Гражданский кодекс часть 1

Судья ФИО19 городского суда <адрес> ФИО14 и секретарь судебного заседания ФИО17, рассмотрев административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» к судебному приставу - исполнителю ФИО2 УФССП России по <адрес>ФИО2 Н.В., начальнику отдела- старшему судебному приставу ФИО2 УФССП России по <адрес>ФИО18, УФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО1, о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,-

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчикам и заинтересованному лицу и просил признать незаконным длящееся бездействие: судебного пристава-исполнителя ФИО2 Н. В., выразившееся в не совершении всех предусмотренных законом действий по исполнению требований исполнительного листа в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в неисполнении решения суда № Протвинский городской суд (<адрес>) на дату ДД.ММ.ГГГГ выразившееся в нарушении статьи 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», повлекшее нарушение прав и законных интересов ООО «КА «Содействие»; начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО3ФИО22, выразившееся в ненадлежащем контроле за исполнением решения суда ДД.ММ.ГГГГ Протвинский городской суд (<адрес>), что нарушает ст. 2, п. 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также нарушает ч. 2 ст. 10 ФЗ «О судебных приставах»; руководителя УФССП России по <адрес> руководителя УФССП России по <адрес>ФИО4, выразившееся в ненадлежащей организации и ненадлежащем осуществлении принудительного исполнения, а также в ненадлежащем контроле за исполнением решения суда 2-272/2011 Протвинский городской суд (<адрес>), находящееся на исполнении в ФИО2, что нарушает пункт 1.4.2., 2.1.2., 2.1.6., 2.1.8, 2.1.9., ДД.ММ.ГГГГ,, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Положения об УФССП России по <адрес>, утвержденное приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ№ и нарушает ст. 2, п. 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также нарушает ч. 2 ст. 9 ФЗ «О судебных приставах». Обязать руководителя УФССП России по <адрес>, начальника-старшего судебного пристава ФИО2 и судебного пристава-исполнителя ФИО2, на исполнении у которого находится исполнительное производство, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «КА «Содействие» посредством исполнения решения суда по делу ДД.ММ.ГГГГ Протвинский городской суд (<адрес>), в соответствии со статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В административном иске указано, что на исполнении в ФИО2 находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки): <данные изъяты>

Взыскателем является - ООО «КЛ «Содействие».

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Наро-Фоминский РОСП ФИО21

С момента возбуждения исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ по дату предъявления настоящего заявления, решение суда по делу № Протвинский городской суд <адрес>, не исполнено.

Судебным приставом исполнителем не проведен полный комплекс мер и мероприятий, направленных на исполнение решения № Протвинский юродской суд (<адрес>), а именно: не направлены запросы в ИФНС на предмет открытых и закрытых расчетных счетов на должника с даты возбуждения исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по которым было движение денежных средств за вышеуказанный промежуток времени, не арестованы денежные средства, находящиеся на счетах должника, не обращено взыскание на денежные средства находящиеся на счетах должника, не совершены иные необходимые и исчерпывающие действия, направленные на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, что нарушает права и законные интересы ООО «КА «Содействие», являющегося взыскателем по исполнительному производству.

По дату обращения в суд с настоящим заявлением не возвращена задолженность по исполнительному документу, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составляет <данные изъяты> руб.

ООО «КА «Содействие» неоднократно обращалось к судебному приставу-исполнителю с заявлениями о необходимости ограничения выезда из РФ, о проверке правильности удержаний, о розыске должника и его имущества, которые остаются без должного внимания. По мнению истца судебный пристав отказывает в удовлетворении данных ходатайств, злоупотребляя своими правами на самостоятельное определение необходимого комплекса мер принудительного исполнения и исполнительских действий, нарушая тем самым ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», которой предусмотрено своевременное и полное исполнение судебных актов, а также нарушают права ООО «КА «Содействие» на своевременное и полное получение присужденного решением суда по делу № Протвинский городской суд (Московская область) по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ По мнению истца при надлежащей организации исполнения решения суда, надлежащего контроля за исполнительными действиями и надлежащего исполнения должностных обязанностей сотрудниками УФССП России по <адрес>, решение суда было бы испонено.

В судебное заседание административный истец и его представитель не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав исполнитель ФИО2 – ФИО2 Н.В. в суд не явилась, о месте и времени суда извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.

Административные ответчики – начальник отдела - старший судебный пристав исполнитель ФИО2 – ФИО18, УФССП России по <адрес> и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились. О месте и времени суда извещены. Начальник отдела - старший судебный пристав исполнитель ФИО2 – ФИО18 ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие в связи со служебной занятостью, представил в суд письменный отзыв на административное исковое заявление. Просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствии административных ответчиков и заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии со ст. 14 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судебные приставы в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другим федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п.7,8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229 – ФЗ судебный пристав – исполнитель, в 3-х дневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов дела и установлено судом в ФИО2 на исполнении находится исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1, о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы о наличии движимого, недвижимого имущества, расчетных счетов, зарегистрированных за должником. На основании ответов на запросы установлено, что движимого, недвижимого имущества за должником не зарегистрировано.

Так, по сведениям из ПФР должник официально не трудоустроен; по сведениям представленным из ГИБДД не имеет транспортного средства; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в Калужское Отделение № ПАО Сбербанк; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в ПАО РОСБАНК; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в «Тинькофф Кредитные Системы» Банк (ЗАО); ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника осуществлен выход в ходе которого установлено, дверь в квартиру никто не открыл, соседи двери не открыли. Женщина из <адрес> сообщила, что гр. ФИО15 А.В. она давно не видела. В почтовый ящик должника вложено требование о явке на прием к судебному приставу.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника осуществлен выход, в ходе которого установлено, дверь в квартиру никто не открыл, женский голос из-за двери сообщил, что должник по указанному адресу не проживает, а только зарегистрирован. В почтовый ящик должника вложено требование о явке на прием к судебному приставу.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд за пределы РФ.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника осуществлен выход в ходе которого установлено, дверь в квартиру никто не открыл, сосед из <адрес> сообщил, что должник приезжает редко, живет где то в Москве, здесь только зарегистрирован, От подписи сосед отказался. В дверь должника и в почтовый ящик вложено требование о явке должника на прием к судебному приставу.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о розыске счетов должника и наложении ареста.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника направлено требование о явке на прием к судебному приставу.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника направлено требование на представление документов, а именно: копию трудовой книжки, справку по форме 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ копию паспорта.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника направлено направление в ЦЗН, для трудоустройства.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о приводе должника, предоставлен отчет, из которого следует: гр. ФИО15 А. В. По указанному адресу не проживает уже около 15 лет, получены объяснения племянницы ФИО6. В своих объяснениях гр. ФИО6 Пояснила следующее: что она является племянницей ФИО1 и может сообщить, что он по адресу : <адрес> не проживает около 15 лет, живет где то в <адрес>, где именно племянница не знает его контактный №.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об исполнительном розыске, заведено розыскное дело № от ДД.ММ.ГГГГ. В рамках розыскного дела проведены следующие мероприятия:

- ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника осуществлен выход в ходе которого установлено, что по указанному адресу в исполнительном производстве должника дома не оказалось, дверь никто не открыл. Опросить соседей не представилось возможным. Требование о явке на прием к судебному приставу оставлено в почтовом ящике около двери (фотографические снимки прилагаются);

- ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника осуществлен выход в ходе которого установлено, что дверь в квартиру открыла ФИО7, являющаяся внучкой хозяев данной квартиры ФИО8 и ФИО9 находящихся в данное время на отдыхе. Проживающих в данной квартире более 30 лет. О ФИО15 А.В. она ничего не слышала и его родственниках ничего не знает. Дала телефон своей бабушки ФИО10;

- ДД.ММ.ГГГГ осуществлен телефонный звонок ФИО11, которая пояснила, что ФИО15 проживают в их доме в <адрес>, а кто именно она не знает.

- ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника (в <адрес>) осуществлен выход в ходе которого установлено, что местонахождение должника не установлено. Дверь в квартиру никто не открыл. Требование о явке на прием к судебному приставу оставлено в почтовом ящике на двери. Со слов женщины находящейся во дворе возле подъезда в <адрес> проживает ФИО15 (отец), его сыновья в с-з Архангельское не проживают;

- ДД.ММ.ГГГГ в адрес Серпуховского ФИО13 (по месту нахождения имущества должника) направлено поручение совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: наложить арест на имущество должника по адресам: находящиеся по адресу: <адрес> составить акт описи и ареста имущества указанного в исполнительном документе (исполнительный лист ФС №) и произвести реализацию арестованного имущества путем передачи на торги. Оценка имущества произведена судом;

- ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в Акционерное общество «АЛЬФА-БАНК»;

- ДД.ММ.ГГГГ. в адрес должника направлено требование о явке на прием к судебному приставу;

- ДД.ММ.ГГГГ. в адрес должника направлено требование на представление документов, а именно: копию трудовой книжки, справку по форме 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ., копию паспорта;

- ДД.ММ.ГГГГ осуществлен телефонный звонок ФИО12 (племянница Должника), которая пояснила, что она проживает по данному адресу в <адрес>, куда ей было передано требование о явке на прием к СПИ соседкой из <адрес>, она еще раз подтверждает, что ФИО15 А.В по данному адресу не проживает более 15 лет.

При принятии решения по делу, судом учитывается, что основной задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с положениями ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям указанного Закона судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла того же закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В соответствии со статьями 64, 68 Федерального Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Основанием для оспаривания бездействия судебного пристава-исполнителя заявитель указывает непринятие им мер по исполнению решения суда, вместе с тем суд полагает, что не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата само по себе не свидетельствует о его бездействии, учитывая, что судом установлено, что судебным приставом-исполнителем предпринимались меры по исполнению решения суда, в том числе предпринимались меры к розыску как самого должника, так и имущества, принадлежащего должнику, что следует из представленного суду исполнительного производства.

На основании изложенного, суд полагает, что оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Доказательств обратного, в нарушение ст. 62 КАС РФ административным истом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177 - 180, 194, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» к судебному приставу - исполнителю ФИО2 УФССП России по <адрес>ФИО2 Н.В., начальнику отдела- старшему судебному приставу ФИО2 УФССП России по <адрес>ФИО18, УФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО1, о признании незаконным длящееся бездействие: судебного пристава-исполнителя ФИО2 Н. В., выразившееся в не совершении всех предусмотренных законом действий по исполнению требований исполнительного листа в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также в неисполнении решения суда № Протвинский городской суд (<адрес>) на дату ДД.ММ.ГГГГ., выразившееся в нарушении статьи 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», повлекшее нарушение прав и законных интересов ООО «КА «Содействие»; начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО3 Анатольевича Сытника, выразившееся в ненадлежащем контроле за исполнением решения суда ДД.ММ.ГГГГ Протвинский городской суд (<адрес>), что нарушает ст. 2, п. 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также нарушает ч. 2 ст. 10 ФЗ «О судебных приставах»; руководителя УФССП России по <адрес> руководителя УФССП России по <адрес>ФИО4, выразившееся в ненадлежащей организации и ненадлежащем осуществлении принудительного исполнения, а также в ненадлежащем контроле за исполнением решения суда 2-272/2011 Протвинский городской суд (<адрес>), находящееся на исполнении в ФИО2, что нарушает пункт 1.4.2., 2.1.2., 2.1.6., 2.1.8, 2.1.9., ДД.ММ.ГГГГ,, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Положения об УФССП России по <адрес>, утвержденное приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ№ и нарушает ст. 2, п. 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также нарушает ч. 2 ст. 9 ФЗ «О судебных приставах» и обязании руководителя УФССП России по <адрес>, начальника-старшего судебного пристава ФИО2 и судебного пристава-исполнителя ФИО2, на исполнении у которого находится исполнительное производство, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «КА «Содействие» посредством исполнения решения суда по делу № Протвинский городской суд (<адрес>), в соответствии со статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через ФИО19 городской суд в течение одного месяца.

Судья