Акт обследования многоквартирного дома - гражданское законодательство и судебные прецеденты

установлено и усматривается из материалов дела, что мать административного истца - ФИО2 являлась собственником жилого помещения площадью 47,6 кв. м, расположенного по адресу: <...>, до момента смерти (5 мая 2007 года). ФИО1, согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 24 марта 2018 года, является собственником данной квартиры, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. На основании заключения межведомственной комиссии о признании жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и акта обследования многоквартирного дома от 7 декабря 2011 года № 27 жилой дом, расположенный по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Названный объект недвижимости указан в перечне аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории Пластовского муниципального района и включенных в областную адресную программу «Переселение в 2013-2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 9 декабря 2012 года № 679-П (далее - региональная адресная программа), с количеством

Судом установлено, что общество является собственником нежилого помещения, расположенного в цокольном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <...> а также доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 56:44:0446013:2. Постановлением администрации от 15.04.2013 № 788-п «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «Город Оренбург» на 2013 – 2017 г.г.» указанный многоквартирный жилой дом включен в указанную адресную программу. Директору общества 12.04.2017 вручены копии акта обследования многоквартирного дома , заключения о признании многоквартирного дома пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 28.12.2011 № 419, проекта соглашения об изъятии помещения, а также технического отчета по результатам детального обследования строительных конструкций жилого здания. Администрацией издано постановление от 19.05.2017 № 1934-п «Об изъятии земельного участка с кадастровым номером 56:44:0446013:2 и иных объектов недвижимости для муниципальных нужд». Указанным постановлением для муниципальных нужд изъяты земельный участок с кадастровым номером 56:44:0446013:2 в целях сноса многоквартирного дома, признанного в

виде заключения в 3 экземплярах с указанием оснований принятия решения. В соответствии с абзацем первым пункта 49 Положения в случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения. Данные положения нормативного правового акта направлены на принятие комиссией законного решения, обеспечивающего защиту жилищных прав граждан. Ссылки административного истца на противоречие оспариваемых положений нормативного правового акта статьям 12, 13, 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющим полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления в области жилищных отношений, статьям 676, 681 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющим обязанности наймодателя жилого помещения по капитальному ремонту, являются несостоятельными, поскольку они имеют иной предмет правового регулирования. Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжения органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов. Данное правовое

Положения предусматривает, что в случае обследования помещения Комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению № 2 к Положению. ФИО2 обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующими абзацев третьего, восьмого пункта 47, абзаца первого пункта 49 Положения, ссылаясь на их противоречие пункту 8 части 1 статьи 14, части 4 статьи 15, пункту 1 части 2 статьи 44, статье 65, частям 1, 2, 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также - ЖК РФ), пункту 2 статьи 676, пункту 2 статьи 681 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и нарушают его права как нанимателя жилого помещения по договору социального найма в части обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище и его безопасности, своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме . Свое право считает нарушенным в связи с тем, что решением Муромского

садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее – Положение № 47), на администрацию возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества. 01.10.2021 по заявлению общества арбитражным судом выдан исполнительный лист серии ФС № 040872511 на принудительное исполнение решения суда по делу № А03-1025/2021, на основании которого 03.12.2021 возбуждено исполнительное производство № 63616/21/22065-ИП. 20.01.2022 межведомственной комиссией проведена оценка дома ( акт обследования многоквартирного дома от 20.01.2020 № 1), по результатам которой обществу рекомендовано обратиться в организацию, являющуюся членом СРО, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций и представить полученное техническое заключение в межведомственную комиссию. 22.03.2022 в адрес межведомственной комиссии от общества поступил отказ в предоставлении недостающих документов. Со ссылкой на абзацы 3, 7 пункта 44, подпункты «г», «д» пункта 45,

