Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 А.чу о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указала, что ФИО1 ч ИНН № состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ административному ответчику направлены налоговые уведомления: № от дата, № от дата, № от дата, № от дата, №, от дата, согласно которым произведен расчет имущественного налога за 2016,2017,2018 год.

В связи с тем, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате имущественных налогов за 2016 год в размере 864,00 рублей (текущий остаток задолженности по налогу за указанный период - 00,00 рублей), за 2017 год в размере 1 513,00 рублей (текущий остаток задолженности по налогу за указанный период – 373,23 рублей, за 2018 год в размере 1 664,00 рублей в установленный срок, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за следующие периоды: за 2016 год на сумму 864,00 рублей начислены пени в размере 81,11 рублей за период с дата по дата (указанная задолженность по пени не погашена); за 2017 год на сумму 1 513,00 рублей начислены пени в размере 59,54 рублей за период с дата по дата (указанная задолженность по пени не погашена); за 2017 год на сумму 1 513,00 рублей начислены пени в размере 24,46 рублей за период с дата по дата (указанная задолженность по пени не погашена); за 2018 год на сумму 1 664,00 рублей начислены пени в размере 24,77 рублей за период с дата по дата (указанная задолженность по пени не погашена).

Административному ответчику на основании п. 4 ст. 52 НК РФ были направлены налоговые уведомления: № от дата, № от дата, № от дата№ от дата, №, от дата, согласно которым произведен расчет имущественного налога за 2016,2017,2018 г.

В связи с тем, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате имущественных налогов за 2016 год в размере 580,00 рублей (текущий остаток задолженности по налогу за указанный период – 00, 00 рублей), за 2017 год в размере 580,00 рублей (текущий остаток задолженности по налогу за указанный период – 00,00 рублей, за 2018 год в размере 580,00 рублей в установленный срок, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за следующие периоды: за 2016 год на сумму 580,00 рублей начислены пени в размере 22,82 рублей за период с дата по дата (указанная задолженность по пени не погашена); за 2017 год на сумму 580,00 рублей начислены пени в размере 09,37 рублей за период с дата по дата (указанная задолженность по пени не погашена); за 2018 год на сумму 580,00 рублей начислены пени в размере 08,63 рублей за период с дата по дата (указанная задолженность по пени не погашена);

В связи с неуплатой в установленный законом срок налога на профессиональный доход соответствии со ст. 69,70 НК РФ налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования: от дата№; от дата№; от дата№.

Определением от дата мирового судьи судебного участка № <адрес> отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании налога и пени с ФИО1 А.ча в связи с наличием спора о праве.

Налоговый орган обязан был обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в пределах шести месяцев со дня истечения трёхлетнего срока требования от дата№ со сроком исполнения до дата, то есть до дата.

Пропуск срока подачи заявления о выдаче судебного приказа, предусмотренного главой 11 КАС РФ не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании обязательных платежей в исковом производстве.

По смыслу приведенных правовых норм отказ мирового судьи в выдаче судебного приказа в связи с наличием спора о праве не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении таких требований о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве.

Просит суд признать причины пропуска срока, для обращения с соответствующим иском в суд уважительными, восстановить срок и рассмотреть дело по существу. Взыскать с ФИО1 А.ча ИНН № задолженность по налогам и пени на общую сумму 2 847,93 рублей, в том числе: задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов за 2017 год в размере 373,23 рублей, за 2018 год в размере 1 664,00 рублей, а также пени за следующие периоды: за 2016 год пени в размере 81,11 рублей за период с дата по дата; за 2017 год пени в размере 59,54 рублей за период с дата по дата; за 2017 год пени в размере 24,46 рублей за период с дата по дата; за 2018 год пени в размере 24,77 рублей за период с дата по дата Задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов за 2018 год в размере 580,00 рублей, а также пени за следующие периоды: за 2016 год пени в размере 22,82 рублей за период с дата по дата; за 2017 год пени в размере 09,37 рублей за период с дата по дата; за 2018 год пени в размере 08,63 рублей за период с дата по дата.

Отнести все расходы по настоящему делу на административного ответчика.

Налог подлежит уплате получателю УФК по <адрес> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН №, КПП № расчетный счет № отделение <адрес> Банка России, казначейский счет №, БИК №, КБК 18№, код ОКТМО №

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС № по <адрес>, не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть настоящее административное исковое заявление в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) заказными письмами с уведомлением, почтовое отправление возвращено в адрес суда за истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовыми идентификатором №.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Судебное извещение административному ответчику направлено по почте своевременно и не получено им по обстоятельствам, зависящим от него, в связи, с чем он считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Также в соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте Промышленного районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности причин своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде первой инстанции.

