ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-3219/19 от 15.08.2019 Засвияжского районного суда г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело № 2а – 3219/19

73RS0002-01-2019-004121-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 15 августа 2019 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Колбиновой Н.А.,

при секретаре Долотцевой Г.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества РОСБАНК к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Засвияжскому району города Ульяновска Яковлевой Ольге Игоревне, Отделу судебных приставов № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Яковлевой О.И., выразившееся в несвоевременном вынесении постановления о передаче арестованного имущества на торги, в не передаче арестованного недвижимого имущества на реализацию специализированной организации для проведения торгов, о возложении на судебного пристава- исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области - Яковлеву О.И. обязанности передать арестованное имущество - автомобиль специализированной организации для его реализации путем проведения торгов,

У С Т А Н О В И Л :

ПАО РОСБАНК обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Засвияжскому району города Ульяновска Яковлевой Ольге Игоревне, Отделу судебных приставов № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Яковлевой О.И., выразившееся в несвоевременном вынесении постановления о передаче арестованного имущества на торги, в не передаче арестованного недвижимого имущества на реализацию специализированной организации для проведения торгов, о возложении на судебного пристава- исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области - Яковлеву О.И. обязанности передать арестованное имущество - автомобиль специализированной организации для его реализации путем проведения торгов. Исковые требования мотивированы тем, что 07.08.2017 г. Засвияжским районным судом г.Ульяновска вынесено заочное решение о взыскании с Фомичевой Марины Александровны в пользу ПАО «РОСБАНК» задолженности по кредитному договору № ф от 08.09.2011 г. в размере 359 777 руб. 93 коп., а также расходов по оплате госпошлины в размере

6797 руб. 78 коп. Исполнительный документ был предъявлен на исполнение в Отдел судебных приставов № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области для принудительного исполнения. 13.11.2017 г. возбуждено исполнительное производство -ИП. Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены. В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем был наложен арест и произведена опись принадлежащего должнику имущества, а именно автомобиля Фольксваген Гольф, 2011 г.в., VIN , гос. номер Вышеуказанное транспортное средство является предметом договора залога -фз от 08.09.2011 г., заключённого в обеспечение обязательств по кредитному договору -ф от 08.09.2011 г. 03.12.2012 г. права требования по договору залога -фз от 08.09.2011 г. были уступлены ПАО «РОСБАНК», что подтверждается копией договора уступки прав требования № , а также приложением № 1 к Договору уступки прав требования № . Согласно п.п. 2, 4 ст. 78 ФЗ «Об исполнительном производстве» если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания. Таким образом, законом прямо закреплено, что обращение взыскания на заложенное имущество в целях удовлетворения требований кредитора (залогодержателя) может производиться без судебного акта об обращении взыскания на заложенное имущество. Следовательно, отсутствие судебного акта об обращении взыскания на заложенное имущество не является препятствием для удовлетворения требований за счет заложенного имущества. В данном случае, исполнительным документом, на основании которого производится обращение взыскания на заложенное имущество, выступает соответствующий исполнительный лист, выданный на основании судебного акта о взыскании суммы задолженности в пользу взыскателя - залогодержателя. Согласно п. 6 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель не ранее 10 дней и не позднее 20 дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. Согласно п.7 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава- исполнителя для реализации имущество должника в течение 10 дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом – исполнителем по акту приема- передачи. 16.11.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Яковлевой О.И. вынесено постановление о принятии результатов оценки арестованного имущества, а именно автомобиля – Фольксваген Гольф, 2011 года выпуска, государственный регистрационный номер . 05.03.2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России

по Ульяновской области Яковлевой О.И. было вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. До настоящего времени арестованное недвижимое имущество, являющееся предметом залога специализированной организации для проведения торгов не передано. Каких –либо документов, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска установленных законом срока передачи арестованного имущества специализированной организации для проведения торгов в материалах исполнительного производства не содержится. ПАО РОСБАНК считает, что судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области – Яковлева О.И. имела возможность в установленный законом срок передать арестованное имущество специализированной организации с целью его реализации путем проведения торгов, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ПАО РОСБАНК как стороны исполнительного производства на своевременное исполнение требований исполнительного документа. Кроме того, постановление о передаче арестованного имущества на торги вынесено судебным приставом – исполнителем 05.03.2019 г., то есть спустя четыре месяца со дня вынесения постановления об оценке имущества. Таким образом, ПАО РОСБАНК считает, что судебным приставом – исполнителем Яковлевой О.И. нарушен установленный законом срок вынесения постановления о передаче арестованного имущества на торги. Бездействие судебного пристава - исполнителя Яковлевой О.И. также выражается в не передаче арестованного имущества на реализацию специализированной организации для проведения торгов. Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя Яковлевой О.И., выразившееся в не вынесении в установленный законом срок постановления о передаче арестованного имущества на торги; признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области - Яковлевой О.И., выразившееся в не передаче арестованного недвижимого имущества на реализацию специализированной организации путем проведения торгов; обязать судебного – пристава исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Яковлеву О.И. передать арестованное имущество, а именно: автомобиль Фольксваген Гольф, 2011 года выпуска, VIN , государственный регистрационный номер специализированной организации с целью его реализации путем проведения торгов.

В судебном заседании представитель административного истца ПАО РОСБАНК не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании судебный пристав – исполнитель ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска Яковлева О.И. не присутствовала, о месте и времени рассмотрения дела, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области – Тимагин Д.А. исковые требования не признал в полном объеме. Суду пояснил, что в соответствии со ст. 349 ГК РФ обращение

взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда. В данном случае с должника Фомичевой М.А. взыскана в пользу ПАО «РОСБАНК» задолженность по кредитному договору в сумме 359 777 рублей 93 копейки без обращения взыскания на предмет залога. Также пояснил, что МТУ Росимущества не примет на реализацию автомобиль без решения суда, в котором будет указано об обращении взыскания на залоговый автомобиль. Просит суд в иске отказать в полном объеме, в связи с пропуском административным истцом срока для обжалования постановления судебного пристава - исполнителя Яковлевой О.И. о передаче арестованного имущества на торги, Поскольку данное постановление датировано - 05.03.2019 г., а с иском истец обратился в суд - 05.08.2019 г., а также для оспаривания бездействия судебного пристава-исполнителя в не передаче арестованного имущества на реализацию, поскольку истцу было известно о постановлении судебного пристава-исполнителя от 05.03.2019 г. о передаче арестованного имущества на торги.

В судебном заседании представитель УФССП России по Ульяновской области по доверенности – заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области – Тимагин Д.А. исковые требования не признал в полном объеме.

В судебном заседании заинтересованное лицо – Фомичева М.А. не присутствовала, о месте и времени рассмотрения дела, извещалась.

С учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области, он же представитель УФССП России по Ульяновской области по доверенности – Тимагина Д.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок

распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий

(бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными

публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичная норма содержится в ч.1 ст.121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Закона N 118-ФЗ).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - ФЗ "Об исполнительном производстве") предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица

службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст. 219 КАС РФ).

Аналогичная норма содержится в ст. 11 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, что в административном иске, истцом обжалуются бездействия судебного пристава- исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району города Ульяновска Яковлевой О.И., выразившиеся в не вынесении в установленный законом срок постановления о передаче арестованного имущества на торги, а также в не передаче арестованного имущества на реализацию специализированной организации путем проведения торгов.

Суд отмечает, что административный истец не обжалует отдельное постановление судебного пристава – исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району города Ульяновска Яковлевой О.И., административный истец ссылается на бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства –ИП, указывая что постановление о передаче арестованного имущества на торги вынесено судебным приставом - исполнителем 05.03.2019 г., то есть почти через четыре месяца со дня вынесения постановления об оценке имущества (16.11.2018 г.), при этом до настоящего времени арестованное имущество, являющееся предметом залога, специализированной организации для проведения торгов не передано.

Учитывая выше изложенное, суд приходит к выводу, что оспариваемое бездействие судебного пристава - исполнителя носит длящийся характер, в связи с чем, отсутствуют основания для определения начала срока для обжалования такого бездействия.

