Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Левитского ФИО8 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в государственной регистрации права аренды, обязании осуществить государственную регистрацию аренды,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Туапсинский районный суд с административным иском к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в государственной регистрации права аренды, обязании осуществить государственную регистрацию аренды.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая по доверенности ФИО2 требования административного иска поддержала, пояснила, что сообщением от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком административному истцу отказано в государственной регистрации права аренды на земельный участок под объектами недвижимого имущества, принадлежащими истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи, заключенного одновременно с договором перенайма аренды земельного участка, по причине отсутствия в представленном на регистрацию договоре указания о том, является договор возмездным либо безвозмездным. Считает отказ незаконным, так как указание в договоре на возмездность или безвозмездность договора не является существенным условием заключенного договора, выводы административного ответчика не соответствуют смыслу и содержанию положениям ГК РФ, стоимость арендной платы определена основным договором аренды, по которому переходят все права и обязанности. Просит признать сообщение об отказе в государственной регистрации Управления Росреестра по Краснодарскому краю в государственной регистрации аренды от ДД.ММ.ГГГГ№, незаконным, обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию аренды земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора перенайма аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Левитского ФИО9.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Краснодарскому краю, действующая по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, пояснила что ДД.ММ.ГГГГ в Туапсинский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю обратились ООО «Газпром добыча Краснодар» и ФИО1 с заявлением и необходимыми документами на регистрацию ограничения (обременения) права в виде аренды за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем что заявителями на государственную регистрацию представлен договор перенайма аренды от ДД.ММ.ГГГГ, в котором не указано, является ли договор возмездным или безвозмездным, заявителям было рекомендовано представить в качестве дополнительных документов, дополнительное соглашение к договору, в котором указать на безвозмездность передачи прав и обязанностей по договору аренды, либо указать цену сделки, если договор является возмездным. Однако указанные препятствия в проведении регистрации в установленный срок не были устранены, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 1 ст. 20 Закона о регистрации (документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства), было отказано в проведении государственной регистрации. Считает решение об отказе в проведении государственной регистрации законным и обоснованным. Просит в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель заинтересованного лица ООО «Газпром добыча Краснодар», извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется отзыв представителя, действующего по доверенности ФИО4 о рассмотрении дела в отсутствие представителя общества, согласно которому оспариваемый отказ уполномоченного органа является незаконным и необоснованным, существенно нарушающим права и законные интересы административного истца, просит удовлетворить административный иск в полном объеме, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Представитель заинтересованного лица Департамента имущественных отношений Краснодарского края, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется отзыв представителя, действующей по доверенности ФИО5 о рассмотрении дела в отсутствие представителя департамента, согласно которому при отсутствии условия о цене договор перенайма предполагается возмездным, отсутствие в сделке уступки права (требования) условия о цене передаваемого права (требования) само по себе не является основанием для признания ее ничтожной, следовательно, соглашение о перенайме не может быть признано недействительным в силу отсутствия в нем условия о цене, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено материалами дела, между ФИО1 и ООО «Газпром добыча Краснодар» заключены договоры купли - продажи недвижимого имущества и перенайма аренды земельного участка с кадастровым номером № под объектами недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на объекты недвижимого имущества зарегистрировано за административным истцом в установленном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ООО «Газпром добыча Краснодар» обратились в уполномоченный орган с заявлением и документами на регистрацию права аренды на земельный участок с кадастровым номером № за административным истцом.

Сообщением административного ответчика от 11.02.2016 года административному истцу отказано в государственной регистрации аренды на земельный участок на основании п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так как при проведении правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию, на основании ст.13 данного закона, в связи с нарушением требований ст.18 данного закона, по причине отсутствия в представленном на регистрацию договоре указания о том, является договор возмездным либо безвозмездным.

Указанные обстоятельства установлены судом в судебном заседании и не оспариваются представителями сторон.

Перечень оснований для отказа в государственной регистрации предусмотрен ст. 20 ФЗ Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и является исчерпывающим.

В соответствии с ч.1 ст.552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Согласно ч.1 ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Статьей 432 ГК РФ установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Таким образом, из смысла приведенных положений действующего законодательства следует, что одновременно с передачей права собственности на недвижимость передаются права на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, сторонами должно быть достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, при этом в данном случае договор перенайма аренды земельного участка, заключенный между сторонами, может быть квалифицирован как дарение, поскольку судом установлено намерение сторон на безвозмездную передачу права аренды на земельный участок, следовательно, отсутствие в сделке уступки права условия о цене либо безвозмездной передаче передаваемого права само по себе не может являться основанием для отказа в ее государственной регистрации.

Кроме того, суд учитывает, что право собственности на недвижимость, расположенную на спорном земельном участке, передано административному истцу и зарегистрировано за ним в установленном порядке, у сторон по заключенному договору перенайма аренды земельного участка отсутствует какой - либо спор, представитель собственника земельного участка - Департамент имущественных отношений Краснодарского края, в отношении перенайма аренды земельного участка не возражает, основным договором аренды земельного участка предусмотрена арендная плата за землю, обязанность по оплате которой, возложена на арендатора земельного участка.

При таких обстоятельствах сообщение уполномоченного органа об отказе в государственной регистрации на основании п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так как при проведении правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию, на основании ст.13 данного закона, в связи с нарушением требований ст.18 данного закона, по причине отсутствия в представленном на регистрацию договоре указания о том, является договор возмездным либо безвозмездным, является незаконным, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.227 КАС РФ, суд полагает необходимым указать в резолютивной части решения на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу в суд и административному истцу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить полностью.

Признать сообщение об отказе в государственной регистрации Управления Росреестра по Краснодарскому краю в государственной регистрации аренды от ДД.ММ.ГГГГ№, незаконным.

Обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю:

осуществить государственную регистрацию аренды земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора перенайма аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Левитского ФИО10;

сообщить об исполнении решения суда административному истцу и в Туапсинский районный суд в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Судья: