ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Административный регламент временное проживание - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Кассационное определение № 25-КАД20-2 от 03.02.2021 Верховного Суда РФ
ранее выданного разрешения на временное проживание является установление недостоверности, то есть несоответствие действительности, любых сведений о заявителе, которые он умышленно исказил в отношении себя. Аналогичная норма содержится в пункте 36 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 22 апреля 2013 года № 214 (далее - Административный регламент) и действовавшего на момент выдачи в 2016 году ФИО2 разрешения на временное проживание . Как следует из формы заявления о выдаче разрешения на временное проживание, приведенной в приложении № 3 к Административному регламенту, оно содержит раздел «Сведения о заявителе», состоящий из 21 пункта, в том числе пункта 15, в котором указываются степень родства, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство (подданство), страна проживания и адрес, место работы, учебы близких родственников (муж (жена), родители, дети, братья, сестры). При этом Административный
Апелляционное определение № АПЛ19-121 от 16.05.2019 Верховного Суда РФ
отказано. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Манохиной Г.В., возражения относительно доводов апелляционной жалобы представителя Министерства внутренних дел Российской Федерации ФИО3, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Степановой Л.Е., полагавшей апелляционную жалобу необоснованной, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации установила: Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее также - МВД России) приказом от 27 ноября 2017 г. № 891 (далее - Приказ) утвердило Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации (далее - Административный регламент). Нормативный правовой акт 21 декабря 2017 г. зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России), регистрационный номер 49338, и 21 декабря 2017 г. размещен на «Официальном интернет-портале правовой информации» (\у\\^.ргауо.§оу.ш). Согласно пункту 84 Административного регламента в целях предоставления государственной услуги прием заявителей осуществляется по предварительной записи (абзац первый). Предварительная запись ведется на бумажном носителе,
Определение № А40-22035/2021 от 15.02.2022 Верховного Суда РФ
Административного регламента, утвержденного пунктом 1.3 Постановления Правительства Москвы №199-ПП от 15.05.2012); 2) по причине наличия акта государственной инспекции по недвижимости от 14.07.2020 №9011729 о факте наличия незаконного (нецелевого использования земельного участка, утвержденного пунктом 1.5 Постановления Правительства Москвы №199-ПП от 15.05.2012). Заявитель является арендатором земельного участка по договору аренды от 20.02.2009 №М-01-514279 для целей проектирования, реконструкции и строительства многофункционального комплекса с подземной автостоянкой. Договор был заключен на срок до 01.04.2009. По истечении срока действия договора аренды земельный участок находился в пользовании заявителя, поэтому в силу статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды является заключенным на неопределенный срок. Заявитель построил на земельном участке многофункциональный комплекс с подземной автостоянкой, который введен в эксплуатацию 06.12.2017 №77-104000-008115-2017. Здание и помещение поставлены на кадастровый учет. Распоряжением от 16.09.2019 №36438 Департамент изменил вид разрешенного использования на «размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью использования предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания
Постановление № А32-1345/2021 от 12.07.2022 АС Северо-Кавказского округа
земельных участков, принадлежащих предпринимателю, а также выявлен факт нарушения процедуры проведения публичных слушаний. Не согласившись с постановлением от 03.11.2020 № 5254, предприниматель оспорил его в судебном порядке. При разрешении спора апелляционный суд руководствовался статьями 1, 7, 11, 42, 85 Земельного кодекса, статьями 30, 36, 37, 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 2, 7, 16 Закона № 131-ФЗ, положениями Административного регламента. Постановлением от 13.09.2016 № 7502 предпринимателю предоставлено разрешение на условный вид разрешенного использования («объекты общественно-делового назначения (при условии размещения необходимого расчетного количества парковочных мест на территории участка): объекты для временного проживания (мини гостиницы, общежития, гостевые дома, доходные дома иное временное жилье) вместимостью не более 30 человек и с количеством номеров не более 15») для земельных участков с кадастровыми номерами 23:47:0117052:1331, 23:47:0117052:1332 и объектов капитального строительства с кадастровыми номерами 23:47:0117052:1340, 23:47:0117052:1337. Согласно заключению от 01.07.2016 о результатах публичных слушаний (протокол от 30.06.2016 № 11/5) в границах принадлежащих предпринимателю земельных участков
Постановление № А56-132068/2022 от 25.07.2023 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
административными регламентами. Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 10.12.2020 № 856, участие в предоставлении государственной услуги в сфере миграции иных лиц помимо МВД РФ, организаций федеральной почтовой связи, а также многофункциональных центров, при наличии соответствующих соглашений о взаимодействии, не предусмотрено. Административные регламенты, утвержденные приказами МВД России от 08.06.2020 № 407, от 11.06.2020 № 417, определяющие порядок предоставления услуг по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временной проживание в Российской Федерации и видов на жительство, содержат аналогичные условия. Передача документов в электронной форме в территориальные подразделения МВД Административным регламентом не предусмотрена, в связи с чем противоречит требованием пункта 1 части 1 статьи 6 Закона № 210-ФЗ, и не может являтся предметом договора в силу требований. В этой связи, 15.12.2021 между ГУ МВД и СПб ГКУ «Многофункциональный центр предоставления
Постановление № А40-102143/15 от 26.04.2016 АС Московского округа
