Административные правонарушения на железнодорожном транспорте - гражданское законодательство и судебные прецеденты

территории Российской Федерации нормативные правовые акты Министерства путей сообщения СССР: Правила безопасности граждан на железнодорожном транспорте, утвержденные Министерством путей сообщения СССР 29 июня 1987 г. N ЦУО-4499; Приказ Министерства путей сообщения СССР от 5 марта 1986 г. N 6Ц "Об административной ответственности за нарушение на железнодорожном транспорте правил пользования средствами транспорта, правил по охране порядка и безопасности движения, правил пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических правил"; Инструкцию о порядке взыскания штрафов, налагаемых за административное правонарушение на железнодорожном транспорте , утвержденную Первым заместителем Министра путей сообщения СССР 5 июля 1986 г. N ЦЛ-4389; Примерное положение о специализированном подразделении военизированной охраны Министерства путей сообщения СССР, утвержденное Первым заместителем Министра путей сообщения СССР 22 мая 1991 г. N ЦЧО-4855. Министр И.Е.ЛЕВИТИН ------------------------------------------------------------------

Нет 16.10/24.10/25.73/25.99/52.21 Федеральный государственный контроль (надзор) в области железнодорожного транспорта Ространснадзор ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Приказ ВБ-880фс.docx 268 Решение Комиссии Таможенного союза Технический регламент Таможенного Союза "О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта" (ТР ТС 002/2011) 15.07.2011 710 - - https://railway.rostransnadzor.gov.ru/normativnaya-baza/administrativnye-reglamenty-goszhel/administrativnyj-reglament-federal-222 - Статья 4 Нет Да Да Нет 52.21 Федеральный государственный контроль (надзор) в области железнодорожного транспорта Ространснадзор ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Приказ ВБ-880фс.docx 269 Федеральный закон О железнодорожном транспорте в Российской Федерации 10.01.2003 17 - - https://rostransnadzor.gov.ru/storage/document/document_file/2020-12/14/%D0%9F%D1%80%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%202.docx http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_id=7&nd=102079677&bpa=cd00000&bpas=cd00000&intelsearch=%D4%C7+%E2%84%9617-%D4%C7+%EE%F2+10.01.2003++ Статьи 6, 11, 12, 13, 15, 16, 17 Да Да Да Нет 33.13/52.21 Федеральный государственный контроль (надзор) в области железнодорожного транспорта Ространснадзор Ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Приказ ВБ-880фс.docx 270 Федеральный закон Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации 10.01.2003 18 - - https://rostransnadzor.gov.ru/storage/document/document_file/2020-12/14/%D0%9F%D1%80%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%201.docx http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_id=5&nd=102079676&bpa=cd00000&bpas=cd00000&intelsearch=%D4%C7+%E2%84%9618-%D4%C7+%EE%F2+10.01.2003++ Статьи 18, 23, 80.1 Нет Да Да Нет 52.21 Федеральный государственный контроль (надзор) в области

"О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта Ространснадзор ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Приказ ВБ-880фс.docx 219 Решение Комиссии Таможенного союза Технический регламент Таможенного Союза "О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта" (ТР ТС 002/2011) 15.07.2011 710 https://railway.rostransnadzor.gov.ru/normativnaya-baza/administrativnye-reglamenty-goszhel/administrativnyj-reglament-federal-222 Статья 4 Нет Нет Да Нет 49 Федеральный государственный транспортный надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта" Ространснадзор ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Приказ ВБ-880фс.docx 220 Федеральный закон О железнодорожном транспорте в Российской Федерации 10.01.2003 17-ФЗ https://rostransnadzor.gov.ru/storage/document/document_file/2020-12/14/%D0%9F%D1%80%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%202.docx http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_id=7&nd=102079677&bpa=cd00000&bpas=cd00000&intelsearch=%D4%C7+%E2%84%9617-%D4%C7+%EE%F2+10.01.2003++ Статьи 6, 11, 12, 13, 15, 16, 17 Нет Нет Да Нет 49 Проведение проверок при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации об обеспечении безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также промышленной безопасности на железнодорожном транспорте Ространснадзор Ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Приказ ВБ-880фс.docx 221 Федеральный закон Устав железнодорожного

соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. В силу частей 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования, в том числе требования, предусмотренные частями 4.1 и 5 этой статьи. Подпунктом «а» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 № 221, установлена обязанность соблюдения лицензиатом порядка

соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. В силу частей 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования, в том числе требования, предусмотренные частью 4.1 этой статьи. Лицензионные требования к осуществлению деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров установлены постановлением правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 марта № 221 «О лицензировании

поданной в Верховный Суд Российской Федерации, ФИО1. просит об отмене судебных актов, вынесенных в отношении его по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности. Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам. В соответствии с частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей. Лицензирование отдельных видов деятельности в области железнодорожного транспорта осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»). В силу пункта 27 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» погрузочно- разгрузочная деятельность применительно к опасным

Суд Российской Федерации, генеральный директор общества ФИО1 просит об отмене судебных актов, вынесенных в отношении общества по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности. Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам. В соответствии с частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей. Лицензирование отдельных видов деятельности в области железнодорожного транспорта осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»). В силу пункта 27 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» погрузочно- разгрузочная деятельность применительно к опасным

практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что само по себе является достаточным основанием для признания оспариваемого постановления незаконным и его отмены; - правомерным является довод Общества о принятии постановления неуполномоченным лицом: в соответствии с положениями п. 4 ч. 2 ст. 23.36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на железнодорожном транспорте имеют право «руководитель федерального органа исполнительной власти, его заместители, руководители структурных подразделений федерального органа исполнительной власти, их заместители, руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, их заместители», а не государственные инспектора; - учитывая изложенное, постановление Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по делу № 07-53-04/202 от 18.06.2012 о привлечении Общества к ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1

подтверждаются имеющимся в деле актом осмотра сайта сети Интернет от 26 мая 2022 года, а также скриншотами указанных выше страниц. На момент рассмотрения дела указатели страниц, на которых размещена вышеуказанная информация, в едином реестре отсутствуют. Таким образом, размещенная на названных страницах информация носит противоправный характер, с целью привлечения людей, в том числе несовершеннолетних, к проезду на железнодорожном транспорте, запрещенным способом. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, способствует совершению гражданами административных правонарушений на железнодорожном транспорте , и может привести к железнодорожным происшествиям, причинению вреда и гибели людей. В связи с этим, доступ к страницам сайта, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, о том, что требования прокурора Ромодановского района Республики Мордовия основаны на законе, следовательно, они подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил: административный иск прокурора Ромодановского района

адвокат или иное лицо, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ составлен 19 ноября 2019 года Главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Амурской области в отсутствие законного представителя и защитника ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации». Защитник ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» ФИО1, действующий на основании доверенности 28 АА 0991448 от 9 апреля 2019 года, прибывший на рассмотрение вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, не был