Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Б.А.В., К.К.Г., С.А.В., С.Е.А., З.Д.В., В.С.И., Н.И.В., С.И.А., Ш.Э.И., Т.М.Н., Р.А.Л. к Администрация г. Челябинска о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

Административный истец Б.А.В. обратился в Советский районный суд г. Челябинска с административным исковым заявлением о признании незаконным отказ Администрации г.Челябинска в предоставлении земельного участка с КН №, находящегося по адресу: <адрес>, в аренду со множественностью лиц в стороне арендатора, выраженного в письме Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ и об обязании Администрацию г.Челябинска принять решение о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора Б.А.В. и направить в адрес Б.А.В. договор аренды указанного земельного участка в течение 7 дней с момента вступления в силу решения суда.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом зарегистрировано право собственности на часть жилого дома, общей площадью 198,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>-г, КН №. Указанный выше жилой дом, и в его составе, часть жилого дома истца расположен на земельном участке с КН №, находящемся по адресу: <адрес>. В настоящего времени указанный земельный участок по сведения ЕГРН числится в аренде у ФИО15 на основании договора уступки права аренды от ДД.ММ.ГГГГ Решением Советского районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что указанный договор аренды расторгнут, и с ДД.ММ.ГГГГФИО15 не является арендатором указанного земельного участка. Б.А.В. обратился в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска с заявлением в порядке ст.39.20 ЗК РФ с просьбой заключить договор аренды в отношении спорного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, для эксплуатации части жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получен отказ Администрации г.Челябинска, выраженный в письме №, мотивированный тем, что на земельном участке расположены якобы блокированные жилые дома, и для каждого из них необходимо образовать отдельный земельный участок. Считает отказ не законным, поскольку в силу норм законодательства образование земельного участка путем раздела без согласия правообладателя невозможен. Согласно сведениям ЕГРН правообладателем является ФИО15, исключать данную запись из ЕГРН уполномоченный орган отказывается. На спорном земельном участке расположены 5 жилых домов, каждый из жилых домов разделен на части. Участок единый, огорожен забором, в связи с чем, истец полагает, что земельный участок является неделимым. Образование из испрашиваемого земельного участка нескольких приведут к нарушению требований к площади образуемых земельных участков, не всем хватит 400 м, раздел земельного участка приведут невозможности ряду лиц пройти и проехать к своему дому. Статья 39.16 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка в аренду, однако, ни один из них не указан в оспариваемом ответе. Полагает, что оспариваемый отказ органа местного самоуправления нарушает его права, поскольку орган формально рассмотрел его заявление о заключении договора аренды земельного участка, что препятствует реализации его исключительного права на оформление землепользования.

Административный истец С.Е.А. обратилась в Советский районный суд г. Челябинска с административным исковым заявлением о признании незаконным отказ Администрации г.Челябинска в предоставлении земельного участка с КН №, находящегося по адресу: <адрес>, в аренду со множественностью лиц в стороне арендатора, выраженного в письме Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ и об обязании Администрацию г.Челябинска принять решение о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора С.Е.А. и направить в адрес С.Е.А. договор аренды указанного земельного участка в течение 7 дней с момента вступления в силу решения суда.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом зарегистрировано право собственности на часть жилого дома, общей площадью 32900 кв.м., расположенная по адресу: г.Челябинск, ул.Кременкульская, д.18, КН №. Указанный выше жилой дом, и в его составе, часть жилого дома истца расположен на земельном участке с КН №, находящемся по адресу: <адрес>. В настоящего времени указанный земельный участок по сведения ЕГРН числится в аренде у ФИО15 на основании договора уступки права аренды от ДД.ММ.ГГГГ Решением Советского районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что указанный договор аренды расторгнут, и с ДД.ММ.ГГГГФИО15 не является арендатором указанного земельного участка. С.Е.В. обратилась в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска с заявлением в порядке ст.39.20 ЗК РФ с просьбой заключить договор аренды в отношении спорного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, для эксплуатации части жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получен отказ Администрации г.Челябинска, выраженный в письме №, мотивированный тем, что на земельном участке расположены якобы блокированные жилые дома, и для каждого из них необходимо образовать отдельный земельный участок. Считает отказ не законным, поскольку в силу норм законодательства образование земельного участка путем раздела без согласия правообладателя невозможен. Согласно сведениям ЕГРН правообладателем является ФИО15, исключать данную запись из ЕГРН уполномоченный орган отказывается. На спорном земельном участке расположены 5 жилых домов, каждый из жилых домов разделен на части. Участок единый, огорожен забором, в связи с чем, истец полагает, что земельный участок является неделимым. Образование из испрашиваемого земельного участка нескольких приведут к нарушению требований к площади образуемых земельных участков, не всем хватит 400 м, раздел земельного участка приведут невозможности ряду лиц пройти и проехать к своему дому. Статья 39.16 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка в аренду, однако, ни один из них не указан в оспариваемом ответе. Полагает, что оспариваемый отказ органа местного самоуправления нарушает его права, поскольку орган формально рассмотрел его заявление о заключении договора аренды земельного участка, что препятствует реализации его исключительного права на оформление землепользования.

