Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Карманова Эдуарда Владимировича к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области, ФСИН России, УФСИН России по Кировской области о взыскании компенсации в связи с ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Карманов Э.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что в период с 28.05.2012 по 06.08.2018 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области. Согласно действующему законодательству РФ, УИК РФ, ПВР ИУ имел право на просмотр телевизора с подъема до отбоя, с 06:00 до 22:00. Он был ограничен в этом праве, телевизор включался только в 08:30, выключался 21:15, а также выключался перед обедом, ужином и вечерней проверкой за 20 минут до режимных мероприятий. Нарушение прав причиняло страдания в большем объеме, чем это предусмотрено режимом содержания. Административный истец просит признать нарушением прав на полноценный просмотр телевизора и взыскать с административного ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Протокольным определением от 22.06.2022 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН России по Кировской области.

От административного ответчика ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области поступили возражения, согласно которым просмотр осужденными к лишению свободы кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач регламентируется ст. 94 УИК РФ. Регулирование порядка просмотра осужденными телепередач предполагает возможность осуществления в свободные от работы часы, включая личное время, что должно быть учтено и в распорядке дня конкретного исправительного учреждения (далее-ИУ), который хотя и устанавливается с учетом местных особенностей, не может ухудшать положение осужденных по сравнению с нормативно-установленными гарантиями. Законодательство РФ, предусматривая обязанность администрации ИУ обеспечить просмотр осужденными телепередач, не возлагает на нее обязанностей по обеспечению просмотра осужденными к лишению свободы весь период времени от подъема до отбоя. Административным истцом пропущен срок обращения в суд. Доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд не представлено. Просят в иске отказать.

От административного ответчика ФСИН России поступили возражения, просят в удовлетворении требований отказать. В обоснование указаны доводы, аналогичные возражениям ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области.

В судебном заседании административный истец Карманов Э.В., участвующий посредством видеоконференцсвязи, на исковых требованиях настаивал, повторил доводы, указанные в административном иске, дополнительно пояснил, что срок обращения с данным иском не пропущен, поскольку из мест лишения свободы он не освобождался, в марте 2022 года узнал о том, что одним из судов было принято решение о том, что осужденные имеют право на просмотр телевизора и прослушивание радио на всей громкости приемника с утра до 22 часов, без каких-либо ограничений. Отбывая наказание в ФКУ ИК–6, телевизор смотрел в приказном порядке и те передачи, которые включала администрация исправительного учреждения, лишен был права выбора просмотра телепередач, желал смотреть новости, которые не включались. Просмотр телевизора осуществлялся в комнате ПВР ИУ, площадь помещения небольшая, было тесно, душно, приходилось стоять, лавочек не хватало. Свободный просмотр телевизора был только в вечернее время, после вечерней проверки. В связи с ограничениями в просмотре телевизора испытывал нравственные страдания, так как не знал чем заняться. Радио было на улице, в отряде радио было выключено. По прибытии в ФКУ ИК-6 с правилами внутреннего трудового распорядка не знакомился, лишь расписывался о том, что ознакомлен. Не оспаривает, что просмотр телевизора не предусмотрен в ночное и рабочее время. Не согласен с тем, что ограничивали просмотр телевизора в утреннее и вечернее время.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области, УФСИН России по Кировской области, ФСИН России Гирева О.Н. административный иск не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях. Дополнительно пояснила, что согласно правилам трудового распорядка ИУ утвержден распорядок дня каждого отряда ИУ. В соответствии с распорядком дня для каждого отряда устанавливается свое время для просмотра телевизора и телепередач, в свободное от работы время, и от других мероприятий, установленных распорядком дня. УИК РФ не предусмотрен просмотр телепередач от подъема и до отбоя. На культурно-массовых, просветительских мероприятиях транслируются художественные фильмы, относящиеся к воспитательной работе, на которых осужденные обязаны присутствовать. В 3 отряде ИУ, где отбывал наказание истец, просмотр телепередач был организован в установленное распорядком дня время. Каких-либо препятствий в просмотре телевизора в установленное графиком время осужденным не создается. Наряду с этим, все помещения отряда оснащены радиоточками. Радио включается сотрудниками дежурной части ИУ с подъема до отбоя. С требованиями об ограничении в просмотре телевизора административный истец не обращался ни к администрации исправительного учреждения, ни в вышестоящие органы.

Выслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

В соответствии с ч.ч.1, 5 ст.227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. При рассмотрении административного искового заявления суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 3 Постановления от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», принудительное содержание лишённых свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения).

