Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Ленинградской обрасти к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

установил:

Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Ленинградской области (далее ФИО2) обратилось в суд с иском к ФИО1, с просьбой взыскать с ответчика незаконно полученное пособие по безработице в размере 165 888 руб. 61 коп.

Требования мотивированы тем, что ответчик ФИО1 30.05.2020 обратилась в Волховский филиал ФИО2 с целью подбора подходящей работы, трудоустройства и регистрации в качестве безработной, предъявив необходимые документы, предусмотренные Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», регламентирующим деятельность органов службы занятости. В связи с отсутствием подходящей работы ФИО1 был присвоен статус безработной и назначено к выплате пособие по безработице. При постановке на учет ответчице были разъяснены права и обязанности безработного, о чем имеются ее личные подписи в карточке учета безработного, на листке с перечнем обязанностей безработного и заявлении о назначении пособия по безработице, в том числе – ее обязанность незамедлительно информировать службу занятости о своих действиях по трудоустройству, сообщать обо всех изменениях, связанных с начислением и выплатой пособия по безработице. ФИО1 состояла на учете в ФИО2 в качестве безработной в период с 30.05.2020 по 07.09.2020 за который, ответчице было выплачено пособие по безработице в сумме 165 888 руб. 61 коп. Впоследствии при проведении очередной перерегистрации 06.10.2020 на основании полученных в порядке межведомственного взаимодействия сведений из ФНС РФ, поступили сведения о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с 23.04.2018, однако в ФИО2 ответчик об этом не сообщила, пособие по безработице за спорный период получила незаконно. 25.11.2020 в адрес ФИО1 было направлено уведомление о добровольном возмещении денежных средств, полученных в качестве пособия по безработице за период с 30.05.2020 по 07.09.2020 в размере 165 888 руб. 61 коп. Однако указанные денежные средства ответчиком до настоящего времени не возмещены.

Истец, извещенный о месте и времени судебного заседания, направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в порядке ст. 113 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее ГПК РФ) и ст. 165.1 Гражданского кодекса российской Федерации (далее ГК РФ).

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), определил возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства, собранные по делу, суд, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации») безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

На основании п.п. 1 и 2 ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Согласно п. 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

В соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в п. 3 ст. 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе.

Разрешая спор, суд исходит из положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 30.05.2020 ответчик ФИО1 обратилась в ФИО2 с целью подбора подходящей работы, трудоустройства и регистрации в качестве безработной (л.д. 6, 7).

При обращении в ФИО2 ответчиком были предоставлены документы, предусмотренные Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

При постановке на учет ответчику ФИО1 были разъяснены права и обязанности безработного, о чем имеются ее личные подписи в карточке учета безработного, на листке с перечнем обязанностей безработного и заявлении о назначении пособия по безработице, в том числе - ее обязанность незамедлительно информировать службу занятости о своих действиях по трудоустройству, сообщать обо всех изменениях, связанных с начислением и выплатой пособия по безработице (л.д. 8, 9).

Приказом руководителя Волховского филиала ФИО2 от 09.06.2020 за № ******, ФИО1 была признана безработной (л.д. 10).

Приказами Волховского филиала ФИО2 № ****** от 09.06.2020 и № ****** от 30.06.2020 ответчику было назначено ежемесячное пособие по безработице с 30.05.2020 по 31.05.2020 в размере 47 573 руб. 00 коп., с 01.06.2020 по 30.09.2020 в размере 50 573 руб. 00 коп., с 01.10.2020 по 29.11.2020 в размере 47 573 руб. 00 коп. (л.д. 11-12).

На основании приказа № ****** от 06.10.2020 выплата пособия по безработице ФИО1 прекращена с 30.05.2020 с одновременным снятием с учета в качестве безработной (л.д. 13).

Согласно представленных истцом сведений, за период с 30.05.2020 по 07.09.2020 ответчику было выплачено пособие по безработице в сумме 165 888 руб. 61 коп. (л.д. 15).

На основании сведений содержащихся на официальном сайте ФНС России (https******) следует, что в период с 23.04.2018 по 18.01.2021 ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

25.11.2020 истцом в адрес ФИО1 направлено письмо с предложением в добровольном порядке возместить причиненный ущерб в виде незаконно полученного пособия по безработице в сумме 165 888 руб. 61 коп. (л.д. 24).

Сведений о возращении ФИО1 указанных денежных средств суду не представлено.

В соответствии с п.1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

На основании п.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из приведенной нормы закона следует, что основанием и условием для отказа в возврате неосновательно полученных денежных выплат в виде пособия по безработице является отсутствие недобросовестности лица, получившего данное пособие.

Из заявления ФИО1 в ГУ ЦЗН ЛО при постановке на учет следует, что ей были разъяснены права и обязанности безработного, о чем свидетельствует ее подпись на листке с перечнем обязанностей безработного и заявлении о назначении пособия по безработице, среди которых указана обязанность незамедлительно информировать службу занятости о своих действиях по трудоустройству, в том числе о дате учреждения организаций любых организационно-правовых форм, сообщать обо всех изменениях, влияющих на начисление и выплату пособия (л.д. 9).

Судом установлено, что ФИО1 в нарушение возложенных на нее обязанностей при обращении в ГУ ЦЗН ЛО не сообщила сведения о том, что с 23.04.2018 является индивидуальным предпринимателем.

Данные обстоятельства свидетельствуют о недобросовестности ответчика и обоснованности заявленных требований ГУ ЦЗН ЛО о взыскании с ответчика незаконно полученного пособия по безработице за период с 30.05.2020 по 07.09.2020 в размере 165 888 руб. 61 коп.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно положениям п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика в бюджет Муниципального образования Волховский муниципальный район Ленинградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4517 руб. 77 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Ленинградской обрасти к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет Российской Федерации необоснованно полученные суммы пособия по безработице за период с 30.05.2020 по 07.09.2020 в размере 165 888 рублей 61 копейки.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Волховского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в размере 4517 рублей 77 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья –

Мотивированное решение суда составлено 15 марта 2022 года.

Судья –