Административный истец К.К.Г. обратилась в Советский районный суд г. Челябинска с административным исковым заявлением о признании незаконным отказ Администрации г.Челябинска в предоставлении земельного участка с КН №, находящегося по адресу: <адрес>, в аренду со множественностью лиц в стороне арендатора, выраженного в письме Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ и об обязании Администрацию г.Челябинска принять решение о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора К.К.Г. и направить в адрес К.К.Г. договор аренды указанного земельного участка в течение 7 дней с момента вступления в силу решения суда.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом зарегистрировано право собственности на часть жилого дома, общей площадью 333,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, КН №. Указанный выше жилой дом, и в его составе, часть жилого дома истца расположен на земельном участке с КН №, находящемся по адресу: <адрес>. В настоящего времени указанный земельный участок по сведения ЕГРН числится в аренде у ФИО15 на основании договора уступки права аренды от ДД.ММ.ГГГГ Решением Советского районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что указанный договор аренды расторгнут, и с ДД.ММ.ГГГГФИО15 не является арендатором указанного земельного участка. К.К.Г. обратилась в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска с заявлением в порядке ст.39.20 ЗК РФ с просьбой заключить договор аренды в отношении спорного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, для эксплуатации части жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получен отказ Администрации г.Челябинска, выраженный в письме №, мотивированный тем, что на земельном участке расположены якобы блокированные жилые дома, и для каждого из них необходимо образовать отдельный земельный участок. Считает отказ не законным, поскольку в силу норм законодательства образование земельного участка путем раздела без согласия правообладателя невозможен. Согласно сведениям ЕГРН правообладателем является ФИО15, исключать данную запись из ЕГРН уполномоченный орган отказывается. На спорном земельном участке расположены 5 жилых домов, каждый из жилых домов разделен на части. Участок единый, огорожен забором, в связи с чем, истец полагает, что земельный участок является неделимым. Образование из испрашиваемого земельного участка нескольких приведут к нарушению требований к площади образуемых земельных участков, не всем хватит 400 м, раздел земельного участка приведут невозможности ряду лиц пройти и проехать к своему дому. Статья 39.16 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка в аренду, однако, ни один из них не указан в оспариваемом ответе. Полагает, что оспариваемый отказ органа местного самоуправления нарушает его права, поскольку орган формально рассмотрел его заявление о заключении договора аренды земельного участка, что препятствует реализации его исключительного права на оформление землепользования.

Административный истец В.С.И. обратился в Советский районный суд г. Челябинска с административным исковым заявлением о признании незаконным отказ Администрации г.Челябинска в предоставлении земельного участка с КН № находящегося по адресу: <адрес>, в аренду со множественностью лиц в стороне арендатора, выраженного в письме Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ и об обязании Администрацию г.Челябинска принять решение о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора В.С.И. и направить в адрес В.С.И. договор аренды указанного земельного участка в течение 7 дней с момента вступления в силу решения суда.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом зарегистрировано право собственности на часть жилого дома, общей площадью 200,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, КН №. Указанный выше жилой дом, и в его составе, часть жилого дома истца расположен на земельном участке с КН №, находящемся по адресу: <адрес>. В настоящего времени указанный земельный участок по сведения ЕГРН числится в аренде у ФИО15 на основании договора уступки права аренды от ДД.ММ.ГГГГ Решением Советского районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что указанный договор аренды расторгнут, и с ДД.ММ.ГГГГФИО15 не является арендатором указанного земельного участка. В.С.И. обратился в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска с заявлением в порядке ст.39.20 ЗК РФ с просьбой заключить договор аренды в отношении спорного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, для эксплуатации части жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получен отказ Администрации г.Челябинска, выраженный в письме №, мотивированный тем, что на земельном участке расположены якобы блокированные жилые дома, и для каждого из них необходимо образовать отдельный земельный участок. Считает отказ не законным, поскольку в силу норм законодательства образование земельного участка путем раздела без согласия правообладателя невозможен. Согласно сведениям ЕГРН правообладателем является ФИО15, исключать данную запись из ЕГРН уполномоченный орган отказывается. На спорном земельном участке расположены 5 жилых домов, каждый из жилых домов разделен на части. Участок единый, огорожен забором, в связи с чем, истец полагает, что земельный участок является неделимым. Образование из испрашиваемого земельного участка нескольких приведут к нарушению требований к площади образуемых земельных участков, не всем хватит 400 м, раздел земельного участка приведут невозможности ряду лиц пройти и проехать к своему дому. Статья 39.16 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка в аренду, однако, ни один из них не указан в оспариваемом ответе. Полагает, что оспариваемый отказ органа местного самоуправления нарушает его права, поскольку орган формально рассмотрел его заявление о заключении договора аренды земельного участка, что препятствует реализации его исключительного права на оформление землепользования.