Из содержания п. 14 данного постановления следует, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В соответствии с п. 1 ч. 2 с. 227 КАС РФ решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу ч.1 ст.17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст.21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст.12 УИК РФ осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Суд отклоняет довод административных ответчиков о пропуске предусмотренного ч. 1 ст. 219 КАС РФ трехмесячного срока обращения в суд, поскольку в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Административный истец продолжает отбывать наказание в виде лишения свободы, предполагаемые нарушения условий их содержания носят длящийся характер, то есть срок обращения в суд ими не пропущен.

Из справки по личному делу, подготовленной отделом специального учета ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области, а также из материалов дела следует, что Карманов Э.В. прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области 28.05.2012 из ФКУ СИЗО-2 г. Воркута УФСИН России по Республике Коми, убыл 30.11.2012 в ФКУ СИЗО-2 г.Кирова, прибыл 14.12.2012 из ФКУ СИЗО-2 г. Кирова, убыл 23.04.2013 в ФКУ СИЗО-2 г.Кирова, прибыл 30.05.2013 из ФКУ СИЗО-2 г. Кирова, убыл 15.08.2013 в ФКУ СИЗО-2 г.Кирова, прибыл 30.08.2013 из ФКУ СИЗО-2 г. Кирова, убыл 25.10.2013 в ФКУ СИЗО-2 г.Кирова, прибыл 15.11.2013 из ФКУ СИЗО-2 г. Кирова, убыл 28.11.2013 в ФКУ СИЗО-3 г.Воркута, прибыл 03.04.2014 из ФКУ СИЗО-3 г. Воркута, убыл 24.12.2014 в ФКУ СИЗО-3 г.Воркута, прибыл 31.03.2016 из ФКУ ЛИУ-12 г. Кирово-Чепецка, убыл 23.05.2016 в ФКУ СИЗО-3 г.Воркута, прибыл 13.11.2016 из ФКУ СИЗО-3 г. Воркута, убыл 06.03.2017 в ФКУ СИЗО-3 г. Воркута, прибыл 08.03.2018 из ФКУ СИЗО-3 г. Воркута, убыл 06.08.2018 в ФКУ СИЗО-3 г. Воркута.

Согласно справке ОВРсО ФКУ ИК-6 от 20.06.2022, осужденные, бывшие работники судов и правоохранительных органов, в период нахождения в ФКУ ИК-6 проживали в отряде №3, в том числе и Карманов Э.В. Согласно распорядку дня ИУ все осужденные в учреждении имеют возможность ежедневного просмотра кинофильмов или видеофильмов, в свободное от работы время. В каждом отряде учреждения, в том числе и отряде № 3, имеется комната отдыха и воспитательной работы, где установлен телевизионный приемник. Для осужденных утверждается распорядок дня ИУ, который включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождение на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Каждое спальное помещение отряда №3 для осужденных бывших сотрудников правоохранительных органов было оборудовано радиоприемником для трансляции осужденным радиопередач. Трансляция радиопередач начиналась с подъема с 06:00 и до отбоя до 22:00. Никто из сотрудников ИУ не препятствовал и не препятствует осужденным смотреть кинофильмы, согласно распорядку дня ИУ, слушать радиопередачи.

Согласно распорядку дня в выходные и праздничные дни, а также для осужденных находящихся в отпуске (приложение № 3 к приказу ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области от 23.12.2019 № 980ос) подъем -06:00, туалет, заправка коек – 06:00-06:20, завтрак 06:20 – 07:30, утренняя проверка – 07:30-07:45, культурно-просветительские, спортивно-массовые мероприятия, трансляция кино- и видеофильмов - 07:45 – 11:30, обед - 11:30 – 12:30, культурно-просветительское, спортивно-массовые мероприятия, трансляция кино- и видеофильмов - 12:30 – 16:00, ужин – 16:00- 17:00, культурно-просветительские, спортивно-массовые мероприятия, трансляция кино- и видеофильмов - 17:00 – 19:20, вечерняя проверка - 19:20 – 19:30, культурно-просветительские, трансляция кино- и видеофильмов - 19:30 – 19:50, личное время - 19:50 – 21:50, подготовка ко сну - 21:50 – 22:00, отбой - 22:00.

Согласно распорядку дня для осужденных отряда №3, работающих в швейном цехе деревообрабатывающего участка (односменный режим работы) (приложение № 17 к приказу ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области от 23.12.2019 № 980ос) подъем -06:00, физическая зарядка - 06:10 – 06:20, туалет, заправка коек – 06:20-06:30, завтрак 06:30 – 07:30, утренняя проверка – 07:30-08:15, развод на работу 08:15-08:45, рабочее время - 08:45 – 10:45, съем с работы - 10:45-11:00, обед - 11:00 – 11:30, развод на работу 11:30-11:45, рабочее время - 11:45 – 16:25, съем с работы - 16:25 – 16:40, ужин – 16:40- 17:10, воспитательные мероприятия - 17:10 – 18:00, культурно-просветительские, спортивно-массовые мероприятия, трансляция кино- и видеофильмов - 18:00 – 19:20, вечерняя проверка - 19:20 – 19:30, культурно-просветительские, трансляция кино- и видеофильмов - 19:30 – 19:50, личное время - 19:50 – 21:50, подготовка ко сну - 21:50 – 22:00, отбой - 22:00.

