Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании общественной региональной организации «Строительство храма имени блаженного ФИО1» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании общественной региональной организации «Строительство храма имени блаженного ФИО1» - (далее - Организация) прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что Организация зарегистрирована в качестве юридического лица. Сведения об административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, основной государственный регистрационный номер - № <***>. Административным ответчиком допущены нарушения абзацев 4, 8 части 1, частей 4, 5 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон об общественных объединениях).

На основании изложенного, просит признать общественную региональную организацию «Строительство храма имени блаженного ФИО1» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец, извещённый надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя Управления (л. <...>).

Административный ответчик общественная региональная организация «Строительство храма имени блаженного ФИО1», руководитель юридического лица, президент, учредитель Организации ФИО2, учредители: ФИО3, ФИО4, ФИО5 о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом в установленном законном порядке, в том числе на основании статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и статьи 165.1 ГК РФ, по адресам регистрации, указанным в истребованных по запросу суда адресных справках (л. д. 45), в том числе заказными письмами с уведомлением о вручении, однако судебные извещения, направленные ответчикам - Организации, ФИО3, ФИО4, ФИО5, возвращены в адрес суда за истечением срока хранения (л. <...>, 61, 67).

Руководитель юридического лица, президент, учредитель Организации ФИО2, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом в установленном законном порядке по адресу регистрации, указанному в истребованной по запросу суда адресной справке (л. <...>), в суд не явился, своего представителя не направил.

Заинтересованное лицо ИФНС России по городу Архангельску в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела (л. д. 51).

По определению суда в соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено при имеющейся явке, в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо может быть ликвидировано в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещённой законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В нарушение абзацев 4, 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях Организацией в адрес Управления министерства юстиции по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление) не представлены сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц и информации об объеме денежных средств и иного имущества, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по формам, утверждённым Приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчётности некоммерческих организаций» за 2018, 2019, 2020 годы в сроки до 15.04.2019, 01.07.2020, 15.07.2021, установленные пунктом 2 Приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 (ред. от 31.03.2021) «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчётности», пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 (ред. от 15.04.2020) «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», утратившим силу 04.06.2020.

Согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом (местонахождением) общественной организации является: 164500, <...>.

С документами о внесении изменений в ЕГРЮЛ общественное объединение до настоящего времени в Управление не обращалось.

В связи с этим, Управлением в адрес постоянно действующего руководящего органа общественного объединения 30.05.2019 (исх. № 29/03-3208), 12.08.2019 (исх. 29/03-4820), 03.08.2020 (исх. № 29/03-4542), 19.11.2020 (исх. № 29/03-6581), 12.10.2021 (исх. № 29/03-5992), 27.12.2021 (исх. № 29/03-7734), 11.03.2022 (исх. № 29/03-1407) вынесены письменные предупреждения о необходимости устранения выявленных нарушений в срок до 26.07.2019, 18.10.2019, 22.10.2020, 30.12.2020, 12.12.2021, 18.02.2022, 29.04.2022, соответственно. Предупреждения от 30.05.2019 (исх. № 29/03-3208), 03.08.2019 (исх. 29/03-4542) получены общественной организацией, о чём свидетельствуют уведомления о вручении (л. <...>). Предупреждения от 12.08.2019 (исх. 29/03-4820), 19.11.2020 (исх. № 29/03-6581), 12.10.2021 (исх. № 29/03-5992), 27.12.2021 (исх. № 29/03-7734), 11.03.2022 (исх. № 29/03-1407) возвращены в Управление почтовой службой в связи с истечением срока хранения.

Вместе с тем, отчётные документы за 2018-2020 годы общественным объединением в Управление до настоящего времени не представлены.

Кроме того, в нарушение абзацев 4, 8 статьи 29 Закона об общественных объединениях общественным объединением в адрес Управления не представлены сведения о продолжении своей деятельности и об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также об их фактическом расходовании или использовании по формам, утверждённым приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», за 2021 г. в срок до 15.04.2022 не представлены.

Согласно части 4 статьи 29 Закона об общественных объединениях неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьёй 29 Закона об общественных объединениях, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

В силу части 5 статьи 29 Закона об общественных объединениях непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

В силу пункту 106 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утверждённого приказом Минюста России от 30.12.2021 № 274 (далее - Административный регламент), по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица по основаниям, предусмотренным частями 4, 5 статьи 29 Закона об общественных объединениях.

Таким образом, Министерство юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации общественного объединения предоставлено законом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что общественная региональная организация «Строительство храма имени блаженного ФИО1» зарегистрирована в качестве юридического лица. Сведения об административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, основной государственный регистрационный номер - № <***>.

Учитывая изложенные обстоятельства, оценив имеющиеся в деле доказательства, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для разрешения данного дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с общественной региональной организации «Строительство храма имени блаженного ФИО1» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании общественной региональной организации «Строительство храма имени блаженного ФИО1» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Признать общественную региональную организацию «Строительство храма имени блаженного ФИО1» (ОГРН <***>, адрес (место нахождения): 164500, <...>, прекратившей деятельность в качестве юридического лица.

Исключить общественную региональную организацию «Строительство храма имени блаженного ФИО1» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с общественной региональной организации «Строительство храма имени блаженного ФИО1» в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 6 000 (Шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Д. В. Попова

Мотивированное решение изготовлено 12.09.2022.