Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Космынина Сергея Николаевича к Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области, администрации городского округа Шатура Московской области о признании незаконными решений, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Космынин С.Н. первоначально обратился в суд с административным иском к Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области, администрации городского округа Шатура Московской области о признании незаконными решений, возложении обязанности. Просит суд:

Признать незаконным решение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений , Министерства имущественных отношений об отказе в согласовании проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, содержащееся в сводном заключении Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ№ п.201 (карточка 50:06.10915);

Признать незаконным решение администрации Городского округа Шатура Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении в собственность Космынину Сергею Николаевичу земельного участка с кадастровым номером №

Признать незаконным решение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области содержащееся в сводном заключении Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ года № п.200 и сводном заключении от ДД.ММ.ГГГГ№ п.125, которым произведена корректировка п.200 сводного заключения Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ года№-З п.200;

Признать незаконным решение администрации от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении в собственность Космынину Сергею Николаевичу земельного участка с кадастровым номером №

Обязать администрацию городского округа в десятидневный срок с даты вступления в законную силу решения суда подготовить и направить Космынину Сергею Николаевичу, Межведомственной комиссию по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений , Министерству имущественных отношений , проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 1205 кв.м., расположенного по адресу: , г Шатура, в адрес Космынина Сергея Николаевича ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Красногорского городского суда по делу №(2-4335/2019 с: исправлением описки путем исключения из п.4.1.3, п.4.2.1 проекта договора словосочетания «общей долевой»;

Обязать администрацию городского округа в десятидневный срок с даты вступления в законную силу решения суда подготовить и направить Космынину Сергею Николаевичу, Межведомственной комиссию по вопросам земельно-имущественных отношений Министерство имущественных отношений , Министерству имущественных отношений , проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 150 кв.м, расположенного по адресу: , около земельного участка, направленного администрацией в адрес Космынина Сергея Николаевича ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Красногорского городского суда по делу № с исправлением описки путем исключения из п.4.1.3, п.4.2.1 проекта "договора словосочетания «общей долевой»;

Обязать (возложить обязанность) Межведомственную комиссию по вопросам земельно имущественных отношений Министерства имущественных отношений , Министерство имущественных отношений согласовать направленные администрацией , проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 1205 кв.м., расположенного по адресу: , г , и проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 150 кв.м, расположенного по адресу: , около земельного участка, ;

Признать проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1205 кв.м., расположенного по адресу: , г Шатура, в адрес Космынина Сергея Николаевича ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Красногорского городского суда по делу № с исправлением описки путем исключения из п.4.1.3, п.4.2.1 проекта договора словосочетания «общей долевой», и проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 150 кв.м, расположенного по адресу: , около земельного участка, . направленного администрацией в адрес Космынина Сергея Николаевича ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Красногорского городского суда по делу № с исправлением описки путем исключения из п.4.1.3, п.4.2.1 проекта договора словосочетания «общей долевой», согласованными Межведомственной комиссией по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений , Министерством имущественных отношений .

В ходе производства по делу истцом исковые требования уточнены, в порядке ст. 46 КАС Российской Федерации. Просит суд:

Признать незаконным решение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений , Министерства имущественных отношений об отказе в согласовании проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № содержащееся в сводном заключении Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ№ п.201;

Признать незаконным решение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений , Министерства имущественных отношений содержащееся в сводном заключении Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ года № п.200 и сводном заключении от ДД.ММ.ГГГГ№ п.125, которым произведена корректировка п.200 сводного заключения Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ года№-З п.200;

Обязать администрацию в десятидневный срок с даты вступления в законную силу решения суда повторно подготовить и направить Космынину Сергею Николаевичу, Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений , Министерству имущественных отношений , проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, ранее направленного Космынину Сергею Николаевичу ДД.ММ.ГГГГ, с исправлением опечатки в п.7.2 Договора, вместо словосочетания «земельный участок полностью расположен в зоне санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» указать «земельный участок расположен в 3-м поясе зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения согласно Генеральному плану , утвержденному Решением Совета депутатов городского округа Шатура от ДД.ММ.ГГГГ№»;

Установить запрет Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений , Министерству имущественных отношений , администрации на повторный отказ в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером № по основаниям, не указанным в первоначальных отказах Космынину Сергею Николаевичу.

Административный иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением Красногорского городского суда по делу № удовлетворены требования Космынина С.Н. к Министерству имущественных отношений . Признано незаконным решение Комитета по управлению имущества об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером № площадью 1205 кв.м, расположенного по адресу: , прилегающего к земельным участкам с кадастровыми номерами № Признано незаконным решение Министерства имущественных отношений о согласовании проекта ОМС об отказе администрации городского округа в предоставлении в собственность за плату с кадастровым номером № площадью 1205 кв.м, расположенного по адресу: , прилегающего к земельным участкам с кадастровыми номерами №. Признано незаконным решение комитета по управлению имуществом администрации городского округа об отказе в рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ, Космынина Сергея Николаевича о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов, принадлежащего ему на праве аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 1205 кв.м, расположенного по адресу: , прилегающего к земельным участкам с кадастровыми номерами № и заявления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов, принадлежащего ему на праве аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 150 кв.м, расположенного по адресу: , около земельного участка, . Обязать комитет по управлению имуществом администрации городского округа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, приняв и рассмотрев совместно, в установленном законом порядке поданные Космыниным Сергеем Николаевичем заявления от ДД.ММ.ГГГГ, Космынина Сергея Николаевича о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов, принадлежащего ему на праве аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 1205 кв.м, расположенного по адресу: , прилегающего к земельным участкам с кадастровыми номерами № и заявления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов, принадлежащего ему на праве аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 150 кв.м, расположенного по адресу: , около земельного участка, . Обязать комитет по управлению имуществом администрации городского округа в десятидневный срок с даты вступления в законную силу решения суда направить Космынину Сергею Николаевичу, Министерству имущественных отношений проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 1205 кв.м, расположенного по адресу: , прилегающего к земельным участкам с кадастровыми номерами № и № и проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 150 кв.м, расположенного по адресу: , около земельного участка, .

ДД.ММ.ГГГГ, решением Красногорского городского суда по делу №а-4310/2020, исковые требования Космынина Сергея Николаевича к Министерству имущественных отношений , Администрации городского округа Шатура, Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений о признании незаконными решений, возложении обязанности удовлетворены частично. Признано незаконным решение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений об отказе в согласовании проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, содержащиеся в п.196 сводного заключения Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ года№-З. Признано незаконным решение администрации городского округа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении в собственность Космынину Сергею Николаевичу земельного участка с кадастровым номером №, и подписании с административным истцом договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №. Признано незаконным решение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений об отказе в согласовании проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № содержащиеся в п.39 сводного заключения Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ№-З. Признано незаконным решение администрации городского округа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении в собственность Космынину Сергею Николаевичу земельного участка с кадастровым номером №, и подписании с административным истцом договора купли- продажи земельного участка с кадастровым номером №. Возложена обязанность на администрацию городского округа принять и рассмотреть совместно уведомления Космынина С.Н. о намерении заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 1205 кв.м, расположенного по адресу: , , , и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 150 кв.м, расположенного по адресу: , около земельного участка, . Обязать администрацию городского округа в десятидневный срок с даты вступления в законную силу решения суда подготовить и направить Космынину С.Н., Министерству имущественных отношений проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 1205 кв.м, расположенного по адресу: , г Шатура, , и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 150 кв.м, расположенного по адресу: , около земельного участка, исправив описки в указанных проектах договоров путем исключения из п.4.1.3, п.4.2.1 проектов договоров словосочетания «общей долевой».

При этом, Красногорским городским судом по делу №, установлено, что во исполнение ранее принятого решения Красногорского городского суда по делу №, администрация городского округа подготовила проекты договоров купли-продажи земельных участков с кадастровым номером №, которые направлены в адрес Космынина С.Н. письмами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу решение Красногорского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, было передано и принято администрацией городского округа к исполнению. В рамках исполнения решения Красногорского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа были совершены следующие действия:

-направление на рассмотрение в Межведомственную комиссию по вопросам земельно-имущественных отношений в новых проектов договоров купли-продажи земельных участков с кадастровым номером № площадью 1205 кв.м, и кадастровым номером №, площадью 150 кв.м, которые не были предметом исследования Красногорского городского суда по делу №а-4310/2020, и в частности администрацией городского округа изменен и.7.2. В проектах договоров направленных на основании ранее принятого решения Красногорского городского суда по делу №, на заключение которых истец дал свое согласие и в последствии оценённых Красногорским городским судом по делу № в п.7.2 указано «земельный участок расположен в 3-м поясе зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения согласно Генеральному плану городского округа , утвержденному Решением Совета депутатов городского округа Шатура от ДД.ММ.ГГГГ года». В проектах новых договоров, направленных на рассмотрение в Межведомственную комиссию по вопросам земельно-имущественных отношений в , во исполнение решения Красногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № п. 7.2. указано «земельный участок полностью расположен в зоне санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения». При этом в новых проектах договоров администрацией городского округа были исправлены описки путем исключения из п.4.1.3, п.4.2.1 проектов договоров словосочетания «общей долевой». Направление к адрес Космынина Сергея Николаевича новых проектов договоров купли-продажи земельных участков с кадастровым номером № площадью 1205 кв.м, и кадастровым номером №, площадью 150 кв.м. В проектах договоров направленных на основании ранее принятого решения Красногорского городского суда по делу №, на заключение которых истец дал свое согласие и в последствии оценённых Красногорским городским судом по делу № в п.7.2 указано «земельный участок расположен в 3-м поясе зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения согласно Генеральному плану городского округа , утвержденному Решением Совета депутатов городского округа Шатура от ДД.ММ.ГГГГ года». В проектах новых договоров, направленных Космынину С.Н., во исполнение решения Красногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №, в 7.2 указано «земельный участок полностью расположен в зоне санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения».