постановлением главы г. Магнитогорска от 06.03.2014 № 3094-П, предприятию трест «Теплофикация» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории г. Магнитогорска, а бойлер, расположенный в подвале МКД по адресу: <...>, был передан данному предприятию в хозяйственное ведение на основании распоряжения Главы города Магнитогорска от 02.12.2005 № 6286-Р «О принятии муниципального имущества из хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия «Трест жилищного хозяйства». Кроме того, 13.08.2019 представителями предприятия трест «Теплофикация», Администрации и общества УК «Логист» был составлен акт обследования многоквартирного дома по адресу: <...>, которым установлено, что вход в помещение через подъезд № 1 в подвале имеет отдельный обособленный вход с дверью, закрываемой на замок. При этом, групповой бойлер состоит из: бойлер Д-273, 4 секции L-4 м, терморегулятор ДАМФОС, циркуляционный насос, задвижки, вентиля, термометры, монометры, шкафы автоматизированные, к бойлеру подведен трубопровод ХВС и теплоносителя для подогрева, в котором производится подогрев холодной воды для нужд горячего водоснабжения для следующих многоквартирных домов, расположенных в <...>; ФИО3

что постановлением главы г. Магнитогорска от 06.03.2014 № 3094-П, предприятию трест «Теплофикация» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории г. Магнитогорска, а бойлер, расположенный в подвале МКД по адресу: <...>, передан данному предприятию в хозяйственное ведение на основании распоряжения Главы города Магнитогорска от 02.12.2005 № 6286-Р «О принятии муниципального имущества из хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия «Трест жилищного хозяйства». Кроме того, 05.08.2019 представителями предприятия трест «Теплофикация», Администрации и общества УК «Логист» был составлен акт обследования многоквартирного дома по адресу: <...>, которым установлено, что вход в помещение через подъезд № 4 в подвале имеет отдельный обособленный вход с дверью, закрываемой на замок. При этом, групповой бойлер состоит из: бойлера ПВВ-1000, задвижки, вентиля термометров, манометров, циркуляционного насоса, терморегулятора ДАМФОС, к бойлеру подведен трубопровод холодного водоснабжения и теплоносителя для подогрева, в котором производится подогрев холодной воды для нужд горячего водоснабжения для следующих многоквартирных домов, расположенных в <...>, 62, 64, ул. Гагарина, 10, пр.

изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, и заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего. Факт поставки горячей воды и наличие долга во взысканном размере Комитет в кассационной жалобе не оспаривает. Комитет фактически не согласен с выводами судов, сделанными на основании доказательств, представленных в суд первой инстанции, о том, что отсутствуют документы, подтверждающие тождественность комнат в гостинице и комнат в составе коммунальной квартиры 17. Комитет свою позицию мотивирует ссылкой на акт обследования многоквартирного дома от 17.03.2022, в приобщении которого к материалам дела, по мнению Комитета, незаконно отказал суд апелляционной инстанции. В соответствии с абзацем первым части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд

реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующий документ: заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Межведомственной комиссией, назначенной постановлением местной администрации Майского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-А составлены акт обследования многоквартирного дома и основанное на нем заключение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому техническое состояние многоквартирного дома по адресу: Кабардино – Балкарская Республика, <адрес> не удовлетворительно, его эксплуатация невозможна, дом подлежит сносу. Межведомственной комиссией, назначенной постановлением местной администрации Майского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-А составлены акт обследования многоквартирного дома и основанное на нем заключение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: Кабардино – Балкарская Республика, <адрес> нецелесообразен, дом подлежит сносу. Межведомственной комиссией, назначенной постановлением

в <адрес>» Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края и проведено обследование многоквартирного <адрес> в <адрес>. По результатам работы комиссии принято решение об оценке соответствия многоквартирного дома установленным в пункте 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 требованиям и составлен Акт обследования многоквартирного дома от 14.02.2022 года № 9 и принято заключение 14.02,2022 года № 9 об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Ранее информации о запланированной к проведению работы межведомственной комиссии в прокуратуру района не поступало, по запросу прокуратуры администрацией района указанное не было отмечено. Прокуратурой района изучен указанный акт и заключение. Установлено, что обследование проведено только визуально, без проведения инструментального контроля и других видов контроля. Межведомственная комиссия в нарушение