, в том числе право авторства, имя автора, неприкосновенность произведения, подлежат защите.

Перевод открытой лицензии *** на русский язык выполнен Бюро переводов «***» индивидуальный предприниматель ФИО4 (ОГРНИП № ***, ИНН ***

Пунктом 4 «с» Лицензии предусмотрено, что «...Если Вы Распространяете или публично Исполняете Произведение или включаете его в Составное Произведение Вы должны, в соответствии с пунктом "а” Раздела 4, сохранять в неприкосновенности информацию об авторском праве на Произведение и указывать, используя имеющиеся у Вас средства и способы: (i) имя Автора Оригинала (или псевдоним если он применяется), если оно имеется, и/или, если Автор Оригинала и/или Лицензиар определяют другую сторону или стороны (например, спонсирующий институт издательскую организацию, журнал) для атрибуции ("Правомочные Стороны») в уведомлении об авторском праве Лицензиара, служебных условиях или другими разумными средствами, название такой стороны или сторон; (ii) название Произведения, если имеется; (iii) в разумных пределах Единый Идентификатор ресурса (URI), если таковой имеется, который Лицензиар определяет как связанный с Произведением, кроме случаев, когда такой URI не относится к информации об авторском праве или информации о лицензировании Произведения …».

В нарушение вышеуказанного положения Лицензии кандидатом на должность ***Ш. М.Н. при создании и распространении своего аудиовизуального агитационного материала «Обращение кандидата на должность ***Михаила Н. Ш. к жителям ***» при использовании в аудиовизуальном агитационном материале музыкального произведения под названием «***», автором которого является итальянский композитор *** не содержится указание ни на название, ни на автора указанного музыкального произведения.

Таким образом, кандидатом Ш. М.Н. при создании и распространении указанного аудиовизуального агитационного материала не соблюдены условия использования вышеназванного музыкального произведения, предусмотренные открытой лицензией ***.

дд.мм.гг.ФИО1 обратился в ТИК *** с требованием о признании видеообращения незаконным агитационным материалом, после чего оно было удалено.

То обстоятельство, что после обращения в избирательную комиссию аудиовизуальный агитационный материал «Обращение кандидата на должность ***Михаила Н. Ш. к жителям ***» был удален с личной страницы Ш. М.Н. правового значения применительно к квалификации действий кандидата Ш. М.Н., как нарушающего законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, не имеет.

Принимая во внимание, что аудиовизуальный агитационный материал «Обращение кандидата на должность ***Михаила Н. Ш. к жителям ***», не только был изготовлен, но и распространялся, то есть использовался при проведении предвыборной агитации, со стороны кандидата на должность ***Ш. М.Н. имеет место нарушение законодательства об интеллектуальной собственности при проведении кандидатом своей предвыборной агитации.

Административный истец - зарегистрированный кандидат на должность ***ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного истца - зарегистрированного кандидата на должность ***ФИО1, действующий на основании доверенности, ФИО5 заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик - зарегистрированный кандидат на должность ***Ш. М.Н. в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснив, что с его стороны никаких нарушений действующего законодательства допущено не было.

В судебном заседании представитель административного ответчика Ш. М.Н., действующая на основании доверенности, ФИО6, в судебном заседании полагала заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, по доводам, изложенным в письменных возражениях, считает административное исковое заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку каких-либо нарушений требований Федерального закона N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", являющихся основанием для отмены регистрации кандидата, Ш. М.Н. допущено не было.

Представитель заинтересованного лица – Псковского регионального отделения Российской объединенной демократической партии «***», действующий на основании доверенности, ФИО7, в судебном заседании считал заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель заинтересованного лица - Территориальной избирательной комиссии *** в лице председателя ФИО8 оставил решение по делу на усмотрение суда.

Выслушав пояснения сторон, их представителей, заинтересованных лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Тимофеева К.В., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 32 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме; не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Согласно ст.1 КАС РФ (далее КАС РФ) настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий. Суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

В силу ст.239 КАС РФ, избиратели, участники референдума вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие избирательные права этих граждан или их право на участие в референдуме.

С административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в установленных законом случаях прокурор.

Согласно пп."д" п.7 ст.76 Федерального закона N 67-ФЗ от дд.мм.гг. "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 67-ФЗ от дд.мм.гг.), регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных п.1 или 1.1 ст.56 Федерального закона № 67-ФЗ от дд.мм.гг..

Аналогичные положения предусмотрены пп. «д» п.7 ст.67 Избирательного кодекса *** от дд.мм.гг.№ ***-ОЗ «Избирательный кодекс ***».

Согласно п.1.1 ст. 56 Федерального закона N 67-ФЗ от дд.мм.гг., запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Аналогичный запрет установлен п.1.1 ст.*** от дд.мм.гг.№ ***-ОЗ «Избирательный кодекс ***» (Избирательный кодекс ***).

Согласно п.1 и п.4 ст.2 Федерального закона N 67-ФЗ от дд.мм.гг., агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них).

На основании п.2 ст.48 Федерального закона N 67-ФЗ от дд.мм.гг., предвыборной агитацией признаются: а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них); б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с п.2 ст. 46 настоящего Федерального закона); в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов; г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями; д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей; е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

В соответствии с п.3 ст.48 Федерального закона N 67-ФЗ от дд.мм.гг., предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума может проводиться: а) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях; б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий; в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов; г) иными не запрещенными законом методами.

В силу п.35 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от дд.мм.гг.№ *** «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при применении п.1.1 ст.56 Федерального закона N 67-ФЗ от дд.мм.гг., о запрете агитации, нарушающей законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, судам следует учитывать, что с дд.мм.гг. отношения в сфере интеллектуальной собственности (охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации) регулируются ч.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Несоблюдение требований, установленных ч.4 ГК РФ, в частности, использование результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации без согласия автора или иного правообладателя, а в случае, когда допускается их использование без согласия автора или иного правообладателя - несоблюдение условий такого использования, должно квалифицироваться судами как нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

В соответствии со ст.1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе, произведения науки, литературы и искусства; базы данных; исполнения; фонограммы; сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач; фирменные наименования; товарные знаки и знаки обслуживания; наименования мест происхождения товаров; коммерческие обозначения. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

В соответствии со ст.1226 ГК РФ на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации) признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным правом, а в случаях, предусмотренных ГК РФ, также личные неимущественные права и иные права (право следования, право доступа и другие).

В соответствии со ст.1228 ГК РФ автором результата интеллектуальной деятельности признается гражданин, творческим трудом которого создан такой результат. Автору результата интеллектуальной деятельности принадлежит право авторства, а в случаях, предусмотренных ГК РФ, право на имя и иные личные неимущественные права. Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный творческим трудом, первоначально возникает у его автора. Это право может быть передано автором другому лицу по договору, а также может перейти к другим лицам по иным основаниям, установленным законом.

В соответствии со ст.1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (ст.1233), если ГК РФ не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ.

В силу ст.1255 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются в том числе произведения науки, литературы и искусства.

В соответствии со ст.1270 ГК РФ автору произведения или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать произведение в соответствии со ст.1229 ГК РФ в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение), в том числе способами, указанными в п.2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на произведение. Использованием произведения независимо от того, совершаются ли соответствующие действия в целях извлечения прибыли или без такой цели, считается, в частности публичное исполнение произведения, то есть представление произведения в живом исполнении или с помощью технических средств (радио, телевидения и иных технических средств), а также показ аудиовизуального произведения (с сопровождением или без сопровождения звуком) в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, независимо от того, воспринимается произведение в месте его представления или показа либо в другом месте одновременно с представлением или показом произведения.

Согласно ст.1286 ГК РФ, права на использование произведения, в том числе на его воспроизведение, распространение, переработку, передаются по лицензионному договору. По лицензионному договору одна сторона - автор или иной правообладатель (лицензиар) предоставляет либо обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) право использования этого произведения в установленных договором пределах. Лицензионный договор заключается в письменной форме. Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный творческим трудом, первоначально возникает у его автора. Это право согласно п.3 ст.1228 ГК РФ может быть передано автором другому лицу по договору, а также может перейти к другим лицам по иным основаниям, установленным законом.

Согласно п.1 ст.1286.1 ГК РФ лицензионный договор, по которому автором или иным правообладателем (лицензиаром) предоставляется лицензиату простая (неисключительная) лицензия на использование произведения науки литературы или искусства, может быть заключен в упрощенном порядке (открытая лицензия). Открытая лицензия является договором присоединения. Все ее условия должны быть доступны неопределенному кругу лиц и размещены таким образом, чтобы лицензиат ознакомился с ними перед началом использования соответствующего произведения. В открытой лицензии может содержаться указание на действия совершение которых будет считаться акцептом ее условий (ст.438 ГК РФ). В этом случае письменная форма договора считается соблюденной.

В силу п.2 ст.1286.1 ГК РФ предметом открытой лицензии является право использования произведения науки, литературы или искусства в предусмотренных договором пределах. Лицензиар может предоставить лицензиату право на использование принадлежащего ему произведения для создания нового результата интеллектуальной деятельности. В данном случае, если иное не предусмотрено открытой лицензией, считается, что лицензиар сделал предложение заключить договор (п.2 ст.437 ГК РФ) об использовании принадлежащего ему произведения любым лицам, желающим использовать новый результат интеллектуальной деятельности, созданный лицензиатом на основе этого произведения, в пределах и на условиях, которые предусмотрены открытой лицензией. Акцепт такого предложения считается также акцептом предложения лицензиара заключить лицензионный договор в отношении этого произведения.

В соответствии с п.3 ст.1286.1 ГК РФ открытая лицензия является безвозмездной, если ею не предусмотрено иное. В случае, если срок действия открытой лицензии не определен, в отношении программ для ЭВМ и баз данных договор считается заключенным на весь срок действия исключительного права, а в отношении других видов произведений договор считается заключенным на пять лет. В случае, если в открытой лицензии не указана территория, на которой допускается использование соответствующего произведения, такое использование допускается на территории всего мира.

Согласно ст.1259 ГК РФ объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения, в том числе и музыкальные произведения с текстом или без текста, аудиовизуальные произведения. Для возникновения, осуществления и защиты авторских прав не требуется регистрация произведения или соблюдение каких-либо иных формальностей. Авторские права не распространяются на идеи, концепции, принципы, методы, процессы, системы, способы, решения технических, организационных или иных задач, открытия, факты, языки программирования, геологическую информацию о недрах.

Информацией об авторском праве признается любая информация, которая идентифицирует произведение, автора или иного правообладателя, либо информация об условиях использования произведения, которая содержится на оригинале или экземпляре произведения, приложена к нему или появляется в связи с сообщением в эфир или по кабелю либо доведением такого произведения до всеобщего сведения, а также любые цифры и коды, в которых содержится такая информация (ст.1300 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Решением Собрания депутатов *** от дд.мм.гг.№ *** (принятого на 28-й внеочередной сессии Собрания депутатов *** шестого созыва) назначены выборы *** на дд.мм.гг..

Указанное Решение Собрания депутатов *** от дд.мм.гг.№ *** «О назначении выборов ***» опубликовано в районной газете «***» дд.мм.гг.№ ***.

Постановлением Территориальной избирательной комиссии *** от дд.мм.гг.№ ***ФИО1, выдвинутый избирательным объединением Региональное отделение в *** Всероссийской политической партии «***», зарегистрирован кандидатом на должность ***.

Постановлением Территориальной избирательной комиссии *** от дд.мм.гг.№ ***Ш. М.Н., выдвинутый избирательным объединением Псковское региональное отделение Российской объединенной демократической партии «***», зарегистрирован кандидатом на должность ***.

ФИО1, выдвинутый избирательным объединением Региональное отделение в *** Всероссийской политической партии «***», также зарегистрированный кандидатом на должность ***, обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата на должность ***Ш. М.Н..

Согласно доводам административного истца, изложенным в административном иске, и пояснениям, данным в судебном заседании, ФИО1 считает, что регистрация кандидата Ш. М.Н. должна быть отменена, в связи с нарушением им законодательства об интеллектуальной собственности.

Административным истцом указывается, что в агитационном видеоролике кандидата Ш. М.Н. звучит фрагмент музыкальной композиции «***» из альбома *** года выпуска, без указания в титрах авторства и правообладателя.

Из протокола осмотра доказательств от дд.мм.гг. на бланке Серия ***6, составленном нотариусом ФИО3, скриншотов страниц в социальной сети «***», а также копии аудиовизуального материала усматривается, что дд.мм.гг. на данных страницах в сети Интернет вместе с текстовым вариантом обращения под названием «Обращение М. Ш. к жителям ***» была размещена видеозапись этого же обращения. В видеоролике содержится обращение кандидата на должность главы ***Ш. М.Н. к жителям ***, в котором идет речь о предстоящих дд.мм.гг. выборах главы ***. Из скриншота личной страницы Ш. М.Н. в социальной сети «***» от дд.мм.гг. следует, что видеозапись недоступна, так как была удалена.

Для идентификации музыкальной составляющей аудиовизуального материала, по заказу административного истца была проведена независимая экспертиза.

Согласно Заключению специалиста № *** от дд.мм.гг.:

- в результате исследования предоставленного аудиовизуального материала удалось с достоверностью установить, что в качестве его фонового музыкального сопровождения был использован фрагмент музыкальной композиции «***» из альбома *** года выпуска, многократно распространяемый в сети интернет для свободного ознакомления.

- в результате исследования удалось установить, что автором, правообладателем и распространителем музыкального произведения, использованного в качестве музыкального фона в предоставленном на исследование аудиовизуальном материале, является итальянский композитор Даниеле Д. (оригинальное написание итальянского имени и фамилии: ***, дд.мм.гг. года рождения).

Ни один из фрагментов использованного музыкального произведения не звучал в непосредственной близости в процессе записи предоставленного на исследование аудиовизуального материала и не был записан одновременно вместе с речью и естественными шумами. Это произведение было добавлено в качестве фонового музыкального сопровождения впоследствии.

Агитационный аудиоматериал, размещенный дд.мм.гг. без указания названия и автора музыкального произведения впоследствии был удален, а затем был размещен с необходимыми данными, что подтверждается уведомлением Ш. М.Н. от дд.мм.гг. в избирательную комиссию, представленной председателем ТИК видеозаписью на CD – диске.

Так, дд.мм.гг. (исх.дд.мм.гг.) в ТИК *** поступило от кандидата на должность ***Ш. М.Н. уведомление о предоставлении экземпляра аудиовизуального агитационного материала для размещения в сети Интернет: «Обращение кандидата на должность ***ФИО2 к избирателям ***: «Вместе с людьми, для людей». Заказчик: кандидат на должность ***Ш. М.Н.. Исполнитель: ФИО9. Музыкальное произведение: *** (Д. Д.). Согласие лицензиара от дд.мм.гг.. Тираж 1 экз. дд.мм.гг.. Оплачено из средств избирательного фонда кандидата на должность ***Ш. М.Н..

Принимая во внимание заключение специалиста, судом установлено, что агитационный аудиоматериал состоит из агитационной речи кандидата Ш. М.Н., призывающего голосовать за него, в ходе которого звучит фрагмент музыкального произведения, звучащий в авторском варианте, без каких-либо изменений.

В судебном заседании также был просмотрен диск CD, представленный представителем кандидата на должность ***Ш. М.Н. на котором записан агитационный видео-аудиоматериал, содержащий призывы, побуждающие избирателей к голосованию за кандидата на должность ***Ш. М.Н. на выборах ***, который сопровождается с фрагментом музыкальной композиции «***» итальянского композитора ***.

При этом суд принимает доводы стороны административного ответчика о том, что в агитационном ролике музыкальное произведение итальянского композитора Даниеле Д. не используется как самостоятельное и основное произведение.

В агитационном аудиоматериале фрагмент музыкального произведения содержится в авторском варианте, без каких либо изменений, не является основным произведением видеоролика, является фоном. Из просмотренного видеоролика не следует, что данное музыкальное сопровождение являлось основным объектом этого воспроизведения, так как видеоролик содержит выступление кандидата Ш. М.Н. и не является основным в видеозаписи.

Доводы представителя Ш. М.Н. в судебном заседании о том, что указанный агитационный аудиоматериал в первоначальном виде фактически не должен был использоваться, поскольку был размещен в сети Интернет не самим кандидатом Ш. М.Н., а гражданином ФИО10, который разместил данный видеоролик без надлежащего его оформления в результате своей халатности, что и было подтверждено показаниями самого свидетеля ФИО10 в ходе судебного заседания, его доверитель никогда не пользовался социальными сетями и самостоятельно не смог бы загрузить данное видео в сеть Интернет, не могут быть приняты судом, так как противоречат приведенным выше доказательствам, которые не были опровергнуты в ходе рассмотрения дела.

Договор авторского заказа № *** на создание агитационного материала и его публикацию заключен дд.мм.гг. между Ш. М.Н. – кандидатом на должность *** (Заказчик) и ФИО9 (Автор). ФИО9 обязался на основании задания Ш. М.Н. создать (изготовить) аудиовизуальные агитационные материалы для использования в целях агитации в пользу Ш. М.Н. на выборах *** и передать Ш. М.Н. право использования готовых материалов, опубликовать материалы на ресурсах, определенных Ш. М.Н.. Материалы должны быть изготовлены ФИО9 в срок до дд.мм.гг. и опубликованы им в срок до дд.мм.гг.. Платежным поручением от дд.мм.гг.№ *** произведена оплата услуг исполнителя ФИО9 за изготовление аудиовизуального материала кандидата на должность ***Ш. М.Н..

Поручение ФИО9 изготовить приведенный выше агитационный аудиоматериал, включающий фрагмент музыкального произведения, не свидетельствует о передаче ему права использования музыкального произведения и не может расцениваться нарушением условий лицензионного договора.

В ходе судебного заседания также не нашло своего подтверждения то обстоятельство, что именно кандидат Ш. М.Н. создал интернет-страницу под своим именем и что именно он причастен к размещению на ней спорного аудиовизуального материала. Свою причастность к этому Ш. М.Н. отрицает.

Каких-либо претензий о нарушении авторских прав не поступало.

Кроме того спор об авторстве видеоматериала не входит в предмет спора и стоит за пределами судебного разбирательства.

Относительно доводов административного истца об отсутствии согласия правообладателя на использование в видеоролике музыкального сопровождения суд приходит к выводу, что каких-либо нарушений в действиях Ш. М.Н. не имеется.

Так, судом установлено, что между итальянским композитором Д. Д. и кандидатом Ш. М.Н. заключено лицензионное соглашение о предоставлении композитором Д. Д. кандидату Ш. М.Н. права использования произведения *** для своих видео.

В материалах дела исследовался заверенный перевод письма Д. Д. от дд.мм.гг., переводчиком ФИО11.

В данном письме от дд.мм.гг. имеется обращение к Д. Д. с просьбой о его согласии на использование в некоммерческих целях (временную передачу неисключительных прав) его произведения «***» *** четырьмя гражданами России, лидерами местных сообществ, кандидатами на должности глав местного самоуправления в ***, в том числе ФИО2дд.мм.гг. г.р.. Д. Д. также сообщено, что записи обращений размещаются только в сети Интернет на личных страницах указанных граждан в социальных сетях и предназначены для местных жителей, не распространятся в СМИ, не предназначены для коммерческого использования и тиражирования на электронных носителях. Просят предоставить вышеуказанным гражданам, в том числе Ш. М.Н., неисключительное право временного (на период с дд.мм.гг. до дд.мм.гг.) некоммерческого использования его произведения «Lux» для обращения к избирателям. Имя Д. Д. будет указано в титрах обращения.

Из Лицензионного соглашения, заключенного дд.мм.гг. между Лицензиаром - Д. Д. и Лицензиатом - Ш. М.Н., об использовании музыкальной композиции в производстве видеоролика, следует, что оно было заключено сторонами в отношении производства агитационного видеоролика, и составлено на двух языках - английском и русском. При этом, стороны Соглашения подтвердили, что обе версии Соглашения на обоих языках имеют равную юридическую силу. Производимый агитационный видеоролик, являющийся предметом данного Соглашения, имеет название: Обращение М. Ш. к жителям ***». Продюсер: Ш. М.Н. (Лицензиат»). Режиссер: Ш. М.Н.; в ролях: Ш. М.Н.. Музыкальная композиция, принадлежащая и распространяемая исключительно Д. Д.: «***». © Д. Д.. Издателем Композиции является Д. Д.. Тип использования – Фоновая музыка для Видеоролика. Время звучания – 01 минута 54 секунды. Административная и географическая территория регулирования Соглашения: Российская Федерация.

