ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-4760/2022 от 01.08.2022 Центрального районного суда г. Сочи (Краснодарский край)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

01.08.2022.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.

при секретаре судебного заседания Казанджян А.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по административному иску Барахович С. В., Овчаренко Е. Н. к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об оспаривании решения органа власти,

установил:

Административные истцы просят суд

признать решение Центрального отдела г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления кадастрового учета в отношении объекта недвижимости 4/100 доли в праве общедолевой собственности земельного участка с кадастровым номером расположенных по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Сочи, незаконным и необоснованным;

обязать Центральный отдел г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию в ЕГРН на объект недвижимости, расположенные на территории субъектов Российской Федерации перехода права собственности на 4/100 доли в праве общедолевой собственности земельного участка с кадастровым номером расположенных по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Сочи, на основании договора дарения от 20.12.2021 между Овчаренко Е.Н. и Барахович С.В.;

признать решение Центрального отдела г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления кадастрового учета жилого помещения, общей площадью 75,8 кв.м, с кадастровым номером , расположенного по адресу: Российская Федерация, незаконным и необоснованным;

обязать Центральный отдел г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию в ЕГРН на объекты недвижимости, расположенные на территории субъектов Российской Федерации перехода права собственности на жилое помещения, общей площадью 75,8 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Сочи, с кадастровым номером на основании договора дарения от 20.12.2021 между Овчаренко Е.Н. и Барахович С.В.

В обоснование требований указывает, что административный истец, Овчаренко Е.Н. является собственником жилого помещения, общей площадью 75,8 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, "Д" с кадастровым номером (номер государственной регистрации ), и 4/100 доли в праве общедолевой собственности земельного участка с кадастровым номером , на котором расположен многоквартирный жилой дом в составе которого имеется вышеуказанное жилое помещение, что подтверждается выпиской из ЕГРН на объекты недвижимости, расположенные на территории субъектов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права Управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ документами основаниями перехода права собственности указанных объектов недвижимости явились : Постановление Главы администрации Центрального района г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и соглашение о прекращении права общей долевой собственности и о реальном разделе жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом прекращения права общей долевой собственности и о реальном разделе жилого дома от 25.02.2009 режим долевой собственности на объекты недвижимости расположенные в жилом доме в г.Сочи не распространятся.

Таким образом, переход права собственности на объекты недвижимости, расположенные в указанном доме осуществляется без получения согласия всех собственников помещений в доме и не требует нотариального заверения.

20.12.2021 между Овчаренко Е.Н. и Барахович С.В. заключены договоры дарения указанного жилого помещения и пропорциональной доли земельного участка, которыми владела Даритель Овчаренко Е.Н. Доли земельного участка под жилым домом индивидуализированы пропорционально площади каждого жилого помещения и передаются в порядке дарения неразрывно от жилого помещения, что предусмотрено п.4 ст.35 Земельного кодекса РФ.

20.05.2022 указанные договоры дарения сторонами договора сданы в филиал Государственного автономного учреждения Краснодарского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края" в г.Сочи, офис на (далее МФЦ) для регистрации перехода права собственности на данные объекты недвижимости.

02.06.2022 в МФЦ получено уведомление Хостинского отдела г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 27.05.2022 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении 4/100 доли в праве общедолевой собственности земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, "Д" со ссылкой на положения п.3 ст.8.1 Гражданского кодекса РФ и п.1.1 ст.42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218- "О государственной регистрации недвижимости".

Пункт 1.1 ст.42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ предусматривает, что сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением:

1) сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке;

2) сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда;

3) сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

4) сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" (за исключением случая, предусмотренного частью девятнадцатой статьи 7.3 указанного Закона);

5) договоров об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями;

6) сделок по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В связи с тем, что Овчаренко Е.Н. является единственным собственником принадлежащих ей долей земельного участка, то в силу исключения предусмотренного положениями п.1.1 ст.42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке;), договор дарения указанных долей не подлежит нотариальному удостоверению.

Учитывая, что режим долевой собственности на объекты недвижимости расположенные в жилом доме в г.Сочи прекращен соглашением о прекращении права общей долевой собственности и о реальном разделе жилого дома от 25.02.2009, то решение Хостинского отдела г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю о приостановлении государственной регистрации права на 4/100 доли в праве общедолевой собственности земельного участка с кадастровым номером от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

02.06.2022 в МФЦ получено уведомление Центрального отдела г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером , расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, "Д" со ссылкой на положения п.4 ст.35 Земельного кодекса РФ о том, отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводиться вместе с земельным участком.Во исполнение указанного требования закона сторонами договора дарения в один день, 20.12.2021, заключены договоры отчуждения жилого помещения и доли земельного участка и одномоментно сданы на регистрацию в МФЦ.

Таким образом, решение Центрального отдела г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю о приостановлении государственной регистрации права на жилое помещение от 30.05.2022 и Хостинского отдела г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ являются необоснованными и незаконными.

Согласно положениям ч.12 ст.29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

В судебное заседание административные истцы не явились, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Представитель административного ответчика просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд не находит требования подлежащими удовлетврению.

Согласно ст.4, ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии с ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как видно из материалов дела, Овчаренко Е.Н. является собственником жилого помещения, общей площадью 75,8 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Сочи, с кадастровым номером (номер государственной регистрации 23-23-50/136/2013-359), и 4/100 доли в праве общедолевой собственности земельного участка с кадастровым номером , на котором расположен жилой дом в составе которого имеется вышеуказанное жилое помещение.

20.12.2021 между Овчаренко Е.Н. и Барахович С.В. заключены договоры дарения указанного жилого помещения и пропорциональной доли земельного участка, которыми владела Даритель Овчаренко Е.Н. Доли земельного участка под жилым домом индивидуализированы пропорционально площади каждого жилого помещения и передаются в порядке дарения неразрывно от жилого помещения, что предусмотрено п.4 ст.35 Земельного кодекса РФ.

20.05.2022 указанные договоры дарения сторонами договора сданы в филиал Государственного автономного учреждения Краснодарского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края" в г.Сочи, офис на ул.Юных Ленинцев (далее МФЦ) для регистрации перехода права собственности на данные объекты недвижимости.

02.06.2022 в МФЦ получено уведомление Хостинского отдела г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации прав в отношении 4/100 доли в праве общедолевой собственности земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, со ссылкой на положения п.3 ст.8.1 Гражданского кодекса РФ и п.1.1 ст.42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-.

02.06.2022 в МФЦ получено уведомление Центрального отдела г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером , расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, со ссылкой на положения п.4 ст.35 Земельного кодекса РФ о том, отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводиться вместе с земельным участком.

Согласно ч.3 ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.

В силу п.2 ст.163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделок обязательно: в случаях, указанных в законе; случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

На основании пп.1.1 п. 1 ст.42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке.

Из материалов дела видно, что земельные участок, собственником 4/100 долей является Овчаренко Е.Н., имеет вид разрешенного использования ИЖС, поэтому ссылка на то, что не требуется нотариальная форма отчуждения долей несостоятельна.

Кроме того, 21.05.2022 Овчаренко Е.Н. и Барахович С.В. сданы заявления о прекращении осуществления государственной регистрации перехода права, что свидетельствует об отсутствии нарушения их прав.

На основании вышеизложенного, административный иск не может быть удовлетворен.

Руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного иска Барахович С. В., Овчаренко Е. Н. к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об оспаривании решения органа власти.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 02.08.2022.

Председательствующий