Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к негосударственному образовательному учреждению «Формула безопасности» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица,

установил:

Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в обоснование, которого указало, что, негосударственное образовательное учреждение «Формула безопасности» зарегистрирована в соответствии с положениями ст. 13.1 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ) и ст. 10 Федерального закона от дата № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

дата единственным участником принято решение о ликвидации Организации и назначении ликвидатора.

дата в Главное управление поступило уведомление о принятии решения о ликвидации Организации (вх. № от дата).

До настоящего времени процедура добровольной ликвидации Организацией не завершена.

Просит суд ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение «Формула безопасности» (№) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца ГУ Министерства юстиции РФ по СК не явился, поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУ Министерства юстиции РФ по СК.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС Росси N 12 по СК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Судебные извещения, направленные в адрес негосударственного образовательного учреждения «Формула безопасности», согласно сведениям, полученным с сайта ФГУП «Почта России» об отслеживании почтовой корреспонденции с почтовым идентификатором возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Частью 2 ст. 100 КАС РФ предусмотрено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от дата N 234 и в соответствии с вышеизложенными положениями ч. 2 ст. 100 КАС РФ отказ административного ответчика от получения почтовой корреспонденции, следует считать надлежащим извещением.

В соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ информация о времени и месте рассмотрения административного дела размещена на сайте Промышленного районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В силу ст. 150, 307 КАС РФ неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности причин своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.

Принимая во внимание, что участники судебного разбирательства по административному делу надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4.1 ст. 32 Закона №ФЗ и Положением о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Главных Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста № от дата, Главное управление осуществляет контроль за соблюдением коммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, негосударственное образовательное учреждение «Формула безопасности» (№, учетный №, далее - Организация) зарегистрирована в соответствии с положениями ст. 13.1 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ) и ст. 10 Федерального закона от дата № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Решением единственного учредителя дата принято решение о создании Организации.

дата Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее - Главное управление) принято решение о государственной регистрации Организации (распоряжение №-р от дата).

дата Органом ФНС России внесена запись о государственной регистрации юридического лица (№).

В соответствии с п. 3 ст. 49 Гражданского Кодекса РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Организация имеет статус действующей.

дата единственным участником принято решение о ликвидации Организации и назначении ликвидатора.

дата в Главное управление поступило уведомление о принятии решения о ликвидации Организации (вх. № от дата).

дата Главным управлением принято решение о внесении в ЕГРЮЛ записи в связи с принятием решения о ликвидации и назначении ликвидатора.

дата Органом ФНС внесена соответствующая запись.

До настоящего времени процедура добровольной ликвидации Организацией не завершена.

В соответствии с п. 4.1 ст.32 - Закона № 7-ФЗ и Положением о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста № от дата, Главное управление осуществляет контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 2 Закона № 7-ФЗ и п. 2.1 Устава - Организация создана в целях обучения должностных лиц и работников организаций, учащихся и населения мерам пожарной безопасности.

Однако, Организация свою деятельность не осуществляет, цели, предусмотренные законодательством и уставом Организации, не могут быть достигнуты (решение единственного участника о ликвидации от дата).

Таким образом, выявлено нарушение п. 2 ст. 2 Закона № 7-ФЗ - так как отсутствует уставная деятельность и цели, предусмотренные законодательством и уставом Организации, не могут быть достигнуты.

В соответствии с п. 1 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и ст. 4 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» наименование некоммерческой организации должно содержать указание на организационно правовую форму и характер деятельности организации.

В соответствии с п. 2 ст. 123.21 ГК РФ учреждение, созданное гражданином или юридическим лицом, является частным учреждением.

В наименовании Организации не указана организационно правовая форма - «частное учреждение».

Таким образом, выявлено нарушение п. 1 ст. 54 ГК РФ и ст. 4 Федерального закона от дата №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» поскольку наименование Организации не соответствует требованиям законодательства.

В соответствии с п. 5 ст. 108 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон №-Ф3) наименования и уставы ранее созданных образовательных учреждений подлежали приведению в соответствие с указанным федеральным законом не позднее дата, установленных пунктами 1-7 указанной нормы закона.

Однако, наименование и устав Организации не приведены в соответствие с положениями Закона № 273-ФЗ.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ в случае осуществления юридическим лицом деятельности с неоднократными и грубыми нарушениями закона или иных правовых актов Главное управление вправе обратиться с исковым заявлением в суд о ликвидации Организации.

До настоящего времени, выявленные нарушения Организацией не устранены.

Уставная деятельность Организацией не осуществляется, цели, предусмотренные законодательством и уставом Организации, не могут быть достигнуты.

Процедура добровольной ликвидации до настоящего времени не завершена. Попыток завершения процедуры ликвидации с 2017 года Организацией не предпринималось.

Связь с Организацией отсутствует.

Оценив, имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд находит их достаточными и допустимыми для удовлетворения заявленных административным истцом требований в полном объеме. Доказательств того, что выявленные нарушения, устранены административным ответчиком, суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 262-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к негосударственному образовательному учреждению «Формула безопасности» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица - удовлетворить.

Ликвидировать негосударственное образовательное учреждение «Формула безопасности» (№) и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья подпись Н.В. Кулиева

Копия верна. Судья Н.В. Кулиева

Подлинник определения подшит

в материалах дела №а-5645/2022

Судья Н.В. Кулиева