При этом в новых проектах договоров администрацией городского округа были исправлены описки путем исключения из п.4.1.3, п.4.2.1 проектов договоров словосочетания «общей долевой».

Административный истец указывает, что каких-либо действий во исполнение решения Красногорского городского суда по делу №а№ от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией городского округа не производилось.

Администрацией городского округа не было принято во внимание то, что решением Красногорского городского суда по делу №, установлен факт незаконности решений администрации городского округа Шатура об отказе в предоставлении в собственность Космынину С.Н. спорных земельных участков и установлена незаконность не подписания администрацией городского округа Шатура договоров купли-продажи спорных земельных участков с Космыниным С.Н..

Необоснованное направление администрацией городского округа на рассмотрение в Межведомственную комиссию по вопросам земельно-имущественных отношений в новых проектов договоров купли-продажи земельных участков с кадастровым номером № площадью 1205 кв.м, и кадастровым номером №, площадью 150 кв.м, которые не направлялись истцу во исполнение ранее принятого решения Красногорского городского суда по делу № и которые не были предметом исследования Красногорского городского суда по делу № привело к искусственному созданию новых юридических препятствий к заключению договоров купли- продажи земельных участков и восстановлению прав истца.

ДД.ММ.ГГГГ, администрация городского округа , приняла новое решение об отказе в предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером № площадью 1205 кв.м, расположенного по адресу: , г , от ДД.ММ.ГГГГ№ п.201. Однако, решением Красногорского городского суда по делу №, основание для отказа «расположение объекта вспомогательного значения на земельном участке», уже было признано незаконным (необоснованным) и соответственно все решения принятые на основании «расположение объекта вспомогательного значения на земельном участке», признаны незаконными.

ДД.ММ.ГГГГ, администрация городского округа приняла решение об отказе в предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером № площадью 150 кв.м., расположенного по адресу: , около земельного участка, , со ссылкой на новое сводное заключение Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ№ п.200 и новое сводное заключение от ДД.ММ.ГГГГ№ которым произведена корректировка п.200 сводного заключения Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ года № п.200, в соответствии с которым на земельном участке «расположен объект вспомогательного значения».

В сводном заключении Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ№ п.200 изначально содержалось согласие Межведомственную комиссию по вопросам земельно-имущественных отношений в на предоставление в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером № площадью 150 кв.м. Однако, решением Красногорского городского суда по делу №а-4310/2020, основание для отказа «расположение объекта вспомогательного значения на земельном участке», уже было признано незаконным (необоснованным) и соответственно все решения принятые на основании «расположение объекта вспомогательного значения на земельном участке». признаны незаконными.

Решением Красногорского городского суда по делу № на администрацию городского округа не возлагалась обязанность по направлению для согласования (рассмотрения) в Межведомственную комиссию по вопросам земельно-имущественных отношений новых проектов договоров купли-продажи земельных участков с кадастровым номером № площадью 1205 кв.м, и кадастровым номером №, площадью 150 кв.м, а была возложена обязанность по направлению проектов договоров купли-продажи земельных участков с кадастровым номером № площадью 1205 кв.м, и кадастровым номером №, площадью 150 кв.м в Министерство имущественных отношений , которые были предметом исследования Красногорского городского суда по делу №

В судебное заседание административный истец не явился, направил представителя по ордеру адвоката Варенья Р.А., который исковые требования поддержал с учетом уточнения.

Дополнительно административным истцом представлено в суд заявление об отказе от заявленных исковых требований в части:

- Обязать администрацию в десятидневный срок с даты вступления в законную силу решения суда подготовить и направить Космынину Сергею Николаевичу, Межведомственной комиссию по вопросам земельно-имущественных отношений Министерство имущественных отношений , Министерству имущественных отношений , проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:25:0010104:69 площадью 150 кв.м, расположенного по адресу: , около земельного участка, направленного администрацией в адрес Космынина Сергея Николаевича ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Красногорского городского суда по делу № с исправлением описки путем исключения из п.4.1.3, п.4.2.1 проекта договора словосочетания «общей долевой»;

- Обязать (возложить обязанность) Межведомственную комиссию по вопросам земельно имущественных отношений Министерства имущественных отношений , Министерство имущественных отношений согласовать направленные администрацией , проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 1205 кв.м., расположенного по адресу: , г и проект договора купли- продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 150 кв.м, расположенного по адресу: , около земельного участка, ;

- Признать проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 1205 кв.м., расположенного по адресу: , г , в адрес Космынина Сергея Николаевича ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Красногорского городского суда по делу № с исправлением описки путем исключения из п.4.1.3, п.4.2.1 проекта договора словосочетания «общей долевой», и проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 150 кв.м, расположенного по адресу: , около земельного участка, . направленного администрацией в адрес Космынина Сергея Николаевича ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Красногорского городского суда по делу № с исправлением описки путем исключения из п.4.1.3, п.4.2.1 проекта договора словосочетания «общей долевой», согласованными Межведомственной комиссией по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений , Министерством имущественных отношений .

