КОПИЯДело *** УИД-*** Мотивированное решение изготовлено 09.08.2022Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
26 июля 2022 года г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Шимковой Е.А., при секретаре Демьяновой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Сандалова Андрея Сергеевича к Управлению Росреестра по Свердловской области, к государственному регистратору Гельвер Н.А. о признании решения незаконным, о возложении обязанности,
установил:
Сандалов А.С. (далее – истец) обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Свердловской области (далее – ответчик), в котором просит:
1. признать незаконным и отменить решение Управления Росреестра по Свердловской области о приостановлении государственной регистрации права собственности Сандалова Андрея Сергеевича на объект недвижимости - квартиру (кадастровый номер ***), расположенную по адресу: ***, площадью 62,4 кв. м, выраженное в Уведомлениях Управления Росреестра по Свердловской области от 13.04.2022 и от 15.04.2022 ***, в части требования о составлении в нотариальной форме Договора реализации арестованного имущества на торгах от 24 марта 2022 года ***;
2. обязать Управление Росреестра по Свердловской области осуществить государственную регистрацию перехода к Сандалову Андрею Сергеевичу права собственности на объект недвижимости - квартиру (кадастровый номер ***), расположенную по адресу: ***, площадью 62,4 кв. м, на основании заявлений от 13.04.2022 и от 15.04.2022 ***.
Требования иска мотивированы следующим. 17 марта 2022 года истец выиграл аукцион и купил на торгах, проводимых ТУ Росимущества в Свердловской области, квартиру, на которую обращено взыскание судебным актом. Между сторонами заключен договор реализации арестованного имущества на торгах *** от 24 марта 2022 года. 05.04.2022 истец представил в Росреестр соответствующие документы для государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, однако с 13 апреля 2022 года осуществление действий по регистрации права собственности в отношении квартиры приостановлено государственным регистратором. Одним из оснований, которое и оспаривается в настоящем административном иске, государственный регистратор называет предусмотренное подп. 7 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации. Государственный регистратор утверждает, что, поскольку одним из собственников квартиры является несовершеннолетний гражданин, то, в силу ч. 2 ст. 54 Закона 218-ФЗ, п. 1 ст. 158, п.п. 2, 3 ст. 163 ГК РФ договор реализации арестованного имущества на торгах *** от 24.03.2022 подлежит нотариальному удостоверению в соответствии с требованиями законодательства РФ. Истец считает данное требование незаконным и не подлежащим исполнению, в том числе, нарушающим права и законные интересы истца.
В порядке подготовки дела к судебному заседанию к участию в деле в качестве административного соответчика суд привлек: государственного регистратора Управления Росреестра по Свердловской области, подписавшего оспариваемое уведомление, Гельвер Н.А.
Истец в суд не явился, воспользовался правом на ведение дела через представителя.
Представитель административного истца по доверенности ***8 в судебном заседании на доводах и требованиях иска настаивала, просит иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель административного ответчика – Управление – по доверенности ***9 возражала против удовлетворения иска по доводам письменного отзыва, который приобщила в дело. Доводы отзыва повторяют основания, указанные в оспариваемом истцом уведомлении Росреестра.
Административный соответчик - государственный регистратор, а также представитель заинтересованного лица ТУ Росимущество в Свердловской области - в суд не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
При таких обстоятельствах, с учетом мнения явившихся лиц, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, иные представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.
На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Срок на обжалование, установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ (в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов), истцом не пропущен, поскольку, с иском он обратился 20.06.2022, направив его почтой.
В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.
Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом установлена в виду следующего.
Как указывают стороны, и подтверждается материалами дела, решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 14.05.2021 по гражданскому делу *** удовлетворен иск <***> в лице филиала – Уральский Банк <***> к ***1, ***2, ***3, ***4 в лице законного представителя ***1 о взыскании задолженности по кредитному договору, расторжении договора, обращении взыскания на заложенное имущество в виде квартиры (кадастровый номер ***), расположенной по адресу: ***, площадью 62,4 кв. м (л.д.16-18).
