Гражданский кодекс часть 1

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Аладьевой М.С., при секретаре Еременко Н.Н., с участием административного истца ФИО1, ее представителя по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Новокубанскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу - исполнителю Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившихся в вынесении постановлений от 29.09.2021 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в банке или иной кредитной организации, постановления от 16.09.2021 г. о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановления от 22.11.2021 г. о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, а так же в непринятии в период с 29.09.2021 г. по 19.12.2021 г. мер по отмене постановлений на взыскание денежных средств со счетов и не направлении в соответствующие банки постановлений о снятии арестов с банковских счетов должника, признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Новокубанского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, выразившегося в ненадлежащем уведомлении должника о возбуждении исполнительного производства, о вынесенном постановлении от 28.12.2021 г. о распределении денежных средств, неисполнении обращения взыскания на денежные средства должника в соответствии с определением мирового судьи судебного участка N 182 Новокубанского района Краснодарского края от 09.11.2021 г. по делу № 2а-1235/2021, в не рассмотрении ее заявления от 02.12.2021 г. в срок с учетом ч. 3 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в рамках исполнительного производства № 65991/21/23053-ИП от 14.09.2021 г., признании незаконными и отмене постановления от 16.09.2021 г. о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановления от 22.11.2021 г. о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, обязании Новокубанского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю устранить в полном объеме допущенное бездействие, принять все надлежащие меры для устранения допущенных нарушений,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, уточненным 16.03.2022 г., к Новокубанскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу - исполнителю Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившихся в вынесении постановлений от 29.09.2021 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в банке или иной кредитной организации, постановления от 16.09.2021 г. о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановления от 22.11.2021 г. о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, а так же в непринятии в период с 29.09.2021 г. по 19.12.2021 г. мер по отмене постановлений на взыскание денежных средств со счетов и не направлении в соответствующие банки постановлений о снятии арестов с банковских счетов должника, признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Новокубанского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, выразившегося в ненадлежащем уведомлении должника о возбуждении исполнительного производства, о вынесенном постановлении от 28.12.2021 г. о распределении денежных средств, неисполнении обращения взыскания на денежные средства должника в соответствии с определением мирового судьи судебного участка N 182 Новокубанского района Краснодарского края от 09.11.2021 г. по делу № 2а-1235/2021, в не рассмотрении ее заявления от 02.12.2021 г. в срок с учетом ч. 3 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в рамках исполнительного производства № 65991/21/23053-ИП от 14.09.2021 г., признании незаконными и отмене постановления от 16.09.2021 г. о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановления от 22.11.2021 г. о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, обязании Новокубанского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю устранить в полном объеме допущенное бездействие, принять все надлежащие меры для устранения допущенных нарушений, указав, что 29.06.2021 г. мировой судья судебного участка N 182 Новокубанского района Краснодарского края вынес судебный приказ по делу № 2а-1235/2021, в соответствии с которым с административного истца взыскана в пользу МИФНС № 13 по Краснодарскому краю сумма задолженности страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пеней и штрафа в сумме 26 845 руб. 24 коп. Судебный пристав-исполнитель Новокубанского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, рассмотрев материалы исполнительного производства № 65991/21/23053-ИП от 14.09.2021 г., вынесла постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, которое поступило 16.09.2021 г. в личный кабинет госуслуг административного истца, таким образом, она узнала, что было возбуждено исполнительное производство № 65991/21/23053-ИП от 14.09.2021 г., а также был вынесен судебный приказ от 29.06.2021 г. по делу № 2а-1235/2021. До настоящего времени она не получала копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 14.09.2021 г., так как не имеются извещения от пристава о получении ею указанного постановления. В отношении почтового отделения она намерена обратиться с жалобой по поводу уведомления ее о поступлении писем, так как на протяжении года почтовое отделение неоднократно не извещает ее о поступивших письмах. Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства не поступило в ее личный кабинет госуслуг. 17.09.2021 г. она через официальный сайт Банк данных исполнительных производств убедилась, что в отношении нее было возбужденно исполнительное производство, тем самым она не имела возможности в полной мере реализовать свои процессуальные права. 17.09.2021 г. она направила заявление в Новокубанский РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю о выдаче ей копий постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Судебный пристав-исполнитель Новокубанского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3 вынесла постановление от 29.09.2021 г. об обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, однако данное постановление было вынесено незаконно, так как должником не было получена копия постановления о возбуждения исполнительного производства. Заместитель начальника Новокубанского РОСП Михей A.В. направил 22.10.2021 г. в ее адрес копию постановления о возбуждения исполнительного производства и копию постановления от 16.09.2021 г. о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Однако, она по вине почтового отделения не получила указанные документы, был произведен их возврат отправителю из-за истечения срока хранения 25.11.2021 г. Кроме того, судебный пристав-исполнитель Новокубанского РОСП ФИО3, зная, что почтовое отправление было возвращено, таким образом должником не получена копия постановления о возбуждения исполнительного производства, вынесла постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 22.11.2021 г. согласно которого ограничен ее выезд из Российской Федерации с 22.11.2021 г. сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 22.05.2022 г. 30.09.2021 г. она направила заявление в Новокубанский РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю, в котором просила по исполнительному производству № 65991/21/23053-ИП от 14.09.2021 г. отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на десять дней, совершить следующие действия по указанному исполнительному производству, а именно вынести постановление о снятии ареста с банковских счетов: номер счёта: 