Принимая во внимание, что участники судебного разбирательства по административному делу надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 176 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом установлено, что ФИО1 ч ИНН № состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд с соответствующим иском истекал дата.

Истец обратился в Промышленный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением дата, то есть без пропуска шестимесячного срока после отказа в принятии заявлении о выдаче судебного приказа.

В силу ч. 5 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вместе с тем как неоднократно указывалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти. Налоги, обеспечивая финансовую основу деятельности государства, являются необходимым условием его существования.

Соответственно, налоговое обязательство налогоплательщика следует из договора, а не из закона, и налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной сумме подлежит взносу в казну; соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы. Иначе нарушились бы воплощенные в статье 57 Конституции Российской Федерации конституционно защищаемый публичный интерес и связанный с ним прав и законных интересов налогоплательщиков, публично-правовых образований, государства в целом (Постановления от дата№-П и от дата№-П, Определения от дата№ и от дата№).

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Пунктом 2 ст.48 Налогового кодекса РФ предусмотрен 6 месячный срок на подачу искового заявления в суд для взыскания задолженности с физического лица, данный срок может быть восстановлен по ходатайству налогового органа на основании ст. 95 КАС РФ.

Кроме того, по мнению Инспекции, срок на обращение в суд с административным исковым заявлением может быть восстановлен в связи с наличием задолженности по налогам и нарушением налогоплательщиком своей прямой обязанности по уплате законно установленных налогов в бюджет, предусмотренной ст. 23 Налогового кодекса РФ.

Одними из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статьи 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При таких обстоятельствах пропуск срока на обращение в суд сам по себе не может быть признан достаточным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению и обоснованным, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также когда они содержат исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

С учетом того, что налоговый орган не пропустил срок обращения с настоящим иском в суд, учитывая, что отсутствуют возражения со стороны административного ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с иском в суд.

При рассмотрении настоящего дела административный ответчик доказательств оплаты рассчитанного истцом долга либо альтернативный расчет долга не представил. Доказательств погашения задолженности по оплате налога и пени не представлено.

Суд, проверив правильность расчета задолженности в части взыскания налога и пени, а также соблюдение налоговым органом процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующую обращению в суд и установив, что административным ответчиком обязательства по уплате налога не исполнены, пришел к выводу об удовлетворении требований административного истца в размере 2 847,93 рублей, в том числе: задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов за 2017 год в размере 373,23 рублей, за 2018 год в размере 1 664,00 рублей, а также пени за следующие периоды: за 2016 год пени в размере 81,11 рублей за период с дата по дата; за 2017 год пени в размере 59,54 рублей за период с дата по дата; за 2017 год пени в размере 24,46 рублей за период с дата по дата; за 2018 год пени в размере 24,77 рублей за период с дата по дата Задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов за 2018 год в размере 580,00 рублей, а также пени за следующие периоды: за 2016 год пени в размере 22,82 рублей за период с дата по дата; за 2017 год пени в размере 09,37 рублей за период с дата по дата; за 2018 год пени в размере 08,63 рублей за период с дата по дата.

В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика задолженность по налогу в размере 2 847,93 рублей.

Частью 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного иска.

Согласно п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд,

решил:

восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 А.чу о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 А.чу о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 А.ча, дата года рождения ИНН №, задолженность по налогам и пени на общую сумму 2 847,93 рублей, в том числе: задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов за 2017 год в размере 373,23 рублей, за 2018 год в размере 1 664,00 рублей, а также пени за следующие периоды: за 2016 год пени в размере 81,11 рублей за период с дата по дата; за 2017 год пени в размере 59,54 рублей за период с дата по дата; за 2017 год пени в размере 24,46 рублей за период с дата по дата; за 2018 год пени в размере 24,77 рублей за период с дата по дата Задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов за 2018 год в размере 580,00 рублей, а также пени за следующие периоды: за 2016 год пени в размере 22,82 рублей за период с дата по дата; за 2017 год пени в размере 09,37 рублей за период с дата по дата; за 2018 год пени в размере 08,63 рублей за период с дата по дата.

Налог подлежит уплате получателю УФК по <адрес> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН №, КПП № расчетный счет № отделение <адрес> Банка России, казначейский счет 03№, БИК № КБК №, код ОКТМО №

Взыскать с ФИО1 А.ча, дата года рождения ИНН № государственную пошлину, от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец, в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено дата.

Судья Т.Н. Журавлева