Протоколом от 17.03.2022 о результатах проведения торгов в электронном форме по Лоту *** в виде открытого аукциона в отношении квартиры (кадастровый номер ***), расположенной по адресу: ***, площадью 62,4 кв. м, признан Сандалов А.С. (12-13).
Договором реализации арестованного имущества на торгах *** от 24 марта 2022 года, заключенным между ТУ Росимущества в Свердловской области (уполномоченный орган) и Сандаловым А.С. (покупателем), как победителем торгов, имущество в виде выше указанной квартиры, передано покупателю за цену 3587600 руб., которые оплачены покупателем, что подтверждается платежным документом (л.д.14,15).
05.04.2022 и 15.04.2022 в Росреестр обратились: представитель ТУ Росимущества в Свердловской области и Сандалов А.С. с заявлениями о государственной регистрации прав на указанную квартиру.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также - Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации прав являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
В соответствии с частью 4 статьи 18 Закона о регистрации к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если Федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:
1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);
2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Частью 4 статьи 29 Закона о регистрации предусмотрен перечень действий, которые осуществляет регистрирующий орган при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, одним из которых является уведомление заявителя о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона (часть 5 статьи 29 Закона о регистрации).
В статье 26 Закона о регистрации установлен исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.
В частности, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 26 Закона о регистрации), в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 37 части 1 статьи 26 Закона о регистрации)
По смыслу указанных правовых норм государственная регистрация осуществляется государственным регистратором и представляет собой процесс внесения сведений о праве на объект недвижимого имущества в ЕГРН после проведения правовой экспертизы. При этом, совершая соответствующие регистрационные действия, государственный регистратор руководствуется исключительно нормами действующего законодательства. Государственная регистрация носит публичный характер: государство в лице регистрирующего органа (государственного регистратора) проверяет законность действий субъектов гражданского оборота и, только убедившись в этом, регистрирует их права.
Уведомлением от 13.04.2022 государственным регистратором принято решение о приостановлении государственной регистрации перехода права на основании п. 37 ч. 1 ст. 26 Закона № 218- ФЗ: до снятия запрета, поскольку, в ходе проведения правовой экспертизы государственным регистратором установлены следующие причины для приостановления государственной регистрации: в соответствии со сведениями ЕГРН в отношении указанной квартиры на момент проведения правовой экспертизы содержались следующие актуальные запреты в отношении любых регистрационных действий, на основании постановлений Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга от 02.12.2021, от 30.12.2021 в рамках исполнительных производств в отношении ***11.
В силу пункта 37 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из самостоятельных оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является поступление в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом.
Согласно части 6 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета.
Таким образом, наличие в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении объекта недвижимости записи об аресте или запрете на совершение любых регистрационных действий является основанием для принятия государственным регистратором решения о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав до момента его снятия в указанном порядке.
Истцом не оспаривается решение ответчика по указанному основанию.
В качестве второго основания приостановления было указано, что не представлена копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенная и скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу.
В качестве третьего основания указано на необходимость нотариального удостоверения договора реализации.
15.04.2022 истцом предоставлены заявление и иные дополнительные документы.
При проведении повторной правовой экспертизы установлены причины приостановления, указанные в уведомлении от 13.04.2022 № *** устранены частично: предоставлена копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенная и скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу.
15.04.2022 государственным регистратором сформировано дополнительное уведомление о неустранении причин приостановлении государственной регистрации, в связи со следующим: в ЕГРН имеются актуальные записи об арестах; на государственную регистрацию представлен Договор реализации арестованного имущества на торгах *** от 24.03.2022, заключенный между ТУ Росимущества в Свердловской области и Сандаловым А.С., предметом которого является вышеуказанный объект недвижимого имущества, который, в соответствии со сведениям, содержащимся в ЕГРН, принадлежит на праве общей долевой собственности ***2, ***3, ***1, ***4, которая является несовершеннолетней. Заявителю указано на то, что данный договор в силу ч. 2 ст. 54 Закона 218-ФЗ, п. 1 ст. 158, п.п. 2, 3 ст. 163 ГК РФ подлежит нотариальному удостоверению в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Истцом оспаривается только указанное основание, оценивая которое, суд руководствуется следующим.
На основании пункта 3 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.
Статьей 163 ГК РФ установлено, что нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности.