42№ . . ., номер счёта: 40№ . . .. Данное заявление было обусловлено тем, что она 17.09.2021 г. направила мировому судьи судебного участка N 182 Новокубанского района возражение против вынесения и исполнения судебного приказа от 29.06.2021 г. г. по делу № 2а-1235/2021. На открытые на её имя счёт № 42№ . . . поступают детские пособия, счёт № . . . - алименты. Считает, что действия судебного пристава – исполнителя о вынесении постановления 65991/21/23053-ИП от 14.09.2021 г., согласно которого было принято решение наложение ареста на детские пособия (выплата многодетным семьям, пособия на детей), а так же алименты, незаконными и необоснованными. Однако, судебный пристав вынес от 08.10.2021 г. постановление об отказе в удовлетворении ходатайства от 30.09.2021 г. Указанное постановление она не получала, оно возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. Административный истец отказалась в суде от заявления об отмене судебного приказа в связи с тем, что имелись все достаточные основания для рассрочки исполнения судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка N 182 Новокубанского района от 09.11.2021 г. ей предоставлена рассрочка уплаты долга, взысканного в пользу МИФНС №13 по Краснодарскому краю судебным приказом мирового судьи судебного участка № 182 Новокубанского района от 29.06.2021 г. 02.12.2021 г. административный истец сдала судебному приставу-исполнителю Новокубанского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3 заявление о приобщении к материалам исполнительного производства № 65991/21/23053-ИП от 14.09.2021 г. постановления о рассрочке исполнения судебного приказа от 29.06.2021 г. и о снятии ареста с банковских счетов по указанному исполнительному производству с направлением в банки постановления о снятии ареста с банковских счетов, о снятии ареста с автомобиля, направлении в адрес должника постановления о снятии арестов и о снятии ареста с автомобиля, вынесении постановления об отмене постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 22.11.2021 г., постановления об отмене постановления от 16.09.2021 г. о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, а именно отменить арест на легковой автомобиль ВАЗ 2109; 1989 г.в.; г/н № . . .. В данном заявлении она просила принятое решение направить в ее адрес по , к данному заявлению приобщила заверенную надлежащим образом копию определения от 09.11.2021 г. мирового судьи судебного участка N 182 Новокубанского района. Однако, судебным приставом не было рассмотрено ее заявление от 02.12.2021 г. в срок с учетом ч. 3 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а так же не исполнено обращение взыскания на денежные средства должника в соответствии с определением мирового судьи судебного участка N 182 Новокубанского района от 09.11.2021 г. 16.12.2021 г. с ее счета № . . . ПАО "Сбербанк России" была удержана по не снятому аресту сумма 26 614 руб. 08 коп. При ознакомлении с материалами исполнительного производства № 65991/21/23053-ИП от 14.09.2021 г. она узнала, что было вынесено постановление от 28.12.2021 г. о распределении денежных средств, согласно которому денежные средства в сумме 2 237 руб. 11 коп. перечислены в счет погашения задолженности на счет МИФНС № 13 по Краснодарскому краю, денежные средства в сумме 24 376 руб. 97 коп. были возвращены ей. Денежные средства в сумме 24 376 руб. 97 коп. поступили на ее расчетный счет 01.03.2022 г. До указанной даты она считала, что удержание с ее счета в сумме 26 614 руб. 08 коп. произведено в полном объёме в пользу МИФНС № 13 по Краснодарскому краю, так как до настоящего времени она не получала копию постановления от 28.12.2021 г. о распределении денежных средств, судебный пристав не направляла указанное постановление в ее адрес. Кроме того, из материала исполнительного производства следует, что 03.12.2021 г. судебный пристав также получила от суда определение от 09.11.2021 г. мирового судьи судебного участка N 182 Новокубанского района, но не исполнила его, что последовало удержание с ее счета сумма 26 614 руб. 08 коп., а так же судебный пристав до настоящего времени не рассмотрела её заявление и не направила соответствующее решение. Учитывая, что арест денежных средств административного истца был наложен неправомерно, не был снят судебным приставом-исполнителем по ее заявлению, вследствие чего произошло нарушение ее прав, так как до настоящего времени она не получала копию постановления о возбуждении исполнительного производства, и ранее было вынесено определение о рассрочке, само по себе признание указанного действия незаконным влечет восстановление прав, которые административный истец считает нарушенными, и оснований к возложению на судебного пристава-исполнителя обязанностей отменить постановление от 16.09.2021 г. о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, отменить постановление от 22.11.2021 г. о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, а так же отменить постановление на взыскание денежных средств со счёта(ов) ЮЗБ, в соответствии с которым было принято решение о наложении ареста на ее банковский счет, открытый в ПАО Сбербанк. Ответ на указанное заявление, являющееся, по сути, жалобами на решения, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, ей не направлялись и не вручались. Просит суд признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя Новокубанского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, выразившихся в вынесении постановлений от 29.09.2021 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в банке или иной кредитной организации, постановления от 16.09.2021 г. о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановления от 22.11.2021 г. о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, а так же в непринятии в период с 29.09.2021 г. по 19.12.2021 г. мер по отмене постановлений на взыскание денежных средств со счетов и не направлении в соответствующие банки постановлений о снятии арестов с банковских счетов должника, признать незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Новокубанского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, выразившегося в ненадлежащем уведомлении должника о возбуждении исполнительного производства, о вынесенном постановлении от 28.12.2021 г. о распределении денежных средств, неисполнении обращения взыскания на денежные средства должника в соответствии с принятым определением от 09.11.2021 г. по делу № 2а-1235/2021 мирового судьи судебного участка N 182 Новокубанского района Краснодарского края, не рассмотрении ее заявления от 02.12.2021 г. в срок с учетом ч. 3 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в рамках исполнительного производства № 65991/21/23053-ИП от 14.09.2021 г., признать незаконными и отменить постановление от 16.09.2021 г. о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановление от 22.11.2021 г. о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, обязании Новокубанского РОСП ГУУФССП по Краснодарскому краю устранить в полном объеме допущенное бездействие, принять все надлежащие меры для устранения допущенных нарушений. Поскольку срок на подачу административного искового заявления возможно ею пропущен по уважительным причинам, просит суд в соответствии со ст.ст 95, 219 КАС РФ признать причины пропуска срока подачи административного искового заявления уважительными и восстановить срок его подачи.

