Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. По части 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение продавцом требований технических регламентов к продукции либо к связанным с требованиями к продукции процессам реализации влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Объективная сторона вменяемого предпринимателю правонарушения заключается в нарушении продавцом обязательных требований к продукции и к процессам ее реализации. Как следует из материалов дела (в том числе протокола об административном правонарушении от 16.01.2013 № 52) предприниматель реализует продукты переработки молока (в тои числе творожную массу, сметану, масло сливочное) в магазине «Надежда», расположенном по адресу: <...>. Согласно протоколу об административном правонарушении от 16.01.2013 № 52 предпринимателем допущены следующие нарушения обязательных требований: - допускается реализация продуктов переработки молока (масла сливочного «крестьянское» 1/400 г, 72,5 % с датой выработки 08.01.2013, изготовитель ООО ТПК «Виаком» НСО Новосибирский район, на остатке 0,8 кг.
фактами административным органом сделан вывод о производстве и обороту контрафактной и фальсифицированной продукции. Административное дело возбуждено постановлением прокурора Калининского района г. Новосибирска от 17.12.2020г. и направлено для рассмотрения по подведомственности в Управление Россельхознадзора по Новосибирской области. Постановлением Управления по делу об административном правонарушении от 14.01.2021г. № 6/2-1 Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Фобос» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ за нарушение требований технических регламентов, которое выразилось в поставке в муниципальные дошкольные образовательные учреждения «Детский сад № 25» и «Детский сад № 499», а так же ГБУСО НСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Снегири» контрафактной и фальсифицированной продукции, не отвечающей требованиям качества и безопасности, назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей. Не согласившись с данным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Рассмотрев заявленные требования, суд считает их не подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего. В соответствии с частью
предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков устранения; б) осуществляет мониторинг устранения выявленных нарушений. Положения пп.3 (а) п. 55 Административного регламента предписывают должностному лицу инспекции, уполномоченному на проведение проверки, в случае установления при проведении проверки нарушений обязательных требований оформлять предписание об устранении нарушений обязательных требований, где должен быть указан перечень мер по устранению, прекращению выявленных нарушений, проведению мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований с указанием сроков устранения нарушений обязательных требований (п.56 Административногорегламента). Должностными лицами ГЖИ НСО , проводившими проверку, правильно определена обязанность товариществ собственников жилья представлять информацию по запросам потребителей в соответствии со сроком, установленным п.21 (1) Стандартов раскрытия информации, однако предписания об устранении выявленного нарушения в нарушение указанных норм права инспекцией проверяемому лицу выдано не было. 4) Должностными лицами ГЖИ НСО, проводившими проверку, не могли быть приняты в качестве достоверных Акты проверки финансовой деятельности ТСЖ, составленные ревизионной группой от xx.xx.xxxx. и xx.xx.xxxx года, поскольку содержание этих документов
а также оспариваемого приказа, следует, что ФИО2 и ФИО1 было допущено нарушение требований пункта 128 Административного регламента. Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения утвержден Приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 664 (далее по тексту решения – Административныйрегламент). Согласно пункту 128 административного регламента, основанием для применения мер административного воздействия к участникам дорожного движения является наличие в их действиях признаков состава административного правонарушения. ГУ МВД РФ по НСО , вынося оспариваемый приказ, пришло к выводу, что в действиях водителя ФИО5 отсутствовали признаки состава административного правонарушения, а следовательно, действия ФИО1 по привлечению лица к административной ответственности, а также действия командира роты ФИО2 как начальника ФИО1 нарушают требования пункта 128 Административного регламента. Между тем, в ходе проведения служебной проверки, не были учтены следующие обстоятельства. Пунктом 129 Административного регламента установлено,
приставов для принудительного взыскания, нарушены сроки подготовки и направления заданий для привлечения лиц к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, нарушен порядок уничтожения испорченных бланков протоколов об административных правонарушениях, не проведены сверки по принятым решениям с органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, чем нарушены пункты 13, 14, 18, 19 и 20 должностного регламента, выразившиеся в нарушении требований п.12.1 Инструкции по эксплуатации программного обеспечения для реализации Сервиса обеспечения охраны общественного порядка, а также пунктов 3.5, 4.3, 5.13, 11.4 Инструкции по организации производства по делам об административных правонарушениях должностными лицами территориальных органов МВД России на районном уровне, подчиненных ГУ МВД России по НСО . Так, в ходе осуществления служебной проверки были запрошены сведения из информационного сервиса ИСОД МВД России, согласно которым пользователем ФИО5 (логин skuzina3@mvd.ru) в модуль «Административная практика» СООП ИСОД МВД России внесено 772 сведения о лицах, совершивших административные правонарушения с нарушением срока ввода: <адрес> от
