Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению и.о. Прокурора Центрального административного г. Краснодара, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Межрайонной ИФНС № 16 по Краснодарскому краю, ООО «Микрофинансовая организация «Успех и дело» об аннулировании записи в Едином государственном реестре юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Прокурора Центрального административного г. Краснодара, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС № 16 по Краснодарскому краю, ООО «Микрофинансовая организация «Успех и дело» об аннулировании записи в Едином государственном реестре юридических лиц за регистрационным номером № от 11.12.2019 в части использования ООО «Микрофинансовая организация «Успех и дело» словосочетания «микрофинансовая организация», а так же сочетания букв «МФО».

Заявлением об уточнении административных исковых требований административные исковые требования были уточнены в части номера регистрационной записи, административный истец просит об аннулировании записи в Едином государственном реестре юридических лиц за регистрационным номером № от 29.12.2015 в части использования ООО «Микрофинансовая организация «Успех и дело» словосочетания «микрофинансовая организация», а так же сочетания букв «МФО».

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Центрального административного округа города Краснодара в ходе проверки исполнения законодательства и соблюдения прав граждан при осуществлении микрофинансовой деятельности и деятельности по возврату просроченной задолженности установлено, что МИФНС № 16 по Краснодарскому краю 30.11.2011 года ООО «Микрофинансовая организация «Успех и дело» зарегистрировано в качестве юридического лица.

В связи с неоднократным нарушением требований законодательства приказом ЦБ РФ от 06.07.2016 года ООО «Микрофинансовая организация «Успех и дело» исключено из государственного реестра микрофинансовых организаций. При этом общество в своем наименовании незаконно использует словосочетание «микрофинансовая организация», а так же сочетание букв «МФО». Уведомление о необходимости внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ в части наименования, направленное в адрес Общества, не исполнено, по юридическому адресу ООО «Микрофинансовая организация «Успех и дело» не находится.

Ссылаясь на то, что указанные обстоятельства создают условия для нарушения прав неопределенного круга лиц, административный истец просит об аннулировании записи в Едином государственном реестре юридических лиц за регистрационным номером № от 29.12.2015 года в части использования ООО «Микрофинансовая организация «Успех и дело» словосочетания «микрофинансовая организация», а так же сочетания букв «МФО».

Помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании требования административного искового поддержала, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала.

Представитель административного ответчика - Межрайонной ИФНС № 16 по Краснодарскому краю ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований возражал, просил отказать в удовлетворении административных исковых требований. Суду пояснил, что регистрирующий орган не имеет полномочий самостоятельно аннулировать записи в ЕГРЮЛ либо восстанавливать записи (в данном случае о наименовании юридического лица) в ЕГРЮЛ.

Представитель административного ответчика - ООО «Микрофинансовая организация «Успех и дело» в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела ходатайства в суд не представил, о причинах неявки не сообщил, в его адрес судом были направлено заказное письмо с уведомлением о вручении.

Согласно части 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие стороны.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, прокуратурой Центрального административного округа города Краснодара в ходе проверки исполнения законодательства и соблюдения прав граждан при осуществлении микрофинансовой деятельности и деятельности по возврату просроченной задолженности установлено, что ИФНС № 16 по Краснодарскому краю 30.11.2011 года ООО «Микрофинансовая организация «Успех и дело» зарегистрировано в качестве юридического лица.

Приказом ЦБ РФ от 06.07.2016 года ООО «Микрофинансовая организация «Успех и дело» исключено из государственного реестра микрофинансовых организаций.

В ЕГРЮЛ 29.12.2015 года внесена запись о полном и сокращенном наименовании юридического лица за номером №.

Административный истец просит возложить обязанность на административных ответчиков внести изменения в ЕГРЮЛ, аннулировав запись в Едином государственном реестре юридических лиц за регистрационным номером № от 29.12.2015 года в части использования ООО «Микрофинансовая организация «Успех и дело» словосочетания «микрофинансовая организация», а так же сочетания букв «МФО».

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица и внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в реестре, осуществляется регистрирующим органом на основании документов, представленных заявителем.

Пунктом 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации установлено, что для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины.

Отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов либо представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган (пункт 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации.

На основании пункта 4 статьи 12, пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" вопросы внесения изменений в учредительные документы общества относятся к исключительной компетенции общего собрания его участников. Изменения в учредительные документы производится на основании соответствующих решений общего собрания участников общества.

Регистрирующий орган, руководствуясь в своей работе положениями ФЗ №129-ФЗ, Гражданским кодексом РФ и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не вправе выходить за пределы представленных ему полномочий и применять к указанным юридическим лицам меры, превышающие предоставленные компетенции.

С учетом изложенного регистрирующий орган самостоятельно не вправе аннулировать записи в ЕГРЮЛ либо восстанавливать записи (в данном случае исключать из наименования ООО «Микрофинансовая организация «Успех и дело» словосочетания «микрофинансовая организация», а так же сочетания букв «МФО») в ЕГРЮЛ.

При указанных обстоятельствах именно Общество обязано исключить из фирменного наименования словосочетание «микрофинансовая организация» путем представления в регистрирующий орган соответствующего комплекта документов, установленного ФЗ №129-ФЗ.

В силу положений статей 218, 227 КАС РФ удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Между тем установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что совокупность таких условий отсутствует.

руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления и.о. Прокурора Центрального административного г. Краснодара, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Межрайонной ИФНС № 16 по Краснодарскому краю, ООО «Микрофинансовая организация «Успех и дело» об аннулировании записи в Едином государственном реестре юридических лиц - оказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме

Судья Первомайского районного суда

г. Краснодара Игорцева Е.Г.

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2020 г.