Административный истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержали уточненные доводы и требования, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлена о дне слушания дела, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила в суд возражения на административное исковое заявление, в которых просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что в Новокубанском РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю 14.09.2021 г. судебным приставом-исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 65991/21/23053-ИП на основании судебного приказа № 2а-1235/2021 от 29.06.2021 г., выданного судебным участком № 182 Новокубанского района в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу МИФНС № 13 по Краснодарскому краю, налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере 26 845 руб. 24 коп. 16.09.2021 г. указанное исполнительное производство в связи с выходом из отпуска было передано судебному приставу-исполнителю ФИО3 22.09.2021 г. от ФИО1 поступило заявление о предоставлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства и копии постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. 15.10.2021 г. судебным приставом-исполнителем был дан ответ на данное заявление и направлен заказной почтовой корреспонденцией в адрес заявителя, номер заказного почтового отслеживания ШПИ35224064002756. Письмо с указанным ответом было возвращено почтой России в связи с неполучением и истекшим сроком хранения (копия списка Новокубанского РОСП заказной почтовой корреспонденции и отчет об отслеживании с сайта почты России имеется в материалах ИП). В целях обеспечения исполнения требований законодательства об исполнительном производстве, руководствуясь ст. 14, ст. 67, ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель выносит постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации и временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации. 01.10.2021 г. от ФИО1 поступило заявление об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения, а также вынесении постановления о снятии ареста с банковского счета. 08.10.2021 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления и направлено заказной почтовой корреспонденцией в адрес заявителя, номер заказного почтового отслеживания ШПИ 35224064006228. Данное письмо было возвращено почтой России в связи с неполучением и истекшим сроком хранения (копия списка Новокубанского РОСП заказной почтовой корреспонденции и отчет об отслеживании с сайта почты России имеется в материалах ИП). 03.12.2021 г. в Новокубанский РОСП поступило определение суда о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта от 09.11.2021 г. по делу № 2а-1235/2021, согласно которому установлен порядок внесения платежей в размере 2 237 руб. 11 коп. ежемесячно. На основании данного определения в базе АИС ФССП России исполнительное производство № 65991/21/23053-ИП было рассрочено. Должником рассрочка исполнения решения суда не исполнялась, денежных средств и информации об оплате налоговых платежей от должника в Новокубанское РОСП не поступало. 16.12.2021 г. с арестованного счета должника на депозитный счет Новокубанского РОСП поступили денежные средства в размере 26 614 руб. 08 коп. 20.12.2021 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о распределении денежных средств, согласно которому сумма 2 237 руб. 11 коп. была перечислена в счет погашения долга взыскателю согласно определения о рассрочке, а сумма 24 376 руб. 97 коп. была возвращена должнику, копии платежных поручений имеются в материалах исполнительного производства. 20.12.2021 г. судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства в следующие банки: Юго –Западный Банк ПАО Сбербанк, ООО "ХКФ Банк", ПАО «Почта Банк», Краснодарское отделение N8619 ПАО Сбербанк. 02.12.2021 г. от должника ФИО1 в Новокубанский РОСП поступало заявление, ответ на которое был направлен в адрес заявителя 17.03.2022 г., номер заказного почтового отслеживания ШПИ35224069003529. Согласно официального сайта Почты России, данное письмо было вручено адресату 19.03.2022 г. В связи с тем, что требования исполнительного документа не исполнены в полном объеме основания для отмены запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств и отмены временного ограничение на выезд должника из РФ отсутствуют. В настоящее время остаток долга по исполнительному производству составляет 21 429 руб. 29 коп., задолженность согласно рассрочки исполнения судебного акта от 09.11.2021 г. составляет 8 948 руб. 44 коп.