Таким образом, срок на подачу административного искового заявления административным истцом не пропущен.

Судом установлено, что 13.11.2017 г. судебным приставом - исполнителем ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска Яковлевой О.И. возбуждено исполнительное производство -ИП в отношении должника Фомичевой Марины Александровны в пользу взыскателя ПАО РОСБАНК, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 366 575 рублей 71 копейка.

28.03.2018 г. судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска Яковлевой О.И. составлен Акт о наложении ареста (описи имущества). Аресту подвергнут автомобиль - Фольксваген Гольф, 2011 года выпуска, VIN , государственный регистрационный номер определена предварительная оценка – 230 000 рублей, также в данном Акте указано, что требуется оценка специалиста.

17.09.2018 г. судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска Яковлевой О.И. вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста.

02.10.2018 г. специалистами ООО «Центр Экспертизы и оценки «Формула» подготовлен отчет за об определении рыночной стоимости транспортного средства Фольксваген Гольф, 2011 года выпуска, VIN , государственный регистрационный номер , из которого усматривается, что стоимость указанного автомобиля составляет 298 000 рублей.

16.11.2018 г. судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска Яковлевой О.И. вынесено постановление о принятии результатов оценки автомобиля - Фольксваген Гольф, 2011 года выпуска, VIN , государственный регистрационный номер общая стоимость автомобиля определена в размере 298 000 рублей.

Обращаясь в суд с административным иском, административный истец в обоснование своих доводов, ссылается на то обстоятельство, что до настоящего времени арестованное имущество, являющееся предметом залога специализированной организации для проведения торгов не передано.

В соответствии с п. 6 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Как было указано выше, судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска Яковлевой О.И. вынесено постановление о принятии результатов оценки автомобиля - Фольксваген Гольф, 2011 года выпуска, VIN , государственный регистрационный номер - 16.11.2018 г., учитывая требования п. 6 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника должна была вынести постановление о передаче имущества должника на реализацию, то есть не позднее 06 декабря 2018 г., однако постановление о передаче арестованного имущества на торги, в нарушение установленного срока, было вынесено судебным приставом-исполнителем лишь - 05.03.2019 г.

Данное обстоятельство в судебном заседании представителем ответчика представителем УФССП России по Ульяновской области по доверенности – заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области – Тимагиным Д.А., не оспаривалось.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о незаконном бездействии судебного пристава - исполнителя, выразившееся в несвоевременном вынесении постановления о передаче арестованного имущества на торги.

В соответствии с п. 7 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Как было установлено судом, судебным приставом – исполнителем ОСП № 2

по Засвияжскому району г.Ульяновска Яковлевой О.И. вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги - 05.03.2019 г., следовательно, в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию, то есть в срок не позднее 15.03.2019 г. судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации арестованное имущество должника (документы, характеризующие арестованное имущество, в том числе документы о залоге имущества: договор о залоге, иные).

Судом установлено, и не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика УФССП России по Ульяновской области по доверенности – заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области – Тимагиным Д.А., что уведомление о готовности к реализации арестованного имущества должника Фомичевой М.А. – автомобиля Фольксваген Гольф, 2011 года выпуска, VIN , государственный регистрационный номер общей стоимостью 298 000 рублей, датировано от 29.07.2019 г., то есть направлено судебным приставом – исполнителем ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска Яковлевой О.И. в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, после 29 июля 2019 года.

Из ответа руководителя МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области начальнику отдела организации реализации имущества должников УФССП России по Ульяновской области от 12.08.2019 г. исх следует, что в межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области поступило уведомление от 29.07.2019 г. судебного пристава- исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска Яковлевой О.И. о готовности к реализации арестованного имущества (по постановлению о передаче арестованного имущества на торги) должника Фомичевой М.А. - автомобиля Фольксваген Гольф, 2011 года выпуска, VIN , государственный регистрационный номер общей стоимостью 298 000 рублей. Однако итоговая величина стоимости объекта оценки, указанная в отчете об оценке, не может быть признана рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если с даты составления отчета об оценки до даты совершения сделки с объектом оценки и даты представления публичной оферты прошло более 6 месяцев. Приложенный к материалу дела отчет ООО «Центр экспертизы и оценки» об оценке рыночной стоимости имущества за составлен 02.10.2018 г. В связи с указанными обстоятельствами уведомление о готовности к реализации арестованного имущества должника Фомичевой М.А. - автомобиля Фольксваген Гольф, 2011 года выпуска, VIN , государственный регистрационный номер возвращено для решения вопроса о проведении оценки и возможности дальнейшей реализации арестованного имущества должника. Также дополнительно просили