Административный истец Селезнёв А.В. обратился в Советский районный суд г. Челябинска с административным исковым заявлением о признании незаконным отказ Администрации г.Челябинска в предоставлении земельного участка с КН №, находящегося по адресу: <адрес>, в аренду со множественностью лиц в стороне арендатора, выраженного в письме Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ и об обязании Администрацию г.Челябинска принять решение о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора Селезнёва А.В. и направить в адрес Селезнёва А.В. договор аренды указанного земельного участка в течение 7 дней с момента вступления в силу решения суда.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом зарегистрировано право собственности на часть жилого дома, общей площадью 329,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, КН №. Указанный выше жилой дом, и в его составе, часть жилого дома истца расположен на земельном участке с КН №, находящемся по адресу: <адрес>. В настоящего времени указанный земельный участок по сведения ЕГРН числится в аренде у ФИО15 на основании договора уступки права аренды от ДД.ММ.ГГГГ Решением Советского районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что указанный договор аренды расторгнут, и с ДД.ММ.ГГГГФИО15 не является арендатором указанного земельного участка. Селезнёв А.В. обратился в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска с заявлением в порядке ст.39.20 ЗК РФ с просьбой заключить договор аренды в отношении спорного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, для эксплуатации части жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получен отказ Администрации г.Челябинска, выраженный в письме №, мотивированный тем, что на земельном участке расположены якобы блокированные жилые дома, и для каждого из них необходимо образовать отдельный земельный участок. Считает отказ не законным, поскольку в силу норм законодательства образование земельного участка путем раздела без согласия правообладателя невозможен. Согласно сведениям ЕГРН правообладателем является ФИО15, исключать данную запись из ЕГРН уполномоченный орган отказывается. На спорном земельном участке расположены 5 жилых домов, каждый из жилых домов разделен на части. Участок единый, огорожен забором, в связи с чем, истец полагает, что земельный участок является неделимым. Образование из испрашиваемого земельного участка нескольких приведут к нарушению требований к площади образуемых земельных участков, не всем хватит 400 м, раздел земельного участка приведут невозможности ряду лиц пройти и проехать к своему дому. Статья 39.16 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка в аренду, однако, ни один из них не указан в оспариваемом ответе. Полагает, что оспариваемый отказ органа местного самоуправления нарушает его права, поскольку орган формально рассмотрел его заявление о заключении договора аренды земельного участка, что препятствует реализации его исключительного права на оформление землепользования.

Административный истец З.Д.В. обратился в Советский районный суд г. Челябинска с административным исковым заявлением о признании незаконным отказ Администрации г.Челябинска в предоставлении земельного участка с КН №, находящегося по адресу: <адрес>, в аренду со множественностью лиц в стороне арендатора, выраженного в письме Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ и об обязании Администрацию г.Челябинска принять решение о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора З.Д.В. и направить в адрес З.Д.В. договор аренды указанного земельного участка в течение 7 дней с момента вступления в силу решения суда.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом зарегистрировано право собственности на часть жилого дома, общей площадью 198,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>Б, КН №. Указанный выше жилой дом, и в его составе, часть жилого дома истца расположен на земельном участке с КН №, находящемся по адресу: <адрес>. В настоящего времени указанный земельный участок по сведения ЕГРН числится в аренде у ФИО15 на основании договора уступки права аренды от ДД.ММ.ГГГГ Решением Советского районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что указанный договор аренды расторгнут, и с ДД.ММ.ГГГГФИО15 не является арендатором указанного земельного участка. З.Д.В. обратился в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска с заявлением в порядке ст.39.20 ЗК РФ с просьбой заключить договор аренды в отношении спорного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, для эксплуатации части жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получен отказ Администрации г.Челябинска, выраженный в письме №, мотивированный тем, что на земельном участке расположены якобы блокированные жилые дома, и для каждого из них необходимо образовать отдельный земельный участок. Считает отказ не законным, поскольку в силу норм законодательства образование земельного участка путем раздела без согласия правообладателя невозможен. Согласно сведениям ЕГРН правообладателем является ФИО15, исключать данную запись из ЕГРН уполномоченный орган отказывается. На спорном земельном участке расположены 5 жилых домов, каждый из жилых домов разделен на части. Участок единый, огорожен забором, в связи с чем, истец полагает, что земельный участок является неделимым. Образование из испрашиваемого земельного участка нескольких приведут к нарушению требований к площади образуемых земельных участков, не всем хватит 400 м, раздел земельного участка приведут невозможности ряду лиц пройти и проехать к своему дому. Статья 39.16 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка в аренду, однако, ни один из них не указан в оспариваемом ответе. Полагает, что оспариваемый отказ органа местного самоуправления нарушает его права, поскольку орган формально рассмотрел его заявление о заключении договора аренды земельного участка, что препятствует реализации его исключительного права на оформление землепользования.

Административный истец Н.И.В. обратился в Советский районный суд г. Челябинска с административным исковым заявлением о признании незаконным отказ Администрации г.Челябинска в предоставлении земельного участка с КН №, находящегося по адресу: <адрес>, в аренду со множественностью лиц в стороне арендатора, выраженного в письме Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ и об обязании Администрацию г.Челябинска принять решение о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора Н.И.В. и направить в адрес Н.И.В. договор аренды указанного земельного участка в течение 7 дней с момента вступления в силу решения суда.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом зарегистрировано право собственности на часть жилого дома, общей площадью 200,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, КН №. Указанный выше жилой дом, и в его составе, часть жилого дома истца расположен на земельном участке с КН №, находящемся по адресу: <адрес>. В настоящего времени указанный земельный участок по сведения ЕГРН числится в аренде у ФИО15 на основании договора уступки права аренды от ДД.ММ.ГГГГ Решением Советского районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что указанный договор аренды расторгнут, и с ДД.ММ.ГГГГФИО15 не является арендатором указанного земельного участка. Н.И.В. обратился в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска с заявлением в порядке ст.39.20 ЗК РФ с просьбой заключить договор аренды в отношении спорного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, для эксплуатации части жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получен отказ Администрации г.Челябинска, выраженный в письме №, мотивированный тем, что на земельном участке расположены якобы блокированные жилые дома, и для каждого из них необходимо образовать отдельный земельный участок. Считает отказ не законным, поскольку в силу норм законодательства образование земельного участка путем раздела без согласия правообладателя невозможен. Согласно сведениям ЕГРН правообладателем является ФИО15, исключать данную запись из ЕГРН уполномоченный орган отказывается. На спорном земельном участке расположены 5 жилых домов, каждый из жилых домов разделен на части. Участок единый, огорожен забором, в связи с чем, истец полагает, что земельный участок является неделимым. Образование из испрашиваемого земельного участка нескольких приведут к нарушению требований к площади образуемых земельных участков, не всем хватит 400 м, раздел земельного участка приведут невозможности ряду лиц пройти и проехать к своему дому. Статья 39.16 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка в аренду, однако, ни один из них не указан в оспариваемом ответе. Полагает, что оспариваемый отказ органа местного самоуправления нарушает его права, поскольку орган формально рассмотрел его заявление о заключении договора аренды земельного участка, что препятствует реализации его исключительного права на оформление землепользования.

Административный истец С.И.А.обратился в Советский районный суд г. Челябинска с административным исковым заявлением о признании незаконным отказ Администрации г.Челябинска в предоставлении земельного участка с КН №, находящегося по адресу: <адрес>, в аренду со множественностью лиц в стороне арендатора, выраженного в письме Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ и об обязании Администрацию г.Челябинска принять решение о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора С.И.А.и направить в адрес С.И.А.договор аренды указанного земельного участка в течение 7 дней с момента вступления в силу решения суда.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом зарегистрировано право собственности на часть жилого дома, общей площадью 307,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, КН №. Указанный выше жилой дом, и в его составе, часть жилого дома истца расположен на земельном участке с КН №, находящемся по адресу: <адрес>. В настоящего времени указанный земельный участок по сведения ЕГРН числится в аренде у ФИО15 на основании договора уступки права аренды от ДД.ММ.ГГГГ Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что указанный договор аренды расторгнут, и с ДД.ММ.ГГГГФИО15 не является арендатором указанного земельного участка. С.И.А.обратился в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска с заявлением в порядке ст.39.20 ЗК РФ с просьбой заключить договор аренды в отношении спорного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, для эксплуатации части жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получен отказ Администрации г.Челябинска, выраженный в письме №, мотивированный тем, что на земельном участке расположены якобы блокированные жилые дома, и для каждого из них необходимо образовать отдельный земельный участок. Считает отказ не законным, поскольку в силу норм законодательства образование земельного участка путем раздела без согласия правообладателя невозможен. Согласно сведениям ЕГРН правообладателем является ФИО15, исключать данную запись из ЕГРН уполномоченный орган отказывается. На спорном земельном участке расположены 5 жилых домов, каждый из жилых домов разделен на части. Участок единый, огорожен забором, в связи с чем, истец полагает, что земельный участок является неделимым. Образование из испрашиваемого земельного участка нескольких приведут к нарушению требований к площади образуемых земельных участков, не всем хватит 400 м, раздел земельного участка приведут невозможности ряду лиц пройти и проехать к своему дому. Статья 39.16 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка в аренду, однако, ни один из них не указан в оспариваемом ответе. Полагает, что оспариваемый отказ органа местного самоуправления нарушает его права, поскольку орган формально рассмотрел его заявление о заключении договора аренды земельного участка, что препятствует реализации его исключительного права на оформление землепользования.

