ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 3А-206/2022 от 24.10.2022 Ленинградского областного суда (Ленинградская область)

Дело № 3а-206/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Санкт-Петербург 24 октября 2022 года

Ленинградский областной суд в составе:

председательствующего судьи Муратовой С.В.,

при секретаре Кирьяновой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело (УИД 47OS0000-01-2022-000251-38) по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о ликвидации Ленинградского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!» и исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в Ленинградский областной суд с административным исковым заявлением, в котором указало, что Ленинградское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!» является структурным подразделением Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!». На основании п.2 ст. 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» 21 марта 2022 года Управлением Федеральной налоговой службы по г. Москве внесена запись об исключении из ЕГРЮЛ Организации как недействующего юридического лица. В соответствии с ч. 2 ст. 44 Закона об общественных объединениях, структурные подразделения - организации, отделения общественного объединения ликвидируются в случае ликвидации, соответствующего общественного объединения. Также нарушены требования пп.3 п.3 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации, что является грубым нарушением, которое влечет невозможность их устранения законным способом. В связи с чем, административный истец просил суд:

- ликвидировать Ленинградское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!», основной государственный регистрационный номер – , ведомственный регистрационный номер – и исключить сведения о нём из Единого государственного реестра юридических лиц.

О времени и месте судебного заседания лица, участвующие в деле извещены надлежащим образом по последним известным адресам.

Информация о времени и месте рассмотрения административного дела в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также размещена на сайте Ленинградского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В судебное заседание административный ответчик Ленинградское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!», заинтересованное лицо Общероссийская общественная организация «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!» не явились, по извещению по получением судебных повесток на почту не явились, судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения (ШПИ 19116372610353, 19116372610377), сведений об уважительности причин неявки не представили.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Представитель административного истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч.3 ст. 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» заявление в суд о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре» Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 168-ФЗ), или соответствующим территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

В соответствии с п.п. 66, 77 п.6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утверждённого Приказом Минюста России от 03 марта 2014 года № 25, органом, принимающим решение о государственной регистрации некоммерческих организаций, действующих на территории Ленинградской области, и соответственно, наделённым правом на обращения в суд с заявлением о ликвидации данных некоммерческих организаций является Главное управление.

Таким образом, административный истец вправе обратиться в суд с указанным административным исковым заявлением.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям ЕГРЮЛ 04 марта 2015 года зарегистрирована Общероссийская общественная организация «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!», ОГРН (далее Организация) (л.д.29).

В соответствии с п. 1.3 Устава Организации её деятельность ведётся на территории Российской Федерации (л.д.16).

В соответствии с п.8.1 Устава, структуру Организации составляют региональные и местные отделения. Региональные и местные отделения в своей деятельности руководствуются Уставом Организации (л.д. 22).

Протоколом заседания Центрального штаба Организации от 05 мая 2015 года № 2 принято решение о создании Регионального отделения организации (л.д.36-37).

Протоколом учредительной конференции Регионального отделения организации от 24 октября 2016 года № 1 утверждено решение о создании Регионального отделения организации, действующего на основании Устава Организации (л.д.38-40).

Таким образом, Ленинградское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!» действует на основании Устава Организации.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, 21 марта 2022 года Управлением Федеральной налоговой службы по г. Москве внесена запись об исключении из ЕГРЮЛ Организации как действующего юридического лица (л.д.30).

Согласно пункту 2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающему основания прекращения юридического лица, исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные названным кодексом и другими законами, применительно к ликвидированным юридическим лицам.

В силу части 2 статьи 44 Закона об общественных объединениях структурные подразделения - организации, отделения общественного объединения ликвидируются в случае ликвидации соответствующего общественного объединения.

Следовательно, признание Организации прекратившей свою деятельность, учитывая приведенные выше нормы, не предполагает дальнейшего продолжения деятельности Региональным отделением организации, в связи с чем, оно подлежит ликвидации.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица возможна в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» к грубым следует относить нарушения, которые влекут невозможность их устранения законным способом.

Таким образом, отсутствие у Регионального отделения организации Устава, является грубым нарушением норм действующего законодательства, которое в силу статей 50.1, 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 20 Закона об общественных объединениях влечет невозможность его устранения законным способом, а потому, в соответствии с пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации также является основанием для его ликвидации.

Поскольку судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости ликвидации Регионального отделения, то сведения о Региональном отделении подлежат исключении из ЕГРЮЛ, поскольку в силу положений статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области удовлетворить.

Ликвидировать Ленинградское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!», основной государственный регистрационный номер – , ведомственный регистрационный номер – и исключить сведения о нём из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский областной суд.

В окончательной форме решение изготовлено 24 октября 2022 года.

Судья С.В. Муратова