что указанное в нем основание – отсутствие доплаты стоимости права на заключение договора аренды земельного участка, не соответствует перечню оснований для отказа, предусмотренному п.2.10.1 Административного регламента, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 №199-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества города Москвы, а также в оспариваемом отказе отсутствуют ссылки на п.2.10.1 Административного регламента. Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции исходил из того, что вследствие издания ГПЗУ от 26.10.2012 №RU77181000-006992 в отношении спорного земельного участка установлен вид разрешенного использования «объекты размещения гостиниц и прочих мест временного проживания », что является неотделимым улучшением и произведена оценка рыночной стоимости объекта, а с учетом отказа ЗАО «Стройпроект» от доплаты суд признал необоснованным понуждение к заключению дополнительного соглашения к договору аренды в судебном порядке в соответствии с Главой 24 АПК РФ. Установив, что требования ЗАО «Стройпроект» по сути сводятся к желанию внести изменения в договор
Апелляционное определение № 33А-184 от 15.01.2019 Воронежского областного суда (Воронежская область)
Предоставляющие услуги органы и учреждения (организации), указанные в пункте 13 настоящего Положения, обеспечивают: а) достоверность предоставляемой заявителю информации о ходе рассмотрения заявления и результатов предоставления услуги; б) целостность, сохранность и неизменность передаваемой на единый портал информации о ходе рассмотрения заявления и результатов предоставления услуги до момента поступления указанной информации в систему межведомственного электронного взаимодействия (п. 15 вышеуказанного Положения). В соответствии с п.16 Административным регламентом (далее Административный регламент) предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 22.04.2013 № 214 (действовавшего на момент возникновения правоотношений) результатом предоставления государственной услуги являются: выдача иностранному гражданину разрешения (принятие решения о выдаче разрешения, направление иностранному гражданину уведомления о принятом решении, оформление и выдача иностранному гражданину разрешения); отказ в выдаче иностранному гражданину разрешения (принятие решения об отказе в выдаче разрешения, направление иностранному гражданину уведомления о принятом решении или выдача
Апелляционное определение № 2А-955/2021 от 23.06.2021 Верховного Суда Республики Бурятия (Республика Бурятия)
соответствии с пунктом 88 Административного регламента при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителю отказывается в их приеме и выдается справка (рекомендуемый образец приведен в приложении № 8 к Административному регламенту), подтверждающая отказ в приеме заявления к рассмотрению. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, определен в пунктах 45 - 46 Административного регламента. Судом установлено, что граждане <...> Тянь Ц, Тянь Ф, Чэнь М, находясь на территории Российской Федерации, намеревались получить разрешение на временное проживание в Российской Федерации в пределах установленной на 2021 год квоты. Согласно пояснениям Тянь Ц, Тянь Ф, Чэнь М, изложенным в административных исках, 22 декабря 2021 года в составе группы иностранных граждан они обратились в Управление по вопросам миграции МВД по Республике Бурятия, расположенном по адресу: <...> с целью подачи заявлений и документов для получения государственной услуги по выдаче разрешений на временное проживание в
Апелляционное определение № 2А-964/2021 от 11.08.2021 Верховного Суда Республики Бурятия (Республика Бурятия)
соответствии с пунктом 88 Административного регламента при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителю отказывается в их приеме и выдается справка (рекомендуемый образец приведен в приложении № 8 к Административному регламенту), подтверждающая отказ в приеме заявления к рассмотрению. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, определен в пунктах 45 - 46 Административного регламента. Судом установлено, что граждане Китайской Народной Республики Лю Вэй, Цзинь Дайфу, находясь на территории Российской Федерации, намеревались получить разрешение на временное проживание в Российской Федерации в пределах установленной на 2021 год квоты. Согласно пояснениям Лю Вэй, Цзинь Дайфу, изложенным в административных исках, 22 декабря 2020 года в составе группы иностранных граждан они обратились в Управление по вопросам миграции МВД по Республике Бурятия, расположенном по адресу: <...> с целью подачи заявлений и документов для получения государственной услуги по выдаче разрешений на временное проживание в Российской Федерации
Апелляционное определение № 2А-1023/2021 от 11.08.2021 Верховного Суда Республики Бурятия (Республика Бурятия)
соответствии с пунктом 88 Административного регламента при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителю отказывается в их приеме и выдается справка (рекомендуемый образец приведен в приложении № 8 к Административному регламенту), подтверждающая отказ в приеме заявления к рассмотрению. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, определен в пунктах 45 - 46 Административного регламента. Судом установлено, что граждане Китайской Народной Республики Ма Юань, Фань Шушунь, находясь на территории Российской Федерации, намеревались получить разрешение на временное проживание в Российской Федерации в пределах установленной на 2021 год квоты. Согласно пояснениям Ма Юань, Фань Шушунь, изложенным в административных исках, 22 декабря 2020 года в составе группы иностранных граждан они обратились в Управление по вопросам миграции МВД по Республике Бурятия, расположенном по адресу: <...> с целью подачи заявлений и документов для получения государственной услуги по выдаче разрешений на временное проживание в Российской Федерации
Апелляционное определение № 2А-1004/2021 от 11.08.2021 Верховного Суда Республики Бурятия (Республика Бурятия)
В соответствии с пунктом 88 Административного регламента при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителю отказывается в их приеме и выдается справка (рекомендуемый образец приведен в приложении № 8 к Административному регламенту), подтверждающая отказ в приеме заявления к рассмотрению. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, определен в пунктах 45 - 46 Административного регламента. Судом установлено, что граждан Китайской Народной Республики ФИО1, находясь на территории Российской Федерации, намеревался получить разрешение на временное проживание в Российской Федерации в пределах установленной на 2021 год квоты. Согласно пояснениям ФИО1, изложенным в административных исках, 22 декабря 2020 года в составе группы иностранных граждан он обратился в Управление по вопросам миграции МВД по Республике Бурятия, расположенном по адресу: <...> с целью подачи заявлений и документов для получения государственной услуги по выдаче разрешений на временное проживание в Российской Федерации в пределах установленной на