ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА ПИСЬМО от 21 марта 2012 г. N АК/8394 О ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПКАХ СУХИХ МОЛОЧНЫХ СМЕСЕЙ В связи с обращением хозяйствующего субъекта по вопросу установления требований заказчиков к сухим молочным смесям для детского питания ФАС России сообщает следующее. К сухим молочным смесям относятся: - сухие адаптированные молочные смеси от рождения до 6 месяцев; - сухие последующие адаптированные молочные смеси с 6 до 12 месяцев; - сухие адаптированные молочные смеси с рождения до 12 месяцев; - сухие и жидкие молочные напитки для детей от 6 месяцев до 3 лет. Обращение на территории Российской Федерации сухих адаптированных молочных смесей - заменителей женского молока регламентируется следующими основными нормативными правовыми актами: - Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденными Решением
АК/44401/12 О ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПКАХ СУХИХ МОЛОЧНЫХ СМЕСЕЙ Письмом Федеральной антимонопольной службы от 21.03.2012 N АК/8394 территориальным органам ФАС России, главам субъектов Российской Федерации, Федеральному медико-биологическому агентству направлены разъяснения о государственных и муниципальных закупках сухих молочных смесей. В связи с поступающими обращениями ФАС России направляет уточненные разъяснения о государственных и муниципальных закупках сухих молочных смесей. А.Б.КАШЕВАРОВ Приложение О ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПКАХ СУХИХ МОЛОЧНЫХ СМЕСЕЙ К сухим молочным смесям относятся:, - сухие адаптированные молочные смеси от рождения до 6 месяцев; - сухие последующие адаптированные молочные смеси с 6 до 12 месяцев; - сухие адаптированные молочные смеси с рождения до 12 месяцев; - сухие и жидкие молочные напитки для детей от 6 месяцев до 3 лет. Обращение на территории Российской Федерации сухих адаптированных молочных смесей - заменителей женского молока регламентируется следующими основными нормативными правовыми актами: - Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденными Решением
У.ШУКЕЕВ И.ШУВАЛОВ Приложение к Решению Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 889 ИЗМЕНЕНИЯ В ЕДИНЫЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ И ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ТОВАРАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ (КОНТРОЛЮ), УТВЕРЖДЕННЫЕ РЕШЕНИЕМ КОМИССИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ОТ 28 МАЯ 2010 ГОДА N 299 Внести в Главу II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), следующие изменения: 1. В разделе 1 "Требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов": 1.1. В пункте 12.1.1 " Адаптированные молочные смеси (сухие, жидкие, пресные и кисломолочные) и продукты на основе частично гидролизованных белков": 1.1.1. Примечание 3 в разделе "1) Пищевая ценность (в готовом к употреблению продукте)" изложить в следующей редакции: "<3> - помимо лактозы могут быть использованы мальтодекстрин и частично гидролизованный безглютеновый крахмал; сахароза и фруктоза - только в начальных и последующих смесях на основе частично гидролизованных белков и в последующих частично адаптированных смесях; содержание сахарозы и (или) фруктозы или их сумма не должны
Дополнения N 11, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 01.10.2008 N 56, Дополнения и изменения N 18, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2010 N 71, Дополнений и изменений N 22, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 N 177, Изменений N 24, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 01.06.2011 N 79) 3.1. Продукты питания для детей раннего возраста 3.1.1. Продукты на молочной основе 3.1.1.1. Адаптированные молочные смеси (сухие, жидкие, пресные и кисломолочные) 1) Пищевая ценность (в готовом к употреблению продукте) (в ред. Дополнений и изменений N 10, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.07.2008 N 43) (см. текст в предыдущей редакции) ┌─────────────────────┬─────────┬───────────────────────┬────────┐ │Критерии и показатели│ Единицы │ Допустимые уровни │Примеча-│ │ │измерения│ │ние │ ├─────────────────────┼─────────┼───────────┬───────────┼────────┤ │ │ │нормируемые│маркируемые│ │ ├─────────────────────┼─────────┼───────────┼───────────┼────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├─────────────────────┴─────────┴───────────┴───────────┴────────┤ │ Для детей от 0 до
также утративший силу с 01.01.2017. Отменяя постановление апелляционного суда и оставляя в силе решение суда первой инстанции, суд округа отметил, что тот факт, что коды ОКП, установленные в приложении к ГОСТ 21831-76, утратили силу, не свидетельствует о недействительности иных положений приложения к ГОСТу, и не имеет правового значения, поскольку не содержит требования к упаковке продукции по массе или объему. Как указал суд округа, на момент проведения аукциона обращение на территории Российской Федерации сухих адаптированных молочных смесей регламентировалось Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (далее -TP ТС 033/2013) от 09.10.2013, вместе с тем, положения статьи 35 Закона № 88-ФЗ и пункта 61 TP ТС 033/2013 идентичны, требования к упаковке, указанные в ГОСТ 21831-76 не противоречат положениям Закона № 88-ФЗ, TP ТС 033/2013, следовательно, заявка общества не соответствовала потребностям заказчика и требованиям аукционной документации. Суд округа действовал в пределах полномочий, предусмотренных статьями 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса
в частности физико-химических показателей (белков, жиров, углеводов, кислот и так далее), предусмотренные техническими регламентами и национальной системой стандартизации. Так, в частности, показатели всех микроэлементов, минералов и витаминов установлены заказчиком в пределах указанных в «СанПиН 2.3.2.1078-01. 2.3.2. Продовольственное сырье и пищевые продукты. Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», в приложении № 3 к СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности продуктов детского питания», в пункте 3.1.1.1 « Адаптированные молочные смеси (сухие, жидкие, пресные и кисломолочные)» приведены допустимые уровни физико-химических показателей (белков, жиров, углеводов, кислот и так далее). В силу пункта 36 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции, принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 (далее – ТР ТС 033/2013), физико-химические и микробиологические показатели идентификации молочной продукции установлены в приложении № 1 к данному Техническому регламенту. При этом ни ТР ТС 033/2013, ни ТР
безлактозная молочная смесь для детей с непереносимостью лактозы - железная банка масса нетто 400 гр. 7.12.2009 на участие в аукционе поступило 9 заявок от участников размещения заказа: ООО «Сахамедтехника», ООО «Регион Плюс», ООО «Агат», ООО «Солар», ИП ФИО1, ООО Фармацевтическая фирма «Рослек», ООО МК «Союз», ООО «ВАРУС», ООО «Рифарм Челябинск». Согласно приложению №1 к заявке ООО «ВАРУС» на участие «Предложение о технических, функциональных и качественных характеристиках поставляемого товара» заявителем предложены к поставке сухие адаптированные молочные смеси Беллакт 1+ для детей от 0 до 6 месяцев, Беллакт 2+ для с 6 месяцев до 12 месяцев, ФИО2, ФИО3; расфасовка – картонные пачки с фольгированной вставкой, что обеспечивает полную герметичность и сохранность продукта. с 7.12.2009 по 9.12.2009 проведена процедура рассмотрения заявок на участие в аукционе, составлен протокол №92-р от 9.12.2009. Решением Единой комиссии Муниципального учреждения «Олекминская центральная районная больница» отказано в допуске ООО «ВАРУС» и ООО «Рифарм» на основании несоответствия технической спецификации
