Административный регламент по государственному контролю качества образования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

для государственной аккредитации образовательной деятельности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июля 2015 г., регистрационный N 38235); с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 мая 2016 г. N 640 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июня 2016 г., регистрационный N 42588); приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2017 г. N 546 "Об утверждении Административного регламента исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования " (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 июля 2017 г., регистрационный N 47317); приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 ноября 2017 г. N 1096 "Об утверждении Административного регламента исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6

требованиями главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частями 1, 9 статьи 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании), положениями Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ), Административным регламентом исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования , утвержденным приказом Минобрнауки России от 06.07.2016 № 822, установив несоответствие содержания и качества подготовки обучающихся по образовательным программам государственным образовательным стандартам, которые не были устранены университетом, судебные инстанции пришли к выводу о том, что Рособрнадзор действовал в соответствии с действующим законодательством и не допустил нарушения прав заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем, не усмотрели оснований для удовлетворения

государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Предметом государственного контроля является установление соответствия содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников требованиям федеральных государственных образовательных стандартов (государственных образовательных стандартов - до завершения их реализации в образовательных учреждениях) или федеральным государственным требованиям в процессе осуществления образовательными учреждениями и научными организациями образовательной деятельности, а также выполнение предписаний Рособрнадзора (п. 5 Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования , утвержденного Приказом Минобрнауки РФ от 02 мая 2012 г. № 370). Результаты проверки в соответствии со ст.16 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ, оформляются актом по установленной форме и являются основанием привлечения юридического лица к ответственности в случае выявления нарушений норм действующего законодательства. Суд также учитывает, что аналогичные Закону № 294-ФЗ нормы приведены в действующим на момента проверки Приказе Минобрнауки России от 02.05.2012г.

образования и науки юридического лица от 19.10.2015) . Вопросы проверки образовательной организации регламентируются положениями ст. 93Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - ФЗ "Об образовании"), ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзор) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. №294 - ФЗ (далее ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), Административным регламентом исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования , Утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 мая 2012 г. № 370 (далее - Административный регламент по осуществлению контроля качества образования). Пунктом 9 ст.93 ФЗ "Об образовании" установлен порядок действия органа по контролю и надзору в сфере образовательной деятельности в случае обнаружения им несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам. Согласно