Просит суд принять отказ от административных исковых требований в указанной части, указывает, что последствия отказа от административных исковых требований известны и понятны.

Административные ответчики извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку своих- представителей в суд не обеспечили. Администрацией городского округа в суд представлены письменные возражения относительно заявленных исковых требований, в соответствии с которыми в удовлетворении исковых требований просит суд отказать.

Суд принял надлежащие меры по извещению лиц, участвующих в деле и, исходя из ст. 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), полагает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав имеющиеся в материалах административного дела письменные доказательства, заслушав пояснения представителя сторон, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Как следует из ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

По общему правилу, органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (п. 2 ст. 11 ЗК РФ), тем не менее, полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними (ст. 10.1 ЗК РФ).

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» (далее – Закон № 23/96-ОЗ), действующего в редакции на момент принятия оспариваемого отказа, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также принимают иные решения в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными законами Московской области. Аналогичные положения содержатся в п. 3 ч. 2 ст. 2 закона Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области» (далее – Закон № 107/2014-ОЗ).

В соответствии с пп. 4.1, 5.1 административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов», утвержденного распоряжением Минмособлимущества от 26.12.2018 № 15ВР-1814 (далее – Регламент Минмособлимущества), действовавшим на день возникновения спорных правоотношений, органом местного самоуправления, ответственным за оказание такой государственной услуги как предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов (далее также – Государственная услуга), является Администрация городского округа или муниципального района Московской области, на территории которого расположен земельный участок.

В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов предоставляются в собственность земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.

По общему правилу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 ЗК РФ.

По результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю; в решении должны быть указаны все основания отказа (подп. 3 п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ).

В соответствии с п.п. 5.6., 5.6.1 Регламента Минмособлимущества в целях предоставления Государственной услуги Администрация взаимодействует в том числе с Министерством имущественных отношений Московской области в целях получения сводного заключения о наличии/отсутствии оснований для предоставления земельного участка. Сводное заключение является необходимым документом для предоставления Государственной услуги (Приложение № 11 Регламента Минмособлимущества).

Согласно п.п. 6.2, 6.2.2, 13 Регламента Минмособлимущества результатом предоставления Государственной услуги является в т.ч. решение об отказе в ее предоставлении, исчерпывающий перечень которых содержится в п. 13 названного регламента.

Как усматривается из материалов дела, решением Красногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по делу № удовлетворены исковые требования Космынина С.Н. к Министерству имущественных отношений , Администрации городского округа Шатура о признании незаконным отказа в предоставлении за плату земельного участка, обязать совершить действия. Указанным решением, суд постановил: признать незаконным решение комитета по управлению имуществом администрации городского округа об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером № площадью 1205 кв.м., расположенного по адресу: прилегающий к земельным участкам с К№ и №. Признать незаконным решение Министерства имущественных отношений о согласовании проекта ОМС об отказе администрации городского округа в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером № площадью 1205 кв.м., расположенного по адресу: прилегающий к земельным участкам с кадастровым номером №:№№. Признать незаконным решение комитета по управлению имуществом администрации городского округа об отказе в рассмотрении заявления № Р№23074194 от ДД.ММ.ГГГГ, Космынина Сергея Николаевича о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов, принадлежащего ему на праве аренды (договор аренды № “А” от ДД.ММ.ГГГГ) земельного участка с кадастровым номером № площадью 1205 кв.м., расположенного по адресу: прилегающий к земельным участкам с кадастровым номером № и заявления № Р№ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов, принадлежащего ему на праве аренды (договор аренды № “А” от ДД.ММ.ГГГГ) земельного участка с кадастровым номером № площадью 150 кв.м., расположенного по адресу: , около земельного участка, . Обязать комитет по управлению имуществом администрации городского округа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, приняв и рассмотрев совместно, в установленном законом порядке поданные Космыниным Сергеем Николаевичем заявление от ДД.ММ.ГГГГ № Р№ о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов, земельного участка с кадастровым номером № площадью 1205 кв.м., расположенного по адресу: прилегающий к земельным участкам с К№ и № и заявление № Р№ о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов, принадлежащего ему на праве аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 150 кв.м., расположенного по адресу: , около земельного участка, . Обязать комитет по управлению имуществом администрации городского округа в десятидневный срок с даты вступления в законную силу решения суда направить Космынину Сергею Николаевичу, Министерству имущественных отношений проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 1205 кв.м., расположенного по адресу: прилегающий к земельным участкам с К№ и № и проект договора купли-продажи земельного участка кадастровым номером № площадью 150 кв.м., расположенного по адресу: , около земельного участка, ».