Согласно данного Соглашения, Д. Д. – автор, издатель и дистрибьютор (распространитель) вышеуказанной Композиции (Лицензиар), наделяет Лицензиата следующими правами на безвозмездной основе: - неисключительным (эксклюзивным) правом и лицензией на использование и монтаж Композиции или ее частей любым образом, на любых носителях и в любой форме в целях производства Видеоролика на территории, указанной в данном Соглашении; а также на создание копий любых производных материалов в форме аудио-визуальных файлов, необходимых для некоммерческого распространения, агитации и воспроизведения всеми средствами (как известными на дату подписания Соглашения, так и другими в случае возникновения такой потребности), включающимися в себя, но не ограничивающимися сценическими и несценическими демонстрациями и трансляциями на всех видах телевидения, включая сетевые и несетевые каналы, местное вещание и социальные сети – всегда сообразно условиям, срокам и ограничениям, изложенными в настоящем Соглашении; - право на воспроизведение Композиции «в смонтированном для Видеоролика виде» означает право воспроизводить Композицию в синхронизации с визуальными образами, составляющими Видеоролик, с надлежащим упоминанием имени Лицензиара, где такое упоминание уместно; - права передаются данным Соглашением сроком на 1 год, от даты подписания данного Соглашения, и по истечении указанного срока считаются аннулированными без необходимости уведомления сторон Соглашения; - настоящим Лицензиар заверяет, что его сторона Соглашения является правообладателем и контролирует права использования Композиции, являющейся действительным предметом лицензирования; а также он обладает правом передачи такой лицензии; а также, что данная Лицензия не предполагает никаких выплат в связи с правами, передающимся данным Соглашением и в связи с использованием данных прав согласно этой лицензии; - Лицензиар оставляет за собой все права, явным образом не передаваемые данным Соглашением Лицензиату. Все делегируемые данным Соглашением права передаются на неисключительной (не эксклюзивной) основе. В подтверждении вышесказанного стороны заключили данное Соглашение, вступившее в силу дд.мм.гг..

В ходе судебного заседания просмотрен диск с видеозаписью от дд.мм.гг., в ходе которой состоялся диалог между итальянским композитором Д. Д. и его помощником в общественном месте (кафе) в Катании Италии (видео IMG 0116.m4v), а также подписание его разрешения. К данному диску приложена транскрипция и перевод с английского на русский язык. Согласно данной транскрипции от дд.мм.гг., лицо, представившееся как Д. Д., представил свою карту (удостоверение личности), а затем пояснил, что он разрешает четырем людям, в том числе кандидату Ш. М.Н., использовать его произведение «Lux» («Свет») для своих видео. После чего происходит подписание разрешения на четырех листах на русском языке и четырех листах на английском языке.

Из этого следует, что дд.мм.гг.лицензиаром Д. Д. (итальянским композитором) и лицензиатом Ш. М.Н. (кандидатом на должность главы ***) подписаны лицензионные соглашения на английском и русском языках, заключенные в простой письменной форме, как того требует ГК РФ при предоставлении неисключительных прав на безвозмездной основе, в том числе с Ш. М.Н..

Кроме того, о согласии правообладателя на использование кандидатом Ш. М.Н. в агитационном материале авторского произведения свидетельствует отзыв Лицензиара Д. Д..

дд.мм.гг.лицензиар Д. Д. известил лицензиата Ш. М.Н. о том, что дает согласие на возможно состоявшееся ранее использование музыкальной композиции «***» в период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в первоначальной редакции видеообращения без упоминания имени автора, так как не считает это требование в данном случае обязательным (уместным).

дд.мм.гг. в Дновский районный суд *** поступило сообщение с указанием о его отправлении от Д. Д., с приложенным к нему дополнительным согласием на использование музыкального произведения без упоминания имени автора, в котором указано, что данным письмом он свидетельствует подлинность документа, который дд.мм.гг. будет представлен в судебном заседании участниками судебного процесса со стороны кандидата Ш. М.Н., которому им дано разрешение на использование его музыкального произведения ***».

Из представленного суду «Дополнительного согласия на использование музыкального произведения без упоминания имени автора», к которому также был приложен заверенный перевод «согласия на использование музыкального произведения без упоминания имени автора - лицензиара Д.Д. лицензиату Ш. М.Н. от дд.мм.гг. о предоставлении права использовать музыкальную композицию без упоминания имени автора», следует, что Д. Д. извещен о судебном процессе. Д. Д. извещает Ш. М.Н. о том, что дает согласие на возможно состоявшееся в ранее использование музыкальной композиции «***» в период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в первоначальной редакции видеообращения Ш. М.Н. без упоминания его имени, так как не считает это требование в данном случае обязательным (уместным). Д. Д. подтверждает, что его позиция соответствует праву авторства и праву автора на имя, предусмотренное ст.1265 ГК РФ, которой установлено право автора разрешать использование произведения без указания имени по своему усмотрению. Д. Д. полагает, что никто не может заявлять о нарушении его авторских прав, кроме него. Полномочия по защите его авторских прав граждан Российской Федерации он не наделял, действовать в его интересах без получения от него соответствующих полномочий никто не вправе. Его согласие может быть использовано в судебных процессах.

