руководствуясь положениями КоАП РФ, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.06.2002 № 73ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях учреждения признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.24 КоАП РФ. Суды установили, что учреждение использовало нежилое помещение, находящееся в собственности Российской Федерации и закрепленное на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением « Администрация Северного морского пути », под размещение своего офиса и ведения уставной деятельности без оформления надлежащих документов, в том числе согласия собственника на распоряжение соответствующим имуществом. Признавая вину учреждения в совершенном правонарушении, суды, с учетом положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, указали, что им не были приняты все зависящие от него меры по предотвращению нарушения правил и норм в области охраны собственности. В настоящем случае заявитель должен был удостовериться в наличии соответствующего согласия собственника спорного объекта
судна "Rolldock Sea" не осуществлялся (т. 2 л.д. 40). Также ответчиком направлялся запрос в адрес Тюменской таможенной службы о предоставлении судовых дел в отношении спорного судна (т. 2 л.д. 41). В соответствии с письмом Тюменской таможни от 19.11.2020 N 26-36/299 таможенные операции в отношении судна "Rolldock Sea" в порту Сабетта не совершались (т. 2 л.д. 42). По запросу таможенного органа от 27.08.2020 N 24-19/11016 (т. 2 л.д. 43) Федеральное государственное бюджетное учреждение " Администрация Северного морского пути " предоставила копию страхового свидетельства на судно "Rolldock Sea" выданного на период с 01.06.2020 по 31.05.2021 с соответствующим договором (т. 2 л.д. 44-48), а также разрешение N 520/3 на плавание в акватории Северного морского пути вышеуказанного судна, выданного 23.07.2020 на основании заявления компании "Rolldock Shipping BV" по маршруту плавания - западная граница СМП - Обская губа - западная граница СМП, сроком действия с 26.07.2020 по 13.08.2020 (т. 4 л.д. 49). В адрес Общества
морским режимом судоходства допускалась только в течение навигации. В то же время суд первой инстанции установил и Пароходство не оспорило, что район внутренних водных путей, в который Баржа направилась, на момент ее выхода в рейс был закрыт для навигации. В силу пункта 2 статьи 5.1 КТМ РФ плавание в акватории Северного морского пути носит разрешительных порядок плавания судов. Как следует из материалов дела, в 2012 году в Отдел ледокольного обеспечения и гидрографии ( Администрация Северного морского пути ) Управления обеспечения судоходства Росморречфлота поступила заявка Пароходства от 12.05.2012 № 06-03/74 на разовый переход барж, включая Баржу, из порта Архангельск до Байдарацкой губы (Карское море, р. Мардыяха) и обратно. Однако разрешение на буксировку Баржи по трассам Северного морского пути Пароходство не получило. По причине низкой температуры наружного воздуха 23.10.2012 в Обской губе началось интенсивное льдообразование, в связи с чем Пароходство приняло решение оставить Баржу на зимний отстой в 5,5 мили к северо-западу
управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 с завяленными требованиями не согласился. Пояснил, что проверка проведена в пределах полномочий, установленных Положением об Архангельском линейном отделе Северного управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденным 15 марта 2013 года, по аналогии были применены нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Отметил, что имеет соответствующее профессиональное образование. Федеральное государственное казенное учреждение « Администрация Северного морского пути », извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направило. Заслушав стороны, исследовав письменные материала дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статей 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7, ходатайство ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснительную ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении ФИО7, постановление № от 31.07.2015г. об административном правонарушении ФИО7, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении ФИО7, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении ФИО9, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении ФИО9, письмо о принятии мер и привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, письмо от ДД.ММ.ГГГГ капитана морского порта Диксон в ФГУ « Администрация – Северного морского пути », служебную записку начальника Дудинского линейного отдела Енисейского УГМРН Ространснадзора от ДД.ММ.ГГГГ хранить при уголовном деле. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней с момента оглашения с подачей жалобы через канцелярию Дудинского районного суда. В случае подачи апелляционной жалобы ФИО2 вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции. В случае пропуска срока обжалования по уважительной причине лица,
ледовых условиях, а также защиты морской среды. В силу пункта 1.1 должностной инструкции ледового лоцмана Службы лоцманских проводок Архангельского филиала ФГУП «Росморпорт», утвержденной директором Архангельского филиала ФГУП «Росморпорт» 23.06.2017, ледовый лоцман группы ледовых лоцманов Службы лоцманских проводок назначается на должность и освобождается от должности приказом директора АФ ФГУП «Росморпорт». Согласно пункту 1.3 указанной должностной инструкции установлено, что на должность ледового лоцмана назначается морской лоцман филиала, имеющий действующее удостоверение ледового лоцмана, выданное ФГКУ « Администрация Северного морского пути », подтверждающее квалификацию ледового лоцмана о праве на осуществление ледовой лоцманской проводки судов в Акватории Северного морского пути. Пунктами 2.1, 2.2, 2.3 указанной должностной инструкции предусмотрено, что функциями ледового лоцмана является ледовая лоцманская проводка судов в акватории Северного морского пути, обеспечение безопасности плавания судов и предотвращение происшествий с судами при плавании в ледовых условиях, а также защита морской среды в районах ледовой лоцманской проводки, выдача рекомендаций и консультаций капитанам судов по вопросам плавания