Нотариальное удостоверение сделок обязательно: в случаях, указанных в законе; в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.
Если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с пунктом 2 названной статьи является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.
В соответствии с положениями ст. ст. 26 и 175 ГК РФ от имени несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки по отчуждению недвижимости могут совершать только их законные представители - родители, усыновители, опекуны; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе совершить сделку по отчуждению недвижимости при наличии письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей); на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» такое разрешение должно быть предоставлено законным представителям ребенка в письменной форме не позднее чем через 15 дней с даты подачи заявления о его предоставлении. Органы опеки и попечительства, проверяя законность сделки по отчуждению недвижимости, устанавливают, соответствует ли эта сделка интересам несовершеннолетнего, не ущемляет ли его имущественные права или законные интересы.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога.
Согласно ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)” (далее по тексту «Закон об ипотеке») если предметом ипотеки является имущество, на отчуждение которого требуется согласие или разрешение другого лица или органа, такое же согласие или разрешение необходимо для ипотеки этого имущества, за исключением ипотеки в силу закона.
На основании ч.ч. 1, 1.1 статьи 42 Закона о регистрации (в редакции, действовавшей на момент вынесения оспариваемых уведомлений) сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда, сделок по отчуждению земельных долей, сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" (кроме случая, предусмотренного частью девятнадцатой статьи 7.3 указанного Закона), а также договоров об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями.
При этом, разъяснения, данные в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020, были даны применительно к ситуации заключения сделок с долями в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемым на торгах в конкурсном производстве в рамках дела о банкротстве. Часть 1 статьи 42 Закона о регистрации напротив, прямо устанавливала, что нотариальное удостоверение сделок не требуется при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке.
Актуальная редакция части 1.1 статьи 42 Закона о регистрации также определяет, что сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке.
Поскольку в рассматриваемом случае по договору купли-продажи от 24.03.2022 N01-289/22/66-091315 произведено отчуждение объекта недвижимости, а не доли в праве на него, суд приходит к выводу о том, что применительно к положениям статьи 42 Закона о регистрации нотариальное удостоверение указанного договора не требуется.
В рассматриваемом случае заключение договора купли-продажи не обусловлено добровольным распоряжением участниками долевой собственности, в том числе лицами, обладающими неполной гражданской дееспособностью, своими долями в праве собственности на квартиру, что требовало бы от нотариуса в проверки наличия волеизъявления заявителей сделки.
При таких обстоятельствах, учитывая заключение договора купли-продажи в порядке реализации решения суда по делу ***, отсутствие факта привлечения к совершению сделки несовершеннолетних лиц, поскольку обращение взыскания на заложенное имущество производилось в обязательном порядке в связи с наличием соответствующего судебного акта, которым была санкционирована возможность обращения взыскания, суд приходит к выводу о том, что в данном случае применительно к положениям части 2 статьи 54 Закона о регистрации привлечение нотариуса и нотариальное оформление сделки не требуются.
Более того, порядок регистрации перехода права собственности на объект недвижимости в данном случае регулируется специальной нормой закона - п. 1 ч. 1 ст.50 Закона 218-ФЗ, а именно в отношении квартиры: государственная регистрация права при переходе права собственности на квартиру в результате обращения взыскания на неё по решению суда проводится на основании совместного заявления приобретателя и залогодержателя и представления следующих документов:
- копии решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенной и скрепленной печатью суда, с отметкой о вступлении решения в законную силу;
- документов, подтверждающих реализацию заложенного имущества на торгах:
а) Протокола о результатах публичных торгов,
б) Договора купли-продажи, заключенного с лицом, выигравшим торги.
Все эти документы были надлежащим образом заверены и представлены государственному регистратору административным истцом.
В силу ч. 2 ст. 50 Закона о регистрации при государственной регистрации перехода права собственности на квартиру регистрационная запись об ипотеке, обеспечивающей требования залогодержателя, в целях удовлетворения которых реализован предмет ипотеки, погашается одновременно с государственной регистрацией права собственности приобретателя заложенного имущества или залогодержателя.