Административные истцы Ш.Э.И., Т.М.Н. обратились в Советский районный суд г. Челябинска с административным исковым заявлением о признании незаконным отказ Администрации г.Челябинска в предоставлении земельного участка с КН №, находящегося по адресу: <адрес>, в аренду со множественностью лиц в стороне арендатора, выраженного в письме Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ и об обязании Администрацию г.Челябинска принять решение о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора Ш.Э.И., Т.М.Н. и направить в адрес Ш.Э.И., Т.М.Н. договор аренды указанного земельного участка в течение 7 дней с момента вступления в силу решения суда.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ административными истцами зарегистрировано право собственности на часть жилого дома, общей площадью 197,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, КН №. Указанный выше жилой дом, и в его составе, часть жилого дома истца расположен на земельном участке с КН №, находящемся по адресу: <адрес>. В настоящего времени указанный земельный участок по сведения ЕГРН числится в аренде у ФИО15 на основании договора уступки права аренды от ДД.ММ.ГГГГ Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что указанный договор аренды расторгнут, и с ДД.ММ.ГГГГФИО15 не является арендатором указанного земельного участка. Ш.Э.И., Т.М.Н. обратились в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска с заявлением в порядке ст.39.20 ЗК РФ с просьбой заключить договор аренды в отношении спорного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, для эксплуатации части жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получен отказ Администрации г.Челябинска, выраженный в письме №, мотивированный тем, что на земельном участке расположены якобы блокированные жилые дома, и для каждого из них необходимо образовать отдельный земельный участок. Считает отказ не законным, поскольку в силу норм законодательства образование земельного участка путем раздела без согласия правообладателя невозможен. Согласно сведениям ЕГРН правообладателем является ФИО15, исключать данную запись из ЕГРН уполномоченный орган отказывается. На спорном земельном участке расположены 5 жилых домов, каждый из жилых домов разделен на части. Участок единый, огорожен забором, в связи с чем, истец полагает, что земельный участок является неделимым. Образование из испрашиваемого земельного участка нескольких приведут к нарушению требований к площади образуемых земельных участков, не всем хватит 400 м, раздел земельного участка приведут невозможности ряду лиц пройти и проехать к своему дому. Статья 39.16 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка в аренду, однако, ни один из них не указан в оспариваемом ответе. Полагает, что оспариваемый отказ органа местного самоуправления нарушает его права, поскольку орган формально рассмотрел его заявление о заключении договора аренды земельного участка, что препятствует реализации его исключительного права на оформление землепользования.

Административный истец Р.А.Л. обратился в Советский районный суд г. Челябинска с административным исковым заявлением о признании незаконным отказ Администрации г.Челябинска в предоставлении земельного участка с КН №, находящегося по адресу: <адрес>, в аренду со множественностью лиц в стороне арендатора, выраженного в письме Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ и об обязании Администрацию г.Челябинска принять решение о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора Р.А.Л. и направить в адрес Р.А.Л. договор аренды указанного земельного участка в течение 7 дней с момента вступления в силу решения суда.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом зарегистрировано право собственности на часть жилого дома, общей площадью 196,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>-б, КН №. Указанный выше жилой дом, и в его составе, часть жилого дома истца расположен на земельном участке с КН №, находящемся по адресу: <адрес>. В настоящего времени указанный земельный участок по сведения ЕГРН числится в аренде у ФИО15 на основании договора уступки права аренды от ДД.ММ.ГГГГ Решением Советского районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что указанный договор аренды расторгнут, и с ДД.ММ.ГГГГФИО15 не является арендатором указанного земельного участка. Р.А.Л. обратился в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска с заявлением в порядке ст.39.20 ЗК РФ с просьбой заключить договор аренды в отношении спорного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, для эксплуатации части жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получен отказ Администрации г.Челябинска, выраженный в письме №, мотивированный тем, что на земельном участке расположены якобы блокированные жилые дома, и для каждого из них необходимо образовать отдельный земельный участок. Считает отказ не законным, поскольку в силу норм законодательства образование земельного участка путем раздела без согласия правообладателя невозможен. Согласно сведениям ЕГРН правообладателем является ФИО15, исключать данную запись из ЕГРН уполномоченный орган отказывается. На спорном земельном участке расположены 5 жилых домов, каждый из жилых домов разделен на части. Участок единый, огорожен забором, в связи с чем, истец полагает, что земельный участок является неделимым. Образование из испрашиваемого земельного участка нескольких приведут к нарушению требований к площади образуемых земельных участков, не всем хватит 400 м, раздел земельного участка приведут невозможности ряду лиц пройти и проехать к своему дому. Статья 39.16 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка в аренду, однако, ни один из них не указан в оспариваемом ответе. Полагает, что оспариваемый отказ органа местного самоуправления нарушает его права, поскольку орган формально рассмотрел его заявление о заключении договора аренды земельного участка, что препятствует реализации его исключительного права на оформление землепользования.

ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд г. Челябинска поступило административное исковое заявление Б.А.В. к Администрации г. Челябинска о признании незаконным отказ Администрации г.Челябинска в предоставлении земельного участка с КН №, находящегося по адресу: <адрес>, в аренду со множественностью лиц в стороне арендатора, выраженного в письме Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ и об обязании Администрацию г.Челябинска принять решение о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора Б.А.В. и направить в адрес Б.А.В. договор аренды указанного земельного участка в течение 7 дней с момента вступления в силу решения суда.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное административное дело принято к производству Советского районного суда г. Челябинска (т. 1 л.д. 1-2).

ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд поступило административное исковое заявление С.Е.А. к Администрации г. Челябинска о признании незаконным отказ Администрации г.Челябинска в предоставлении земельного участка с №, находящегося по адресу: <адрес>, в аренду со множественностью лиц в стороне арендатора, выраженного в письме Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ и об обязании Администрацию г.Челябинска принять решение о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора С.Е.А. и направить в адрес С.Е.А. договор аренды указанного земельного участка в течение 7 дней с момента вступления в силу решения суда.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное административное дело принято к производству Советского районного суда <адрес> (т. 1 л.д. 71).

ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд поступило административное исковое заявление К.К.Г. к Администрации <адрес> о признании незаконным отказ Администрации г.Челябинска в предоставлении земельного участка с КН № находящегося по адресу: <адрес>, в аренду со множественностью лиц в стороне арендатора, выраженного в письме Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ и об обязании Администрацию г.Челябинска принять решение о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора К.К.Г. и направить в адрес К.К.Г. договор аренды указанного земельного участка в течение 7 дней с момента вступления в силу решения суда.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное административное дело принято к производству Советского районного суда <адрес> (т. 1 л.д. 110).

ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд поступило административное исковое заявление В.С.И. к Администрации <адрес> о признании незаконным отказ Администрации г.Челябинска в предоставлении земельного участка с КН №, находящегося по адресу: <адрес>, в аренду со множественностью лиц в стороне арендатора, выраженного в письме Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ и об обязании Администрацию г.Челябинска принять решение о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора В.С.И. и направить в адрес В.С.И. договор аренды указанного земельного участка в течение 7 дней с момента вступления в силу решения суда.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное административное дело принято к производству Советского районного суда <адрес> (т. 1 л.д. 150).

ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд поступило административное исковое заявление Селезнёва А.В. к Администрации <адрес> о признании незаконным отказ Администрации г.Челябинска в предоставлении земельного участка с КН №, находящегося по адресу: <адрес>, в аренду со множественностью лиц в стороне арендатора, выраженного в письме Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ и об обязании Администрацию г.Челябинска принять решение о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора Селезнёва А.В. и направить в адрес Селезнёва А.В. договор аренды указанного земельного участка в течение 7 дней с момента вступления в силу решения суда.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное административное дело принято к производству Советского районного суда <адрес> (т. 1 л.д. 189).

ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд поступило административное исковое заявление З.Д.В. к Администрации <адрес> о признании незаконным отказ Администрации г.Челябинска в предоставлении земельного участка с КН №, находящегося по адресу: <адрес>, в аренду со множественностью лиц в стороне арендатора, выраженного в письме Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ и об обязании Администрацию г.Челябинска принять решение о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора З.Д.В. и направить в адрес З.Д.В. договор аренды указанного земельного участка в течение 7 дней с момента вступления в силу решения суда.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное административное дело принято к производству Советского районного суда <адрес> (т. 2 л.д. 3).

ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд поступило административное исковое заявление Н.И.В. к Администрации <адрес> о признании незаконным отказ Администрации г.Челябинска в предоставлении земельного участка с КН №, находящегося по адресу: <адрес>, в аренду со множественностью лиц в стороне арендатора, выраженного в письме Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ и об обязании Администрацию г.Челябинска принять решение о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора Н.И.В. и направить в адрес Н.И.В. договор аренды указанного земельного участка в течение 7 дней с момента вступления в силу решения суда.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное административное дело принято к производству Советского районного суда <адрес> (т. 2 л.д. 42).

ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд поступило административное исковое заявление С.И.А.к Администрации <адрес> о признании незаконным отказ Администрации г.Челябинска в предоставлении земельного участка с КН № находящегося по адресу: <адрес>, в аренду со множественностью лиц в стороне арендатора, выраженного в письме Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ и об обязании Администрацию г.Челябинска принять решение о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора С.И.А.и направить в адрес С.И.А.договор аренды указанного земельного участка в течение 7 дней с момента вступления в силу решения суда.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное административное дело принято к производству Советского районного суда <адрес> (т. 2 л.д. 80-82).

ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд поступило административное исковое заявление Ш.Э.И., Т.М.Н. к Администрации <адрес> о признании незаконным отказ Администрации г.Челябинска в предоставлении земельного участка с КН №, находящегося по адресу: <адрес>, в аренду со множественностью лиц в стороне арендатора, выраженного в письме Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ и об обязании Администрацию г.Челябинска принять решение о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора Ш.Э.И., Т.М.Н. и направить в адрес Ш.Э.И., Т.М.Н. договор аренды указанного земельного участка в течение 7 дней с момента вступления в силу решения суда.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное административное дело принято к производству Советского районного суда <адрес> (т. 2 л.д. 181-182).

ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд поступило административное исковое заявление Р.А.Л. к Администрации <адрес> о признании незаконным отказ Администрации г.Челябинска в предоставлении земельного участка с КН №, находящегося по адресу: <адрес>, в аренду со множественностью лиц в стороне арендатора, выраженного в письме Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ и об обязании Администрацию г.Челябинска принять решение о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора Р.А.Л. и направить в адрес Р.А.Л. договор аренды указанного земельного участка в течение 7 дней с момента вступления в силу решения суда.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное административное дело принято к производству Советского районного суда <адрес> (т. 3 л.д. 1).

Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанные административные дела были объединены в одно производство (т. 1 л.д. 67-68).

Административные истцы Б.А.В., К.К.Г., Селезнёв А.В., С.Е.А., З.Д.В., В.С.И., Н.И.В., Ш.Э.И., Т.М.Н., Р.А.Л. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, просили о рассмотрении дела без их участия.

Представитель административных истцов Ш.Е.В., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель административного ответчика Администрации г.Челябинска и заинтересованного лица Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г.Челябинска К.В.В., П.Э.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, доводы представленного письменного отзыва поддержали.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу статьи 227 КАС РФ административное исковое заявление может быть удовлетворено судом при наличии одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам; нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГБ.А.В. принадлежит часть жилого дома, общей площадью 198,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>-г, КН №.

Указанная часть жилого дома расположена в составе объекта недвижимости – жилого дома, общей площадью 939,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГС.Е.В. принадлежит часть жилого дома, общей площадью 329,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>Б, КН №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГК.К.Г. принадлежит часть жилого дома, общей площадью 333,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, КН №

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГВ.С.И. принадлежит часть жилого дома, общей площадью 200,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, КН №

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Селезнёву А.В. принадлежит часть жилого дома, общей площадью 329,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, КН №

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГЗ.Д.В. принадлежит часть жилого дома, общей площадью 198,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>Б, КН №

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГН.И.В. принадлежит часть жилого дома, общей площадью 200,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, КН №

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГС.И.В. принадлежит часть жилого дома, общей площадью 307,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, КН №

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГШ.Э.И., Т.М.Н. принадлежит часть жилого дома, общей площадью 197,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, КН №

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГР.А.Л. принадлежит часть жилого дома, общей площадью 169,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>-б, КН №

Указанные выше жилой дом, и в его составе, часть жилых домов истцов расположены на земельном участке с КН № находящемся по адресу: <адрес>.

В настоящее время указанный земельный участок по сведения ЕГРН числится в аренде у ФИО15 на основании договора уступки права аренды от ДД.ММ.ГГГГ Решением Советского районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что указанный договор аренды расторгнут, и с ДД.ММ.ГГГГФИО15 не является арендатором указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГБ.А.В., К.К.Г., С.А.В.С.Е.А., З.Д.В., В.С.И., Н.И.В., С.И.А., Ш.Э.И., Т.М.Н., Р.А.Л. обратились в Комитет по управлению имуществом и земельным отношения Администрации г.Челябинска с заявлением о заключении с ним договора аренды (со множественностью лиц на стороне арендатора) в отношении земельного участка с КН № расположенного по адресу: <адрес>, для эксплуатации части индивидуального жилого дома. К заявлению также были приложены необходимые документы.

Им предоставлены обжалуемые ответы за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью председателя Комитета ФИО20, где указано, что в предоставлении в аренду земельного участка Б.А.В., К.К.Г., С.А.В.С.Е.А., З.Д.В., В.С.И., Н.И.В., С.И.А., Ш.Э.И., Т.М.Н., Р.А.Л. отказано, в связи с зарегистрированном праве на испрашиваемый земельный участок, кроме того с целью заключения договора аренды земельного участка для эксплуатации части индивидуального жилого дома необходимо осуществить государственный кадастровый учет в части раздела земельного участка с кадастровым номером №

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Положениями пункта 1 статьи 264 ГК РФ установлено, что земельные участки могут представляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Из статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов определены положениями пункта 2 статьи 39.6 названного Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Согласно пункту 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 утвержден перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Подпунктом 3 пункта 5 ст.39.17 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, содержится в статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

В оспариваемых ответах № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет сослался на основание отказа в предоставлении в аренду земельного участка, в связи с зарегистрированном праве на испрашиваемый земельный участок, кроме того, с целью заключения договора аренды земельного участка для эксплуатации части индивидуального жилого дома необходимо осуществить государственный кадастровый учет в части раздела земельного участка с кадастровым номером №

Однако, статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации не предусмотрено таких оснований для отказа в заключении договора аренды, которые указаны Комитетом в оспариваемых отказах.

Учитывая приведенные выше положения закона, суд приходит к выводу, что при рассмотрении заявлений Б.А.В., К.К.Г., С.А.В.С.Е.А., З.Д.В., В.С.И., Н.И.В., С.И.А., Ш.Э.И., Т.М.Н., Р.А.Л. административным органом не была осуществлена проверка представленных Б.А.В., К.К.Г., С.А.В.С.Е.А., З.Д.В., В.С.И., Н.И.В., С.И.А., Ш.Э.И., Т.М.Н., Р.А.Л. к заявлению документов, на соответствие действующему земельному законодательству, подтверждение иного административным ответчиком суду не представлено. В оспариваемом отказе в заключении договора аренды земельного участка не приведены основания отказа, со ссылкой на соответствие статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, содержащей исчерпывающие перечень оснований для отказа. Также уполномоченным органом не приведено и иных законных оснований, препятствующих заключению договора аренды с заявителем.