Представлены аналогичные распорядки дня для осужденных отряда № 3, работающих в швейном цехе деревообрабатывающего участка в 1 смену (приложение № 18 к приказу ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области от 23.12.2019 № 980ос); для осужденных отряда № 3, работающих в швейном цехе деревообрабатывающего участка во 2 смену (приложение № 19 к приказу ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области от 23.12.2019 № 980ос), для осужденных отряда №3, работающих в швейном цехе деревообрабатывающего участка в 3 смену (приложение № 25 к приказу ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области от 23.12.2019 № 980ос).

Свидетель Свидетель №2 суду показал, что отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области с июня 2015 по август 2018 в отряде №3 для бывших сотрудников правоохранительных органов, вместе с Кармановым Э.В. До 2018, когда отряд был нерабочим, телевизор утром включался в 09:15 и выключался в 11:30, днем с 13 до 15 часов, вечером до 21 часа. Просмотр телевизора в свободном доступе был с 20 час. до 22 час. вечера. Включали канал «Дискавери», другие каналы, показывали, как изготавливаются наркотические средства, как американцы и европейцы собирают мусор на свалках, в новостях ограничивали. Вечером в свободное время могли включить фильмы. В отряде имелись радиоприемники, по радио включали детские песни, звучала реклама лекарственных препаратов. Просмотр телевизора осуществлялся в комнате ПВР, где одновременно находилось по 80 человек. Распорядок дня объявлял дневальный, также висел на входной двери. До 2018 года распорядок был общий, после 2018 он стал для каждой смены отдельный, всем объявляли, кто и где должен работать.

Свидетель Свидетель №3 суду показал, что отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области с апреля 2018 по 2019, вместе с Кармановым Э.В. находился в отряде №3. Телевизор в отряде был, но в его просмотре ограничивали, включали с 09:00 до 13:30, после обеда включали с 15 до 21 часа. Показывали в основном канал «Дискаври», как изготавливать наркотические средства, ничего полезного не показывали, новости не показывали, фильмы не включали, телепередачи тоже. В свободном доступе просматривали телевизор с 19:00 до 21:00, но в это время показывали больше рекламы. Включали один канал, который выбирала администрация. Радио включали, в отряде было два динамика от общей сети, по радио транслировалась одна и та же запись про лекарственные препараты. Просмотр телевизора осуществился в комнате ПВР, где одновременно могло находится до 80 человек. Общий распорядок дня отряда висел на посту у дневального, где были указаны время подъема, зарядки, завтрака, обеда, ужина, свободное время.

Свидетель Свидетель №1 суду показал, что отбывал наказание в ФКУ ИК -6 в отряде №3 для бывших сотрудников правоохранительных органов в период с 17.06.2018 до 03.02.2019. Распорядок дня не видел, возможно, он был в помещении у дневального. Был распределен на работу, работал в швейном цехе по разным сменам. Смотрели телевизор с 14 часов почти до самого ужина, после ужина включали до 21 часа. В основном показывали местное телевидение, как изготавливать наркотики, различный мусор. Кино включали отрывками. Просмотр телевизора осуществлялся в комнате ПВР, обычно по две смены. Вечером телевизор включал дневальный. По радио включали мультфильмы, детские песни, рекламу.

Свидетель Ф.И.О.7 суду показал, что являлся начальником 3 отряда ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области с августа 2013 по февраль 2022. У осужденных 3 отряда имелась возможность просмотра телевизора в предусмотренное распорядком дня личное время, в том числе транслировались художественные фильмы, новостные каналы. Было установлено 7-10 каналов, в том числе основные каналы российского телевидения. Информацию (ролики) про вред употребления наркотических средств, алкогольных напитков могли транслироваться с целью проведения социально-правового обучения, в рамках воспитательных мероприятий. В личное время осужденные могли свободно посещать комнату ПВР, включали телевизор, свободно передвигаться по отряду, если не проводились какие-либо дежурные мероприятия. Культурно-массовые и спортивные мероприятия - это обязательные мероприятия для осужденных. Наполняемость комнаты ПВР, где осуществлялся просмотр телевизора, контролировалась, обычно находилось по одной смене. Также в отряде в каждой секции имеется радиоточка, где транслируется радио с дежурной части. По радио транслируется радио «Россия», сообщения дежурной части, транслируются различные мероприятия, проводимые учреждением, зачитываются различные лекции сотрудников, уголовно-исполнительный кодекс, правила внутреннего распорядка, изменения в законодательстве, правила пожарной безопасности. Осужденные могут быть ограничены в доступе к телевизору, если только это не предусмотрено распорядком. В отряде имеется стенд, где размещается распорядок дня.