Таким образом, доводы административного истца об отсутствии прав на использование видео-аудиоматериала, отсутствии предусмотренного законодательством разрешения на использование в своем видеообращении композиции Д. Д., являются необоснованными и опровергнутыми имеющимися доказательствами.

Суд считает, что в данном случае административным истцом не представлено доказательств использования в агитационном видеоролике в нарушении авторских прав музыкальной композиции. При этом сам факт использования музыкальной композиции не влечет нарушение требований ст.1276 ГК РФ.

Представителем административно истца ФИО6 в ходе судебного заседания было заявлено ходатайство о признании недопустимыми доказательств по делу, представленных административным истцом, как полученных с нарушением закона, а именно протокола осмотра доказательств серия ***6 от дд.мм.гг., составленного нотариусом *** и ***ФИО3, с приложением к протоколу.

Между тем, суд считает, что данное ходатайство не может быть удовлетворено, так как представленный административным истцом в обоснование своих доводов к административному иску протокол осмотра доказательств серия ***6 от дд.мм.гг., составленный нотариусом *** и ***ФИО3, с приложением к протоколу, не может быть признан недопустимым доказательством по делу, поскольку в соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ административный истец воспользовался своим правом на предоставлении доказательств в обоснование своих требований и возражений.

При этом, судом не установлено каких-либо процессуальных нарушений при составлении указанного протокола, послужившего основанием для проведения в последующем экспертного исследования для дачи выводов специалистом.

Использование в административном судопроизводстве доказательств, обеспеченного нотариусом по правилам гражданского процессуального законодательства, не является основанием для признания таких доказательств недопустимыми.

Кроме того, в обосновании своих доводов, как административный истец, так представитель заинтересованного лица от Псковского регионального отделения Российской объединенной демократической партии «Яблоко», ссылаются на заключение специалиста в своих доводах как на доказательства имеющие отношения к их доводам и возражениям на иск.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Исходя из установленного бремени доказывания обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, и позиции административного истца, на нем лежит обязанность представить доказательства, подтверждающие авторство определенного лица на использованный в спорном видеоролике музыкальный трек, а также доказательства в подтверждение обстоятельств того, что указанный музыкальный трек является результатом творческой деятельности определенного человека, а не создан техническим средством в отсутствие творческого характера деятельности человека.

Суд также не принимает доводы стороны административного ответчика о нарушении административным истцом положений п.4 ч.2 ст.125 КАС РФ, в том числе о том, что фактически в административном иске не приводятся какие именно права административного истца нарушены данным видеороликом, в чем именно заключается нарушение прав самого административного истца, в связи с чем, данные доводы истца не могут служить основанием для удовлетворения его требований, в виду их несостоятельности.

Исходя из положений ст.24 Федерального закона от дд.мм.гг. N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления", все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.

Административный истец как зарегистрированный кандидат на должность ***, также как и Ш. М.Н., зарегистрированный кандидат на должность ***, имеет право на обращение в суд с таким иском, что гарантировано Конституцией РФ и предусмотрено ст.39 КАС РФ и п.7 ст.76 Федерального закона № 67-ФЗ.

Учитывая изложенное, принимая во внимание все обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что доводы административного иска о наличии оснований для отмены регистрации кандидата на должность ***Ш. М.Н. не нашли подтверждения в судебном заседании.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от дд.мм.гг.№ ***-П указал, что отмена регистрации кандидата является мерой публично-правой ответственности (санкцией) за нарушение избирательного законодательства, которая может быть применена при наличии убедительных доказательств виновного поведения кандидата.

Между тем административным истцом не представлено доказательств, достоверно подтверждающих нарушение Ш. М.Н. требований законодательства Российской Федерации о предвыборной агитации и интеллектуальной собственности.

Таких нарушений судом не установлено, поскольку Ш. М.Н. получено разрешение правообладателя на использование авторских произведений, путем заключения лицензионного соглашения.

При таких обстоятельствах, основания для отмены регистрации кандидата на должность ***Ш. М.Н. отсутствуют, в связи с чем, административный иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 177 - 180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФИО2 об отмене регистрации кандидата на должность ***ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение пяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено: дд.мм.гг..

Председательствующий: Купташкина И.Н.