представить документы, подтверждающие право залога арестованного имущества на момент реализации по кредитному договору.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области - Яковлевой О.И., выразившееся в не передаче арестованного недвижимого имущества на реализацию специализированной организации путем проведения торгов.

Судом установлено, что постановление о передаче арестованного имущества на торги вынесено судебным приставом исполнителем спустя почти четырех месяцев со дня вынесения постановления об оценке имущества - 05.03.2019 г., при этом уведомление о готовности к реализации арестованного имущества, согласно ответу руководителя МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области – начальнику отдела организации розыска, реализации имущества должников УФССП России по Ульяновской области, датировано судебным приставом – исполнителем Яковлевой О.И. - 29.07.2019 г., то есть направлено судебным приставом - исполнителем в МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области спустя почти 5 месяцев.

Как следствие, в связи с нарушением судебным приставом установленных сроков вынесения постановления о передаче арестованного имущества на торги, и сроков передачи специализированной организации для реализации имущество должника, прошло более 6 месяцев, с даты отчета об оценки рыночной стоимости арестованного имущества до даты совершения сделки с объектом оценки. В связи с чем, в настоящее время необходимо вновь разрешать вопрос о проведении оценки арестованного имущества должника и возможности дальнейшей реализации арестованного имущества.

До настоящего времени арестованное имущество специализированной организацией для проведения торгов не передано.

Таким образом, суд приходит к выводу о нарушении прав и законных интересов взыскателя ПАО РОСБАНК на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Доводы представителя ответчика УФССП России по Ульяновской области по доверенности – заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области – Тимагина Д.А. о том, что в соответствии со ст. 349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется только по решению суда, и поскольку с должника Фомичевой М.А. взыскана решение суда в пользу ПАО «РОСБАНК» только задолженность по кредитному договору в сумме 359 777 рублей 93 копейки без обращения взыскания на предмет залога, реализовать арестованное имущество не представляется возможным, суд считает несостоятельными.

В соответствии со ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

В соответствии с п.п. 2, 4 ст. 78 ФЗ «Об исполнительном производстве», если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания.

Требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов без соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной статьей 111 настоящего Федерального закона.

Таким образом, обращение взыскания на заложенное имущество в целях удовлетворения требований кредитора (залогодержателя) может производится без судебного акта об обращении взыскания на заложенное имущество.

При этом в МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области при направлении документов о реализации арестованного имущества должника, необходимо дополнительно представить документы, подтверждающие право залога арестованного имущества на момент реализации (договор залога имущества).

С учетом вышеуказанных норм закона и установленных фактических обстоятельств по делу, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования публичного акционерного общества «РОСБАНК» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району города Ульяновска Яковлевой Ольги Игоревны, выразившееся в несвоевременном вынесении постановления о передаче арестованного имущества - автомобиля Фольксваген Гольф, 2011 года выпуска, VIN , государственный регистрационный номер на торги.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району города Ульяновска Яковлевой Ольги Игоревны, выразившееся в не передаче арестованного имущества - автомобиля Фольксваген Гольф, 2011 года выпуска, VIN , государственный регистрационный номер на реализацию специализированной организации путем проведения торгов.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району города Ульяновска Яковлеву Ольгу Игоревну устранить допущенные нарушения путем совершения действий направленных на передачу арестованного имущества -автомобиля Фольксваген Гольф, 2011 года выпуска, VIN: , государственный регистрационный номер

на реализацию специализированной организации путем проведения торгов в рамках исполнительного производства -ИП от 13.11.2017 г.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Колбинова