По сообщению Кировской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 14.06.2022 следует, что в в 2012-2018 годах от осужденного Карманова Э.В. в прокуратуру обращений не поступало.

Согласно ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Условия содержания осужденных к лишению свободы определены Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Статьей 94 УИК РФ установлено, что осужденным к лишению свободы, кроме отбывающих наказание в тюрьме, а также осужденным, переведенным в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю (ч. 1). Осужденным, кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха (ч. 2). Осужденным разрешается прослушивание радиопередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха. Жилые помещения, комнаты воспитательной работы, комнаты отдыха, рабочие помещения, камеры штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры оборудуются радиоточками за счет средств исправительного учреждения (ч. 4).

Согласно ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Данные Правила обязательны для администрации исправительного учреждения, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих исправительные учреждения (п. 3 Правил).

Согласно ПВР ИУ, утвержденных Приказами Минюста Российской Федерации от 16.12.2016 №295, от 03.11.2005 №205, действовавших в период отбывания Кармановым Э.В. наказания в ФКУ ИК – 6 УФСИН России по Кировской области, в каждом ИУ устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени. Распорядок дня на основе примерного распорядка дня осужденных утверждается приказом начальника ИУ, доводится до сведения администрации ИУ и осужденных и размещается в общедоступных местах в виде наглядной информации.

Содержание в местах лишения свободы не имеет своей целью нарушить гражданские права заявителя, признанные Конституцией РФ и нормами международного права, а имеет целью исправление лица, совершившего преступление, путем соблюдения предусмотренных нормами уголовного права и процесса процедур.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина в качестве средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в качестве меры государственного принуждения, особенность которого в силу ст. 43 УК РФ состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей.

Устанавливая в качестве одного из видов наказания лишение свободы, государство действует как в своих интересах, так и в интересах общества и его членов. Исполнение этого наказания изменяет привычный ритм жизни человека, его отношения с окружающими и имеет определенные морально-психологические последствия, ограничивая тем самым не только его права и свободы как гражданина, но и его права как личности, что связано с противоправным поведением виновного и обусловливается необходимостью ограничения его естественного права на свободу в целях защиты нравственности, прав и законных интересов других лиц.

Комплекс ограничений, устанавливаемый для осужденных, различен и дифференцируется в зависимости, прежде всего, от тяжести назначенного судом наказания, соответствующего характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, а также от его поведения в период отбывания наказания, чем обеспечивается соразмерность и справедливость применяемых мер воздействия (Определение Конституционного Суда РФ от 19.06.2007 №480-О-О).

Исходя из вышеуказанных правовых норм, на основании совокупности исследованных доказательств суд приходит к выводу, что факт нарушения условий содержания административного истца в период отбытия им наказания в ФКУ ИК-6 с 28.05.2012 по 06.08.2018 не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, оснований для удовлетворения административных исковых требований о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 20000 руб. не имеется.

Доводы административного истца об ограничении его в просмотре телевизора в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не нашли. Регулирование порядка просмотра осужденными к лишению свободы телепередач предполагает возможность его осуществления в свободные от работы часы, включая личное время, с учетом распорядка дня конкретного исправительного учреждения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, показаний свидетелей, объяснений самого административного истца о том, что, отбывая наказание ими осуществлялся просмотр телепередач, транслировались различные каналы, предоставлялось время для свободного просмотра телевидения, осуществлялось непрерывное радиовещание, учитывая ограничения, установленные Правилами внутреннего распорядка и требованиями режима в данном исправительном учреждении, каких – либо нарушений условий содержания осужденного в действиях ФКУ ИК – 6 УФСИН России по Кировской области в части поставленного им вопроса судом не установлено.

Карманов Э.В. с жалобами в Кировскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в ИУ, в администрацию исправительного учреждения, по вопросу ограничения в просмотре телевизора не обращался.

Таким образом, административным истцом не подтверждено, а судом не установлено, что Карманов Э.В. содержался в ФКУ ИК-6 в условиях, не отвечающих требованиям законодательства, нарушающих его права и унижающих достоинство человека, достаточных и достоверных доказательств, безусловно подтверждающих, что истцу причинялись лишения и страдания в более высокой степени, чем уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, не представлено, не подтверждено, что в результате содержания истца в указанных им условиях наступили какие-либо неблагоприятные последствия. Административные исковые требования Карманова Э.В. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 138, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Карманову Эдуарду Владимировичу в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме через Омутнинский районный суд Кировской области.

Судья О.Л.Лусникова

Мотивированное решение составлено 03.08.2022.

Решение29.08.2022