В силу ч. 3 ст. 50 Закона о регистрации при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения залогодержателем взыскания на недвижимое имущество государственная регистрация прав на него осуществляется без заявления собственника (правообладателя) объекта недвижимости.
Поскольку волеизъявление собственника квартиры, в том числе, несовершеннолетнего, для совершения перехода прав на квартиру не требуется в силу закона, то есть, переход прав осуществляется вне зависимости от волеизъявления собственника квартиры, утрачивает смысл и нотариальное оформление такой сделки.
Следовательно, по смыслу действующего правового регулирования, положение ч.2 ст. 54 Закона о регистрации определено законодателем как общее правило для защиты несовершеннолетних граждан или граждан, признанных ограниченно дееспособными, в случаях совершения сделок с принадлежащими им объектами недвижимости от их имени их законными представителями.
Поскольку в силу закона и вступившего в законную силу вышеназванного решения суда бывшие собственники утратили права на квартиру, то ч. 2 ст. 54 Закона о регистрации, чьё действие направлено на защиту прав и интересов несовершеннолетнего в отношении квартиры при совершении сделки от его имени, в данном случае применению не подлежит.
Таким образом, сделка купли-продажи заключена административным истцом с ТУ Росимущества в Свердловской области в отношении имущества, ранее обремененного правом залога, с соблюдением обязательных требований действующего законодательства: имущество должников - квартира - было реализовано на торгах и приобрело нового собственника установленным законом способом.
При таких обстоятельствах, указанное требование государственного регистратора о нотариальном оформлении Договора реализации арестованного имущества на торгах *** от 24.03.2022, нельзя признать законным.
В силу ч. 2 ст. 27 Закона о регистрации, если отказ в осуществлении государственной регистрации прав признан судом незаконным (не соответствующим основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе) и в решении суда указано на необходимость осуществить государственную регистрацию прав, указанные действия осуществляются без подачи заявления о государственной регистрации прав на основании соответствующего решения суда, вступившего в законную силу или подлежащего немедленному исполнению в соответствии с законом и поступившего в орган регистрации прав, и документов, ранее помещенных в реестровое дело. В течение трех рабочих дней со дня поступления такого решения суда государственный регистратор прав обязан уведомить заявителя по указанному в данном заявлении адресу о поступлении такого решения суда и сроке окончания осуществления государственной регистрации прав.
Вместе с тем, поскольку, в оспариваемых истцом Уведомлениях в качестве основания для приостановления государственной регистрации указано на наличие неотмененных арестов в отношении квартиры, которое истцом не оспаривается и факт его отмены на момент рассмотрения настоящего дела не подтвержден, следовательно, отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанность по осуществлению государственной регистрации.
При таких обстоятельствах, суд признает незаконным решение Управления Росреестра по Свердловской области о приостановлении государственной регистрации права собственности Сандалова Андрея Сергеевича на объект недвижимости - квартиру (кадастровый номер ***), расположенную по адресу: ***, площадью 62,4 кв. м, выраженное в Уведомлениях Управления Росреестра по Свердловской области от 13.04.2022 и от 15.04.2022 ***, только в части требования о составлении в нотариальной форме Договора реализации арестованного имущества на торгах от 24 марта 2022 года *** и возлагает на ответчика обязанность по устранению данного нарушения путем исключения указанного основания из оспариваемых Уведомлений.
В удовлетворении остальной части требований суд отказывает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 227, 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить частично.
Признать незаконным и подлежащим исключению решение Управления Росреестра по Свердловской области о приостановлении государственной регистрации права собственности Сандалова Андрея Сергеевича на объект недвижимости - квартиру (кадастровый номер ***), расположенную по адресу: ***, площадью 62,4 кв. м, выраженное в Уведомлениях Управления Росреестра по Свердловской области от 13.04.2022 и от 15.04.2022 ***, в части требования о составлении в нотариальной форме Договора реализации арестованного имущества на торгах от 24 марта 2022 года ***.
Обязать административного ответчика - государственного регистратора Управления Росреестра по Свердловской области Гельвер Н.А. – устранить допущенное нарушение путем исключения указанного основания из оспариваемых Уведомлений, и сообщить об исполнении решения суда в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальных требований – отказать.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ Е.А. Шимкова