Решением Красногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу административные исковые требования Космынина С.Н. к Министерству имущественных отношений , администрации городского округа Шатура, Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений о признании незаконным решений, возложении обязанности, удовлетворены в части; ДД.ММ.ГГГГ данное решение вступило в законную силу. Судом признано незаконным решение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений об отказе в согласовании проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, содержащееся в п.196 сводного заключения Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ№-З; признано незаконным решение администрации городского округа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении в собственность Космынину Сергею Николаевичу земельного участка кадастровым номером №, и подписании с административным истцом договора купли-продажи земельного участка кадастровым номером №; признано незаконным решение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений об отказе в согласовании проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № содержащееся в п. 39 сводного заключения Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ№-З; признано незаконным решение администрации городского округа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении в собственность Космынину Сергею Николаевичу земельного участка кадастровым номером № и подписании с административным истцом договора купли-продажи земельного участка кадастровым номером №. На администрацию городского округа возложена обязанность принять и рассмотреть совместно уведомления Космынина Сергея Николаевича о намерении заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 1205 кв. м, расположенного по адресу: и земельного участка кадастровым номером №, площадью 150 кв. м, расположенного по адресу: , около земельного участка, . На администрацию городского округа возложена обязанность в десятидневный срок с даты вступления в законную силу решения суда подготовить и направить Космынину Сергею Николаевичу, Министерству имущественных отношений проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 1205 кв. м, расположенного по адресу: и проект договора купли-продажи земельного участка кадастровым номером № площадью 150 кв. м, расположенного по адресу: , около земельного участка, , исправив описки в указанных проектах договоров путем исключения из п. 4.1.3, п.4.2.1 проектов договоров словосочетания «общей долевой». В удовлетворении требований к Министерству имущественных отношений, о признании незаконным решений Междведомственной комиссии, содержащееся в п. 196 сводного заключения от ДД.ММ.ГГГГ№, в п. 39 сводного заключения от ДД.ММ.ГГГГ№, о возложении обязанности на администрацию городского округа заключить (подписать) с Космыниным Сергеем Николаевичем договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № на условиях направленного ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа в адрес Космынинина Сергея Николаевича проекта договора купли-продажи и приложенного к исковому заявлению; возложении обязанности на администрацию городского округа заключить (подписать) с Космыниным Сергеем Николаевичем договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № на условиях направленного ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа в адрес Космынинина Сергея Николаевича, проекта договора купли-продажи и приложенного к исковому заявлению отказано.

Судом установлено, что в материалы дела представлена выкопировка из сводного заключения Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ№-З (далее – Сводное заключение №-З), согласно п. 201 которого по вопросу предоставления Космынину С.Н. земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1205, вид развешенного использования – обслуживание кафе, категория земельного участка – земли населенных пунктов, по адресу: , р-н. Шатурский, , городское поселение , , примыкающий к земельным участкам с К№ и № указано: 1. Принять к сведению информацию о расположении земельного участка в 3-м поясе зоны санитарной охраны источников водоснабжения, изложенную в заключении Комитета по архитектуре и градостроительству об ограничении оборотоспособности, градостроительных ограничениях, о соответствии параметров земельных участков градостроительным документам территориального планирования и градостроительного зонирования. 2. Учитывая наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных п. 13.2.1 Административного регламента - Информация, которая содержится в документах, представленных заявителем, противоречит общедоступным официальным сведениям, содержащимся в ЕГРН, ЕГРЮЛ, ЕГРИП (согласно представленным фотоматериалам, в границах земельного участка расположен объект вспомогательного назначения), принятое ранее решение по вопросу 196 Сводного заключения Министерства имущественных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ (карточка 50:06.8980) об отказе в согласовании проекта, а также отсутствие оснований для пересмотра вопроса, отказать в согласовании проекта. 3. Администрации в течение трех рабочих дней с момента получения настоящего решения: 3.1. Представить в Министерство имущественных отношений обоснование не обжалования в установленный законом срок судебного акта в судах вышестоящих инстанций. 3.2. Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников, уполномоченных на обжалование судебных актов и представление интересов Администрации в суде. 4. Администрации исполнить принятое ранее решение по вопросу 196 Сводного заключения Министерства имущественных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ (карточка 50:06.8980).

В выкопировке из сводного заключения Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ№-З (далее – Сводное заключение №-З), согласно п. 125 которого по вопросу - "Корректировка решений", кадастровый № - №", общая площадь - "150", вид разрешенного использования - "под строительство стоянки для обслуживания кафе", категория земельного участка - "Земли населенных пунктов", по адресу: , , , около земельного участка , указано: в связи с технической ошибкой в текстовой части решения, произвести корректировку решения по вопросу 200 Сводного заключения Министерства имущественных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ (карточка 50:06.10917). Решение читать: "1.Принять к сведению информацию о расположении земельного участка в 3-м поясе зоны санитарной охраны источников водоснабжения, изложенную в заключении Комитета по архитектуре и градостроительству об ограничении оборотоспособности, градостроительных ограничениях, о соответствии параметров земельных участков градостроительным документам территориального планирования и градостроительного зонирования. 2. Учитывая наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных п. 13.2.1 Административного регламента - Информация, которая содержится в документах, представленных заявителем, противоречит общедоступным официальным сведениям, содержащимся в ЕГРН, ЕГРЮЛ, ЕГРИП (согласно представленным фотоматериалам, в границах земельного участка расположен объект вспомогательного назначения), принятое ранее решение по вопросу 39 Сводного заключения Министерства имущественных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ (карточка 50:06.8979) об отказе в согласовании проекта, а также отсутствие оснований для пересмотра вопроса, отказать в согласовании проекта. 3. Администрации в течение трех рабочих дней с момента получения настоящего решения: 3.1. Представить в Министерство имущественных отношений обоснование не обжалования в установленный законом срок судебного акта в судах вышестоящих инстанций. 3.2. Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников, уполномоченных на обжалование судебных актов и представление интересов Администрации в суде. 4. Администрации исполнить принятое ранее решение по вопросу 39 Сводного заключения Министерства имущественных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ (карточка 50:06.8979)."

Как было указано выше, основанием для отказа в согласовании проектов договоров купли-продажи, согласно Сводным заключениям №№-З и 54-З, явилось наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных п. 13.2.1 Административного регламента - Информация, которая содержится в документах, представленных заявителем, противоречит общедоступным официальным сведениям, содержащимся в ЕГРН, ЕГРЮЛ, ЕГРИП (согласно представленным фотоматериалам, в границах земельного участка расположен объект вспомогательного назначения), принятые ранее решения по вопросу 39 Сводного заключения Министерства имущественных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ (карточка 50:06.8979), по вопросу 196 Сводного заключения Министерства имущественных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ (карточка 50:06.8980) об отказе в согласовании проекта.

Согласно части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что решением Красногорского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений об отказе в согласовании проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, содержащееся в п. 196 сводного заключения Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ№, признано незаконным, и решение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений об отказе в согласовании проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № содержащееся в п. 39 сводного заключения Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ№, признаны незаконным.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельных участках с кадастровым номером № и с кадастровым номером № расположен металлический навес с кадастровым номером №, право собственности Космынина С.Н. на данный объект зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного Администрацией ДД.ММ.ГГГГ. Данный объект возведен на основании разрешения на строительство, выданного Администрацией ДД.ММ.ГГГГ и согласно техническому паспорту размещен на фундаменте, на железнобетонных сваях.

В материалы дела административными ответчиками, доказательств иных расположения объектов вспомогательного назначения, и на основании которых приняты оспариваемые пункты в сводных заключениях №-З и №-З, суду не представлено.

Административным ответчиком администрацией городского округа в материалы дела представлен акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1205 квадратных метров, расположенный по адресу: , городское поселение Шатура, , примыкающий к земельным участкам с кадастровыми номерами № (арендатор Космынин С.Н.), частично огорожен, благоустроен, имеется строение – металлический навес, доступ есть. А также акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером № площадью 150 кв.м, расположенный по адресу: , около земельного участка, , частично огорожен, благоустроен, строений нет, доступ имеется, к данным актам приложены фотографии.

П. 14 ст. 39.16 ЗК РФ закреплено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 поименованного кодекса (подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК Российской Федерации, если иное не установлено приведенной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу указанных правовых норм, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства (ст. 42 ЗК РФ), обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, возникновение исключительного права на приобретение земельного участка зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.

Согласно пунктам 1, 2 Положения о межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области, утвержденного протоколом Градостроительного совета Московской области от 4 апреля 2017 года №13, межведомственная комиссия образована при Градостроительном совете Московской области для рассмотрения вопросов распоряжения и использования земельных участков, а также для предварительной проработки вопросов к рассмотрению на заседаниях Градостроительного совета с целью формирования позиции органов исполнительной власти, подготовки материалов для рассмотрения на заседаниях и проектов решений Градостроительного совета и действует на постоянной основе.

В пунктах 10, 11, 13 Положения о МВК, установлено, что центральные исполнительные органы государственной власти Московской области в день заседания Комиссии обязаны представить утвержденное уполномоченным лицом заключение по вопросам, входящим в повестку заседания, в части их полномочий, которое может быть изложено как в виде отдельного документа, направляемого посредством межведомственной системы электронного документооборота, так и путем указания соответствующих сведений через АИС при рассмотрении конкретного вопроса; отзыв через АИС приравнивается к направлению письменного заключения. Данные заключения являются приложениями к протоколу заседания Комиссии и учитываются органами местного самоуправления Московской области, и центральными исполнительными органами государственной власти Московской области при принятии решений.

