Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об оспаривании решения о приостановлении государственной регистрации.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об оспаривании решения о приостановлении государственной регистрации и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на долю земельного участка.

Свои требования мотивировал тем, что 07.08.2020 года он и ФИО2 обратились в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: АДРЕС

Уведомлением Управления Росреестра по Московской области от 26.08.2020 года государственная регистрация перехода права общей долевой собственности была приостановлена на основании п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", так как представленный на регистрацию договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок нотариально не удостоверен.

Указывая на то, что требования, изложенные выше, к предъявленному им на регистрацию договору не применимы, поскольку он по договору купли-продажи приобретает долю в праве собственности на земельный участок, при отсутствии права общей собственности на земельный участок на момент заключения сделки,

Административный истец в судебное заседание не явился, его представитель и представитель заинтересованного лица ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, с иском не согласилась, по доводам, изложенным в отзывы на исковое заявление.

Выслушав объяснение представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как видно из материалов дела, ФИО2, являющийся собственником земельного участка с кн № площадью 700 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС ФИО1 07.08.2020 года обратились в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на недвижимое имущество, предоставив на регистрацию договор купли-продажи доли земельного участка от 18.11.2019 года, составленный в простой письменной форме, по условиям которого ФИО2 продает ФИО1 37\100 долей в праве собственности на земельный участок с кн № площадью 700 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС

Уведомлением от 26.08.2020 года Управление Росреестра по Московской области приостановило государственную регистрацию права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок на основании п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", поскольку представленный на государственную регистрацию договор купли-продажи доли земельного участка в праве общей собственности на недвижимое имущество не соответствует требованиям действующего законодательства, так как нотариально не удостоверен.

На основании подпунктов 7, 13 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной.

Из анализа положений главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по общему правилу договор купли-продажи недвижимого имущества обязательному нотариальному удостоверению не подлежит, за исключением случаев прямо предусмотренных в законе (статьи 42, 54.2 Закона о государственной регистрации недвижимости) и случая, когда имеется соглашение сторон по договору о нотариальном удостоверении сделки.

На основании ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда, сделок по отчуждению земельных долей, сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" (кроме случая, предусмотренного частью девятнадцатой статьи 7.3 указанного Закона), а также договоров об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями.

Согласно п. 1 ст. 163 Гражданского кодекса РФ нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершить такое нотариальное действие, в порядке установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности.

Как видно из материалов дела, ФИО2 не осуществлялось отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, поскольку он, являясь единственным собственником земельного участка, произвел отчуждение доли в принадлежащем ему имуществе.

Поскольку на момент совершения сделки купли-продажи отчуждаемое имущество не являлось объектом общей долевой собственности, а находилось в единоличной собственности продавца ( заинтересованного лица), положения ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости, регулирующие порядок оформления сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в настоящем случае не применимы, в связи с чем, у Управления Росреестра не имелось оснований для приостановления государственной регистрации перехода права долевой собственности в отношении указанного выше объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании незаконным решения Управления Росреестра, оформленное Уведомлением от 26.08.2020 года о приостановлении государственной регистрации права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный учатсок и возложении на Управление Росреестра по Москоской области обязанности по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов истца в части рассмотрения заявления о государственной регистрации права по предоставленному договору купли-продажи в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, оформленное Уведомлением от 26.08.2020 года о приостановлении государственной регистрации права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок

Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области обязанность рассмотреть заявление ФИО1 о государственной регистрации права собственности по договору купли-продажи доли земельного участка от 18.11.2019 года в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня постановления.

Федеральный судья: Н.В.Лосева