Так, в пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» указано, что по смыслу статей 552 ГК РФ, 35 ЗК РФ и статьи 25.5 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

Переход такого права при отчуждении одного или нескольких объектов недвижимости из принадлежащего продавцу множества таких объектов означает возникновение множественности лиц в правоотношении, которым связан продавец таких объектов с собственником земельного участка.

В силу п.4 ст.3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются: укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ст.6 КАС РФ среди принципов административного судопроизводства приведен неотъемлемый принцип законности и справедливости при рассмотрении и разрешении административных дел (п.3 указанной нормы).

В соответствии с пунктом 7 статьи 6 и положениями статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда. Указанный принцип выражается, в том числе, в принятии предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения дела.

Кроме того, в силу ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемого решения лежит на административном ответчике – Администрации города Челябинска, которой не представлено в суд каких-либо доказательств в подтверждение избранной позиции и законности оспариваемого отказа.

Обращения Б.А.В., К.К.Г., С.А.В.С.Е.А., З.Д.В., В.С.И., Н.И.В., С.И.А., Ш.Э.И., Т.М.Н., Р.А.Л.надлежащим образом в рамках Административного регламента предоставления муниципальной услуги, «Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков юридическим лицам и физическим лицам», утвержденного Постановление Администрации города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№-п (действовавшего на момент дачи отказа) уполномоченным органом не рассмотрено, оспариваемый ответ выдан преждевременно, а посему его оценка судом на соответствие закона также является преждевременной и в этой части требований удовлетворению не подлежит.

Таким образом, обжалуемые административными истцами отказы администрации города Челябинска, выраженные в письмах № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> является необоснованным, и в целях восстановления нарушенных прав административного истца его заявление подлежит повторному рассмотрению уполномоченным органом.

Требование административных истцов о возложении на Администрацию г.Челябинска обязанности по принятию решения о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендаторов Б.А.В., К.К.Г., С.А.В.С.Е.А., З.Д.В., В.С.И., Н.И.В., С.И.А., Ш.Э.И., Т.М.Н., Р.А.Л., с направлением в адрес Б.А.В., К.К.Г., С.А.В.С.Е.А., З.Д.В., В.С.И., Н.И.В., С.И.А., Ш.Э.И., Т.М.Н., Р.А.Л. договора аренды данного земельного участка удовлетворению не подлежит, поскольку это в рамках предоставленных администрации г.Челябинска дискретных полномочий, а заявления Б.А.В., К.К.Г., С.А.В.С.Е.А., З.Д.В., В.С.И., Н.И.В., С.И.А., Ш.Э.И., Т.М.Н., Р.А.Л., надлежащим образом не рассмотрены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

решил:

Требования административных истцов Б.А.В., К.К.Г., С.А.В., С.Е.А., З.Д.В., В.С.И., Н.И.В., С.И.А., Ш.Э.И., Т.М.Н., Р.А.Л. – удовлетворить частично.

Признать необоснованным отказ администрации города Челябинска, выраженный в письме № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу : <адрес>.

Обязать Администрацию города Челябинска повторно рассмотреть заявление Б.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду (со множественностью лиц на стороне арендатора) земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу : <адрес>.

Обязать Администрацию города Челябинска повторно рассмотреть заявление К.К.Г. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду (со множественностью лиц на стороне арендатора) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу : <адрес>.

Обязать Администрацию города Челябинска повторно рассмотреть заявление С.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду (со множественностью лиц на стороне арендатора) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу : <адрес>.

Обязать Администрацию города Челябинска повторно рассмотреть заявление С.Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду (со множественностью лиц на стороне арендатора) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу : <адрес>.

Обязать Администрацию города Челябинска повторно рассмотреть заявление З.Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду (со множественностью лиц на стороне арендатора) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу : <адрес>.

Обязать Администрацию города Челябинска повторно рассмотреть заявление В.С.И. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду (со множественностью лиц на стороне арендатора) земельного участка с кадастровым номером 74:36:0401044:10, расположенного по адресу : <адрес>.

Обязать Администрацию города Челябинска повторно рассмотреть заявление Н.И.В. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду (со множественностью лиц на стороне арендатора) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу : <адрес>.

Обязать Администрацию города Челябинска повторно рассмотреть заявление С.И.А. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду (со множественностью лиц на стороне арендатора) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу : <адрес>.

Обязать Администрацию города Челябинска повторно рассмотреть заявление Ш.Э.И., Т.М.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду (со множественностью лиц на стороне арендатора) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу : <адрес>.

Обязать Администрацию города Челябинска повторно рассмотреть заявление Р.А.Л. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду (со множественностью лиц на стороне арендатора) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу : <адрес>.

В остальной части заявленных требований Б.А.В., К.К.Г., С.А.В., С.Е.А., З.Д.В., В.С.И., Н.И.В., С.И.А., Ш.Э.И., Т.М.Н., Р.А.Л. отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Андреев