Согласно пункту 28 Положения о МВК, решения, принимаемые на заседаниях Комиссии в пределах ее компетенции, являются обязательными к исполнению для центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления и организаций, которым предписывается выполнение принятых решений.

Из указанных нормативных правовых актов следует, что заключение уполномоченного органа (Министерства) и решение Комиссии, принимаемое на основе данного заключения, должны учитываться органами местного самоуправления при принятии решений в области земельно-имущественных отношений.

В соответствии с Законом Московской области от 24 июля 2014 года N 106/2014-03 "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области", Законом Московской области от 24 июля 2014 года N 107/2014-03 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области" администрация уполномочена принять решение об отказе либо удовлетворении заявления на основании анализа представленных документов, в том числе сводного заключения.

Суд полагает, что решения Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений , Министерства имущественных отношений об отказе в согласовании проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № содержащиеся в сводном заключении Министерства имущественных отношений от №-З п. 201, а также об отказе в согласовании проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № содержащиеся в сводном заключении Министерства имущественных отношений от №-З п.125, не является в необходимой степени мотивированным.

Судом установлено, что согласно письменного ответа администрации городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ТГ-712, с учетом Сводного заключения Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ№ п. 201, в связи с наличием оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных п. 13.2.1 Административного регламента - Информация, которая содержится в документах, представленных заявителем, противоречит общедоступным официальным сведениям, содержащимся в ЕГРН, ЕГРЮЛ, ЕГРИП (в границах земельного участка расположен объект вспомогательного назначения), Космынину С.Н. отказано в предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1205 квадратных метров, с видом разрешенного использования: обслуживание кафе, местоположением: , городское поселение Шатура, , примыкающий к земельным участкам с К№ и №.

Согласно письменного ответа администрации городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ТГ-737, с учетом Сводного заключения Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ№ п. 200, в связи с наличием оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных п. 13.2.1 Административного регламента - Информация, которая содержится в документах, представленных заявителем, противоречит общедоступным официальным сведениям, содержащимся в ЕГРН, ЕГРЮЛ, ЕГРИП (в границах земельного участка расположен объект вспомогательного назначения), Космынину С.Н. отказано в предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №, площадью 150 квадратных метров, вид разрешенного использования: под строительство стоянки для обслуживания кафе, местоположением: , около земельного участка .

Суд приходит к выводу, что в обжалуемых ответах Администрация по сути ограничилась перечислением нормативных актов, регламентирующих получение в порядке межведомственного взаимодействия сводного заключения, и ссылкой на данные заключения. Каких-либо самостоятельных выводов, в том числе, касающихся оснований отказа, предусмотренных п. 13 Регламента Минмособлимущества в обжалуемых решениях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не содержится. Доказательств наличия на спорных земельных участках иных объектов вспомогательного назначения, помимо ранее установленного решением суда от ДД.ММ.ГГГГ металлического навеса, суду не представлено. Таким образом, соблюдение установленного порядка принятия оспариваемых решение, не подтверждает наличие законных оснований для их принятия.

С учетом изложенного, суд полагает, что отказы Администрации в заключении с Космыниным С.Н. договоров купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами №, изложенные в приведенных выше письмах являются незаконными; в этой части требования административного истца подлежат удовлетворению.

Также, учитывая, что испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № площадью 1205 кв. метров полностью расположен в 3-м поясе ЗСО ВЗУ согласно Генеральному плану городского округа , утверждённого решением Совета депутатов городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно заключению Комитета по архитектуре и градостроительству , что также отражено в п. 72 проекта договора от 2020 года, направлявшегося Администрацией административному истцу, суд соглашается с тем, что в проекте договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, ранее направленного Космынину Сергею Николаевичу ДД.ММ.ГГГГ, с исправлением опечатки в п.7.2 договора, вместо словосочетания «земельный участок полностью расположен в зоне санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» указать «земельный участок расположен в 3-м поясе зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения согласно Генеральному плану , утвержденному Решением Совета депутатов городского округа Шатура от ДД.ММ.ГГГГ№».

Следовательно, требования об исправлении ошибок в проекте данного договора подлежат удовлетворению.

Суд полагает необходимым обязать администрацию городского округа в десятидневный срок с даты вступления в законную силу решения суда повторно подготовить и направить Космынину Сергею Николаевичу, Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений , Министерству имущественных отношений , проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, ранее направленного Космынину Сергею Николаевичу ДД.ММ.ГГГГ, с исправлением опечатки в п.7.2 Договора, вместо словосочетания «земельный участок полностью расположен в зоне санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» указать «земельный участок расположен в 3-м поясе зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения согласно Генеральному плану , утвержденному Решением Совета депутатов городского округа Шатура от ДД.ММ.ГГГГ№».

Административным истцом заявлены требования об установлении запрета Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений , Министерству имущественных отношений , администрации на повторный отказ в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером № по основаниям, не указанным в первоначальных отказах Космынину С.Н..

Поскольку суд не вправе подменять собой уполномоченный орган в решении поставленных перед ним задач при наличии у него соответствующих полномочий, соответственно, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в указанной части.

Согласно ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено названным Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Административным истцом в материалы дела представлено письменное заявление об отказе от административных исковых требований в части:

- Обязать администрацию в десятидневный срок с даты вступления в законную силу решения суда подготовить и направить Космынину С.Н., Межведомственной комиссию по вопросам земельно-имущественных отношений Министерство имущественных отношений , Министерству имущественных отношений , проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 150 кв.м, расположенного по адресу: , около земельного участка, направленного администрацией в адрес Космынина С.Н. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Красногорского городского суда по делу № с исправлением описки путем исключения из п.4.1.3, п.4.2.1 проекта договора словосочетания «общей долевой».

- Обязать (возложить обязанность) Межведомственную комиссию по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений , Министерство имущественных отношений согласовать направленные администрацией , проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 1205 кв.м., расположенного по адресу: , г , и проект договора купли- продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 150 кв.м, расположенного по адресу: , около земельного участка, .

- Признать проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 1205 кв.м., расположенного по адресу: , г Шатура, в адрес Космынина С.Н. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Красногорского городского суда по делу № с исправлением описки путем исключения из п.4.1.3, п.4.2.1 проекта договора словосочетания «общей долевой», и проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 150 кв.м, расположенного по адресу: , около земельного участка, . направленного администрацией в адрес Космынина С.Н. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Красногорского городского суда по делу № с исправлением описки путем исключения из п.4.1.3, п.4.2.1 проекта договора словосочетания «общей долевой», согласованными Межведомственной комиссией по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений , Министерством имущественных отношений .

Изучив материалы дела, суд принимает отказ административного истца от указанных исковых требований; в связи с чем производство по делу подлежит прекращению в указанной части.

Руководствуясь ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Космынина Сергея Николаевича к Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений , Министерству имущественных отношений , администрации городского округа о признании незаконными решений, возложении обязанности, удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений , Министерства имущественных отношений об отказе в согласовании проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, содержащиеся в сводном заключении Министерства имущественных отношений от №-З п. 201.

Признать незаконным решение администрации городского округа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении в собственность Космынину Сергею Николаевичу земельного участка с кадастровым номером №

Признать незаконным решение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений , Министерства имущественных отношений об отказе в согласовании проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № содержащиеся в сводном заключении Министерства имущественных отношений от №-З п.125.

Обязать администрацию городского округа в десятидневный срок с даты вступления в законную силу решения суда повторно подготовить и направить Космынину Сергею Николаевичу, Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений , Министерству имущественных отношений , проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, ранее направленного Космынину Сергею Николаевичу ДД.ММ.ГГГГ, с исправлением опечатки в п.7.2 Договора, вместо словосочетания «земельный участок полностью расположен в зоне санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» указать «земельный участок расположен в 3-м поясе зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения согласно Генеральному плану , утвержденному Решением Совета депутатов городского округа Шатура от ДД.ММ.ГГГГ№».

В удовлетворении исковых требований об установлении запрета Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений , Министерству имущественных отношений , администрации на повторный отказ в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером № по основаниям, не указанным в первоначальных отказах Космынину Сергею Николаевичу, отказать.

Принять отказ от административного иска Космынина Сергея Николаевича к Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений , Министерству имущественных отношений , администрации городского округа в части:

- Обязать администрацию в десятидневный срок с даты вступления в законную силу решения суда подготовить и направить Космынину Сергею Николаевичу, Межведомственной комиссию по вопросам земельно-имущественных отношений Министерство имущественных отношений , Министерству имущественных отношений , проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 150 кв.м, расположенного по адресу: , около земельного участка, направленного администрацией в адрес Космынина Сергея Николаевича ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Красногорского городского суда по делу № с исправлением описки путем исключения из п.4.1.3, п.4.2.1 проекта договора словосочетания «общей долевой».

- Обязать (возложить обязанность) Межведомственную комиссию по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений , Министерство имущественных отношений согласовать направленные администрацией , проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 1205 кв.м., расположенного по адресу: , г Шатура, и проект договора купли- продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 150 кв.м, расположенного по адресу: , около земельного участка, .

Производство по административному делу № по административному иску Космынина Сергея Николаевича к Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений , Министерству имущественных отношений , администрации городского округа в указанной части прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.Н. Харитонова