Представитель административных ответчиков – Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дне слушания дела.

Представитель заинтересованного лица – МИФНС № 13 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлены о дне слушания дела.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что в Новокубанском РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство № 65991/21/23053-ИП, возбужденное 14.09.2021 г. судебным приставом-исполнителем ФИО5 на основании судебного приказа № 2а-1235/2021 от 29.06.2021 г., выданного судебным участком № 182 Новокубанского района в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу МИФНС № 13 по Краснодарскому краю, налога, пени, штрафа в размере 26 845 руб. 24 коп.

16.09.2021 г. указанное исполнительное производство в связи с выходом из отпуска было передано судебному приставу-исполнителю ФИО3

22.09.2021 г. в Новокубанский РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю поступило заявление ФИО1 о предоставлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства и копии постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

15.10.2021 г. на указанное заявление дан ответ, который был направлен заказной почтовой корреспонденцией в адрес заявителя.

Почтовое отправление с указанным ответом было возвращено почтой России в связи с неполучением и истекшим сроком хранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» в случаях, если лица, участвующие в исполнительном производстве, отказались от принятия повестки, или иного извещения или не явились за их получением считаются извещенными.

В соответствии с ч. 2.1 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенные в форме электронного документооборота, направлялись адресату в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

В целях обеспечения исполнения требований законодательства об исполнительном производстве, руководствуясь ст. 14, ст. 67, ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель выносит постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации и временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

01.10.2021 г. в Новокубанский РОСП поступило заявление ФИО1 об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения, а также вынесении постановления о снятии ареста с банковского счета.

08.10.2021 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления, которое направлено заказной почтовой корреспонденцией в адрес заявителя,

Данное почтовое отправление было возвращено почтой России в связи с неполучением и истекшим сроком хранения.

03.12.2021 г. в Новокубанский РОСП поступило определение суда о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта от 09.11.2021 г. по делу № 2а-1235/2021, согласно которому установлен порядок внесения платежей в размере 2 237 руб. 11 коп. ежемесячно. На основании данного определения в базе АИС ФССП России исполнительное производство № 65991/21/23053-ИП было рассрочено.

Должником рассрочка решения суда не исполнялась, денежных средств и информации об оплате налоговых платежей от должника в Новокубанский РОСП не поступало.

16.12.2021 г. с арестованного счета должника на депозитный счет Новокубанского РОСП поступили денежные средства в размере 26 614 руб. 08 коп.

20.12.2021 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о распределении денежных средств, согласно которому сумма 2 237 руб. 11 коп. была перечислена в счет погашения долга взыскателю согласно определения о рассрочке, а сумма 24 376 руб. 97 коп. была возвращена должнику.

20.12.2021 г. судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства в следующие банки: Юго –Западный Банк ПАО Сбербанк, ООО "ХКФ Банк", ПАО «Почта Банк», Краснодарское отделение N8619 ПАО Сбербанк.

02.12.2021 г. от должника в Новокубанский РОСП поступило заявление ФИО1, ответ на которое был направлен в адрес заявителя с нарушением установленного законом срока 17.03.2022 г., был вручен адресату 19.03.2022 г.

Таким образом, на данный момент судебным приставом – исполнителем допущенное нарушение устранено.

Согласно ч. 4 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» в постановлении об окончании исполнительного производства отменяются установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации и ограничения прав должника на его имущество. В связи с тем, что требования исполнительного документа не исполнены в полном объеме основания для отмены запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств и отмены временного ограничение на выезд должника из РФ отсутствуют.

В настоящее время остаток долга по исполнительному производству составляет 21 429 руб. 29 коп., задолженность согласно рассрочки исполнения судебного акта от 09.11.2021 г. составляет 8 948 руб. 44 коп.

Достаточных оснований для удовлетворения административного иска суд не усматривает.

Срок на обращение в суд с административным исковым заявлением ФИО1 не нарушен.

Как установлено в судебном заседании, о возбуждении 14.09.2021 г. исполнительного производства на основании судебного приказа № 2а-1235/2021 от 29.06.2021 г., выданного судебным участком № 182 Новокубанского района в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу МИФНС № 13 по Краснодарскому краю, налога, пени, штрафа в размере 26 845 руб. 24 коп., административному истцу стало известно 16.09.2021 г. после поступления в ее личный кабинет госуслуг постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Факт неполучения административным истцом почтовой корреспонденции, направляемой в ее адрес Новокубанским РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, которая была возвращена отправителю по истечению срока хранения, не может свидетельствовать о незаконности действий или наличия незаконного бездействия со стороны судебного пристава – исполнителя, а также незаконности вынесенных ею постановлений.

Пунктом 1 ст. 165.1 ГК РФ предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В пункте 63 того же Постановления указано, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по соответствующим адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В пункте 67 того же Постановления разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии с нормами п. 12 ч. 1 ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ на пособия гражданам, имеющим детей, начисление которых производится из средств федерального или регионального бюджета (в том числе внебюджетных гос. фондов — ФСС, ПФР и ФОМС) не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Положения ч. 14.1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ предусмотрена обязанность должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

Сведений о том, что при вынесении постановления от 29.09.2021 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в банке или иной кредитной организации судебный пристав – исполнитель был уведомлен о наличии у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в суд не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Новокубанскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу - исполнителю Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившихся в вынесении постановлений от 29.09.2021 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в банке или иной кредитной организации, постановления от 16.09.2021 г. о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановления от 22.11.2021 г. о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, а так же в непринятии в период с 29.09.2021 г. по 19.12.2021 г. мер по отмене постановлений на взыскание денежных средств со счетов и не направлении в соответствующие банки постановлений о снятии арестов с банковских счетов должника, признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Новокубанского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, выразившегося в ненадлежащем уведомлении должника о возбуждении исполнительного производства, о вынесенном постановлении от 28.12.2021 г. о распределении денежных средств, неисполнении обращения взыскания на денежные средства должника в соответствии с определением мирового судьи судебного участка N 182 Новокубанского района Краснодарского края от 09.11.2021 г. по делу № 2а-1235/2021, в не рассмотрении заявления ФИО1 от 02.12.2021 г. в срок с учетом ч. 3 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в рамках исполнительного производства № 65991/21/23053-ИП от 14.09.2021 г., признании незаконными и отмене постановления от 16.09.2021 г. о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановления от 22.11.2021 г. о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, обязании Новокубанского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю устранить в полном объеме допущенное бездействие, принять все надлежащие меры для устранения допущенных нарушений, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ: М.С. Аладьева