ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-8826/2022 от 11.08.2022 Одинцовского городского суда (Московская область)

Дело №2а-8826/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Москвина К.А.,

при секретаре судебного заседания Ермаковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО Юридическая Компания «Уна Лекс» к судебному приставу-исполнителю Филатову Артему Александровичу, старшему судебному приставу Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Маркову А.В., ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО Юридическая Компания «Уна Лекс» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Филатову Артему Александровичу, старшему судебному приставу Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Маркову А.В., ГУ ФССП России по Московской области и просило:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области Филатова Артема Александровича, выраженное в неисполнении установленной законом обязанности по рассмотрению Заявления от 25.05.2022 № 1951042863, содержащего ходатайство о совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения.

2. Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области Маркова Артема Вячеславовича, по осуществлению надлежащей организации и контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области Филатова А.А. по своевременному исполнению установленной законом обязанности по рассмотрению Заявления от 25.05.2022 № 1951042863, содержащего ходатайство о совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения.

3. Обязать судебного пристава-исполнителя Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области Филатова Артема Александровича устранить нарушения прав административного истца путем направления в течении 2 рабочих дней регистрируемой почтовой корреспонденцией Постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении), отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), и сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд и Взыскателю ООО «Юридическая Компания «Уна Лекс»в течение 1 дня со дня вступления решения суда в законную силу.

4. Обязать старшего судебного пристава Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области Маркова Артема Вячеславовича, устранить нарушения прав административного истца путем издания распоряжения об обязании судебного пристава- исполнителя Филатова А. А, направить в течении 2 рабочих дней регистрируемой почтовой корреспонденцией Постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении), либо отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), и сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд и Взыскателю ООО «Юридическая Компания «Уна Лекс»в течение 1 дня со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указало, что на исполнении в Одинцовском РОСП ГУ ФССП России по Московской области находится исполнительное производство о взыскании с должника Ионаускене Ольга Эдвардовна в пользу ООО "Юридическая компания "Уна Лекс" денежных средств.

До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, Должником не исполнены. Взыскателем, посредством ЕПГУ, направлено Заявление № 1951042863, содержащее ходатайство о совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения. Указанное заявление не рассмотрено.

Административный истец просил рассмотреть дело в отустствие представителя.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в порядке п.8 ст.96 КАС РФ посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", поскольку ранее получили первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, путем направления судебной повестки.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно п.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу требований ч.9, ч.11 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела усматривается, что на исполнении в Одинцовском РОСП ГУФССП России по Московской области находится исполнительное производство № возбужденное 30.03.2022 на основании исполнительного документа 2-2913/2020 выданного Судебный участок №156 Одинцовского судебного района Московской области, о взыскании с должника Ионаускене Ольга Эдвардовна, денежных средств в размере 14 230,44 руб. в пользу ООО "Юридическая компания "Уна Лекс".

До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, Должником не исполнены.

25.05.2022 Взыскателем, посредством ЕПГУ, направлено Заявление № 1951042863, содержащее ходатайство о совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, с просьбой приобщить к материалам исполнительного производства реквизиты Взыскателя и доверенности на представителей в количестве 4 шт. Доверенности на представителей ООО "Юридическая компания "Уна Лекс" были прикреплены к настоящему заявлению, в том числе и доверенность на представителя, направляющего вышеуказанное заявление, что подтверждается выпиской из сервиса Портала государственных услуг Российской Федерации.

Электронная доверенность на представителя, направившего заявление, зарегистрирована в Единой системе идентификации и аутентификации. Срок действия - с 18.01.2022 по 18.01.2023.

03.06.2022 Взыскателем получено Уведомление об отказе в подтверждении полномочий, согласно которого - «Ваше заявление "Заявление (ходатайство) стороны исполнительного производства" № 87091/22/50026-Х от 25.05.2022 не может быть рассмотрено, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно».

В соответствии с положениями статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями. Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела усматривается, что поданное административным истцом заявление соответствовало необходимым требованиям, полномочия представителя подтверждены доверенностью.

При таких обстоятельствах оно подлежало рассмотрению судебным приставом исполнителем.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.

Старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С жалобой старшему судебному приставу Одинцовского РОСП административный истец на действия судебного пристава Филатова А.А. не обращался.

Сам по себе факт бездействия судебным приставом исполнителем не является основаниям для признания незаконным бездействия старшегно судебного пристава исполнителя.

При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворения в части требований к судебному притсаву-исполнителю Филатову А.А.

Руководствуясь ст.ст.178-179 КАС РФ

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области Филатова Артема Александровича, выраженное в неисполнении установленной законом обязанности по рассмотрению Заявления от 25.05.2022 № 1951042863, содержащего ходатайство о совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения.

Обязать судебного пристава-исполнителя Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области Филатова Артема Александровича устранить нарушения прав административного истца путем направления в течении 2 рабочих дней регистрируемой почтовой корреспонденцией Постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении), отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), и сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд и Взыскателю ООО «Юридическая Компания «Уна Лекс» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований к старшему судебному приставу Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Маркову А.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья