контрольной точки аэродрома и при строительстве стоянки предпринимателем не было получено согласие как собственника аэропорта, так и общества, являющегося главным оператором аэропорта, наделенным в установленном законом порядке функцией по согласованию размещения (строительства) в районе аэродрома, в пределах которого в целях безопасности полетов и исключения вредного воздействия на здоровье людей и деятельность организаций устанавливается зона с особыми условиями использования территории, а наличие самовольно возведенной постройки нарушает публичные интересы и препятствует осуществлению аэропортовой деятельности по безопасному аэродромному обеспечению полетов воздушных судов на территории аэропорта, учитывая, что Управление Росавиации письмом от 10.08.2017 признало невозможным размещение спорного объекта, суд апелляционной инстанции, руководствуясь пунктами 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 46, 47 Воздушного кодекса Российской Федерации, пунктами 2, 5 Положения о подготовке федеральных правилах использования воздушного пространства и федеральных авиационных правилах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.1998 № 360, Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
к полету воздушного судна и его экипажа, порядок осуществления контроля за их готовностью и порядок выполнения полета устанавливаются федеральными авиационными правилами. Приказом Минтранса России от 31.07.2009 № 128 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации» (далее - Правила) установлены правила подготовки воздушного судна и его экипажа к полету, обеспечения и выполнения полетов в гражданской авиации, а также аэронавигационного обслуживания полетов в Российской Федерации. Согласно пункту 8.11 Правил аэродромное обеспечение полетов включает комплекс мероприятий по поддержанию летного поля аэродрома, включающего ВПП, РД, перроны и места стоянки воздушных судов, площадки специального назначения, в постоянной эксплуатационной готовности для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов. В пункте 8.12 Правил указано, что подготовка аэродрома к полетам воздушных судов, контроль над его техническим состоянием, своевременный ремонт, определение значений коэффициента сцепления осуществляется главным оператором аэропорта. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на
Кемеровская область, аэропорт» (далее - имущество). Администрация указывает, что на настоящий момент имущество используется ответчиком при осуществлении в соответствии со статьями 48, 49 Воздушного кодекса Российской Федерации деятельности оператора аэропорта г. Новокузнецк, без правовых оснований, договор аренды имущества сторонами не заключен, что нарушает права и законные интересы администрации в сфере экономической деятельности в связи с неполучением арендной платы. Согласно Сертификату соответствия № ФАВТ А.02755 от 12.04.2013 ответчик осуществляет аэропортовую деятельность в аэропорту г. Новокузнецк: аэродромное обеспечение , обеспечение обслуживания пассажиров, багажа, почты и груза, электросветотехническое обеспечение, штурманское обеспечение, обеспечение авиационной безопасности, поисковое и аварийно-спасательное обеспечение, инженерно-авиационное обеспечение. Администрация отмечает, что осуществление указанной деятельности невозможно без использования спорного федерального имущества, принадлежащего истцу на праве хозяйственного ведения. В соответствии с Уставом ФГУП «АГА» одним из основных видов деятельности является организация использования федерального имущества путем сдачи его в аренду, т.е. вовлечение федерального имущества в хозяйственный оборот. Администрация считает, что как титульный владелец имущества,
истца зарегистрировано 12.12.2008); 21. Незавершенное строительством расширение Аэропорта г. Волгограда ВПП-2, кадастровый (условный) номер 34-34-01/445/2008-307 (право хозяйственного ведения истца зарегистрировано 08.05.2009); 22. Водосточно-дренажная система, кадастровый (условный) номер 34-34-01/348/2008-316 (право хозяйственного ведения истца зарегистрировано 08.05.2009); 23. Сооружение – периметровое ограждение аэродрома, кадастровый (условный) номер 34:03:130004:630 (право хозяйственного ведения истца зарегистрировано 28.10.2013). ОАО «Международный аэропорт Волгоград» осуществляет деятельность оператора аэропорта Волгоград. Согласно Сертификату соответствия от 06.02.2014 № ФАВТ А.03058 ответчик осуществляет аэропортовую деятельность в аэропорту Волгоград: аэродромное обеспечение , обеспечение обслуживания пассажиров, багажа, почты и груза, электросветотехническое обеспечение, штурманское обеспечение, обеспечение авиационной безопасности, поисковое и аварийно-спасательное обеспечение, инженерно-авиационное обеспечение. Между истцом и ответчиком 22.07.2014 был заключен договор об оказании услуг № 8442/3, предметом которого являлось оказание услуг по взлет-посадке, стоянке воздушных судов на базе имущества сторон, необходимого для осуществления оператором аэропортовой деятельности. Договор об оказании услуг от 22.07.2014 № 8442/3 расторгнут истцом в одностороннем порядке с 21.10.2015. Истец, считая, что ответчик осуществляет
более чем двадцать человек, а также аэродромы, открытые для выполнения международных полетов гражданских воздушных судов. ОАО «ЧАП» имеет сертификат соответствия ФАВТ А.01.02836, который дает ему право оказывать комплекс услуг аэропортовой деятельности по аэродромному обеспечению полетов воздушных судов. Пунктом 1.10 Приказа Федеральной службы воздушного транспорта России от 06.05.2000 № 121 «Об утверждении и введении в действие Федеральных авиационных правил «Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по аэродромному обеспечению полетов воздушных судов» установлено, что аэродромное обеспечение - комплекс мероприятий по поддержанию летного поля аэродрома в постоянной эксплуатационной готовности для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов. Согласно пп. 70 п. 7 Федеральных авиационных правил полетов в воздушном пространстве Российской Федерации, утвержденных совместным Приказом Министерства обороны Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Российского авиационно-космического агентства от 31.03.2002 № 136/42/51 «посадка» - этап полета от момента замедленного движения воздушного судна с высоты начала выравнивания (начала торможения при вертикальной посадке) до момента касания
просит отменить решение как незаконное и необоснованное, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить. В обоснование апелляционной жалобы истец указал, что он в своей деятельности не оказывает услуги по аэронавигационному обслуживанию. Выводы суда, со ссылкой на Приказ Росаэронавигации от 27.11.2007 № 118 "Об утверждении Порядка взимания сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации" являются необоснованными, поскольку указанный Приказ, в данном случае не подлежит применению. Основным видом деятельности истца является аэродромное обеспечение полетов, авиатопливообеспечение воздушных перевозок. При оказании услуг аэродромного обеспечения полетов и услуг авиатопливообеспечения, истец руководствуется Воздушным кодексом РФ и нормативно правовыми документами Минтранса РФ и Росавиации. В рассматриваемом случае суд должен был определить понятия авиатопливообеспечение и предоставления авиаГСМ, что не было сделано. Ссылка суда на отсутствие заключенного государственного контракта в нарушение Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных служб" в данном
полосу и годен к эксплуатации воздушных судов, круглый год, круглосуточно (свидетельство о государственной регистрации аэродрома от ДД.ММ.ГГГГ №). Эксплуатацию аэродромов осуществляет ФКП «<данные изъяты>», которое в соответствии с Сертификатами соответствия № ФАВТ КЧ.А.01.00267 от 09.08.2013г., № ФАВТ КЧ.А.01.00262 от 09.08.2013г, № ФАВТ КЧ.А.01.00286 от 05.11.2013г, № ФАВТ КЧ.А.01.00265 от 09.08.2013г, № ФАВТ КЧ.А.01.00266 от 09.08.2013г, № ФАВТ КЧ.А.01.00264 от 09.08.2013г., выданными Камчатским межрегиональным территориальным управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта, осуществляет в филиалах аэродромное обеспечение . Держатель сертификата обязан в течение всего срока действия выданного сертификата соответствия поддерживать филиалы на уровне предписанных сертификационных требований. Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что при осуществлении аэропортовой деятельности по аэродромному обеспечению полетов воздушных судов, вышеперечисленные филиалы не располагают для зимнего и летнего содержания аэродрома необходимым спецавтотранспортом и средствами механизации (т.1 л.д.4-9, 103-108, т.2. л.д.4-9, 93-101, т.3. л.д.4-9, 96-101, т.4 л.д.100-101). В судебном заседании представитель Камчатского транспортного прокурора ФИО4 исковые требования, с учетом
полосу и годен к эксплуатации воздушных судов, круглый год, круглосуточно (свидетельство о государственной регистрации аэродрома от ДД.ММ.ГГГГ №). Эксплуатацию аэродромов осуществляет ФКП «Аэропорты Камчатки», которое в соответствии с Сертификатами соответствия № ФАВТ КЧ.А.01.00267 от 09.08.2013г., № ФАВТ КЧ.А.01.00262 от 09.08.2013г, № ФАВТ КЧ.А.01.00286 от 05.11.2013г, № ФАВТ КЧ.А.01.00265 от 09.08.2013г, № ФАВТ КЧ.А.01.00266 от 09.08.2013г, № ФАВТ КЧ.А.01.00264 от 09.08.2013г., выданными Камчатским межрегиональным территориальным управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта, осуществляет в филиалах аэродромное обеспечение . Держатель сертификата обязан в течение всего срока действия выданного сертификата соответствия поддерживать филиалы на уровне предписанных сертификационных требований. Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что при осуществлении аэропортовой деятельности по аэродромному обеспечению полетов воздушных судов, вышеперечисленные филиалы не располагают для зимнего и летнего содержания аэродрома необходимым спецавтотранспортом и средствами механизации (т.1 л.д.4-9, 103-108, т.2. л.д.4-9, 93-101, т.3. л.д.4-9, 96-101, т.4 л.д.100-101). В судебном заседании представитель Камчатского транспортного прокурора ФИО4 исковые требования, с учетом
