Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу – исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО3, Ворошиловскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Ростовской области,Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО4 о признании постановления, незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что... судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отделения судебных приставов города Ростова-на-Дону ФИО5, на основании исполнительного листа № ВС № от ..., выданного Судебным участком № 1 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону от ... по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

... судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление № об определении задолженности по алиментам.Процессуальный срок для подачи административного искового

заявления о признании указанного решения судебного пристава-исполнителя незаконным пропущен истцом в связи с тем, что постановление об определении размера задолженности по алиментам на руки заявитель не получал, и не был уведомлен надлежащим образом. На портале Госуслиги постановление об определении размера задолженности по алиментам было прикреплено внутри сообщения «Постановление об ограничении» вкладке «Госпочта», в котором уже было вынесено постановление от ...№, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, судебным приставом-исполнителем ФИО6.

Административный истец также указал, что к данному постановлению было прикреплено постановление от ...№ о поручении совершать исполнительные действия по новому месту жительства истца, вынесенное судебным приставом исполнителем ФИО3. Данные действия подтверждают несвоевременное и ненадлежащее уведомление истца о вынесенных решениях о взыскании задолженности и других принятых мерах судебных приставами исполнителями.

... административным истцом было направлено возражение (заявление) № в электронном виде на портале Госуслуги несогласии с постановлением о долге, аресте на регистрационные действия в отношении транспортных средств, на что ... был направлен ответ постановлением от ...№ об отказе в удовлетворении жалобы. Данное постановление истцом получено посредством входа в личный кабинет на портале Госуслуги .... Посредством Почты России, постановлениене приходило.

Указывая на нарушение прав и законных интересов, административный истец просит судвосстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для подачи административного искового заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя. Принять к производству административное исковое заявление о признании незаконным определение размера судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Дело в отношении указанного лица рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.

Представитель административного ответчикаВорошиловского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской областиСемисенко И.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Судебный пристав–исполнитель Ворошиловского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО3, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО4 судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещен путем направления судебной корреспонденции, сведения о надлежащем извещении имеются в материалах дела, в т.ч. с учетом положений абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ и абз. 2 п. 67 Постановлении Пленума Верхового Суда РФ от ...№ «О применении сумами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». В отношении указанных лиц дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как было установлено в судебном заседании, в производстве Ворошиловского районного отделения гор. Ростова-на-Дону УФССП по РО находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительный лист № ВС 084827355 от ..., выданного судебным участком № 1 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону по делу №, вступившем в законную силу ..., по предмету исполнения - взыскание с ФИО2, ... г.р. в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетних детей:ФИО7, ... г.р. и ФИО8, ... г.р. в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, до достижения ФИО7 совершеннолетнего возраста, и далее в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода, ежемесячно, до достижения ФИО8 Н. совершеннолетнего возраста, в размере 1/3 доли доходов ежемесячно, в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ФИО4.

В рамках исполнительного производства ... судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 47 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании поступившего заявления взыскателя ФИО4 в Ворошиловское районное отделение судебных приставов г. Ростова-на-Дону, ..., исполнительное производствовозобновлено.

К материалам исполнительного производства должником предоставлена справка из ООО «ЭДС-РСТ» о нахождении должника в отпуске без сохранения заработной платы в период с ... по ..., заработная плата за данный период не начислялась и не выплачивалась.

Также, ФИО2 дано объяснение по факту смены места проживания по адресу Крым, ....

В связи с вышеизложенным, ... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о поручении вОСП по г. Алуште УФССП России по республике Крым.

... в целях определения задолженности вынесено постановление о расчете задолженности.

На основании представленных материалов дела, следует, что расчет произведен за период с ... по ....

Так, в период с ... по ... расчет произведен на основании действия ст. 113 СК РФ, т.е. размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

За период с ... по ... расчет также произведен по ст. 113 СК РФ.

За период с ... по ... расчет произведен согласно полученному пособию из ЦЗН.

При расчете учтены произведенные должником оплаты за период с ... по ... на сумму 11 200,00 рублей.

Задолженность по алиментам на... составила 57271,42 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 с Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Закона.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

В случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102 Закона, ст. 113 СК РФ). В данном случае моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности.

Статья 211 ГПК РФ предусматривает немедленное исполнение судебного приказа о взыскании алиментов. Аналогичные требования содержатся и в законе «Об исполнительном производстве», в соответствии с которыми судебный пристав- исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению (пп.5 п.14 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч.5 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительным документам предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то тих исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Как было установлено судом, в связи с тем, что должник в период с ... по ... находился в вынужденном отпуске без сохранения заработной платы, а далее в период с ... по ... официально являлся безработным, судебным приставом исполнителем был произведен расчет задолженности за указанный период в соответствии со ст. 113 СК РФ, что составляет 49 516.00 руб.

Доказательств, опровергающих правильность произведенного расчета суду не представлено.

Правильность произведенного расчета также подтверждается и представленными административным истцом данными с последнего места работы (л.д. 95-97).

В свою очередь, постановление о расчете задолженности по алиментам,как усматривается из материалов дела, направлено заказной корреспонденцией в адрес должника ФИО2....

Исходя из содержания главы 21 КАС РФ, следует, что для признания судом незаконным действия или решения государственного органа необходимо наличие следующих обстоятельств: несоответствие нормативному правовому акту, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, иных лиц, создающих препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Доводы заявителя о не направлении исполнительного производства вОСП по г. Алуште УФССП России по Республике Крым, также не подтверждены, поскольку ... исполнительное производство передано в ОСП по г. Алуште УФССП России по Республике Крым.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу – исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО3, Ворошиловскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Ростовской области,Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО4 о признании постановления, незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 14.10.2021 года.