Актуализация паспорта безопасности объекта территории - гражданское законодательство и судебные прецеденты

на основании договора от 29.09.2021г. № 418/2021 (4,5 поста невооруженной охраны) и дежурной частью Общества. Обществом 01.01.2020г. заключен договор № 01950ТО с Управлением ФГУП «Охрана» Росгвардии по Хабаровскому краю об установке кнопки тревожной сигнализации (далее - КТС), обеспечивающей оперативную передачу на пункт дежурной части сигнала о противоправных действиях в отношении персонала или посетителей предприятия. В настоящее время, в соответствии с п. 63 Требований, в связи с изменением схемы охраны, Обществом начата процедура актуализации паспорта безопасности объекта (территории ), для чего приказом АО «ХРТЗ» от 27.10.2021г. № 2215 назначена соответствующая комиссия, результаты работы которой, в соответствии с п. 22 Требований, будут внесены в паспорт безопасности объекта (территории). Хранение вооружения и военной техники при проведении ее заводского ремонта на территории АО «ХРТЗ» не производится. Заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, исследовав и оценив, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим

решения о включении объекта (территории) в перечень объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, подлежащих категорированию в целях их антитеррористической защищенности, либо после получения уведомления о включении объекта (территории) в перечень объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих категорированию в целях их антитеррористической защищенности, а также в случае актуализации паспорта безопасности объекта (территории ). Объекты (территории) первой категории антитеррористической защищенности включают в себя: объекты (территории), расположенные на территории субъекта Российской Федерации, в котором в течение последних 12 месяцев совершено (предпринято попыток к совершению) 3 и более террористических актов; объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет более 500 человек; объекты (территории), прогнозируемый размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде в результате совершения террористического акта на которых составляет более 500

актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса». Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ № 460 актуализация паспорта субъектами топливно-энергетического комплекса осуществляется при изменении: а) основного вида деятельности объекта; б) общей площади и периметра территории объекта; в) количества потенциально опасных участков и критических элементов на объекте; г) моделей нарушителей в отношении объекта; д) базовых угроз для критических элементов объекта; е) компонентов организации охраны и защиты объекта (в том числе пропускного и внутриобъектового режимов) и инженерно-технических средств его охраны (в соответствии с требованиями обеспечения безопасности объектов и требованиями антитеррористической защищенности объектов), оказывающих влияние на эффективность системы физической защиты объекта. На момент проверки, Управлением установлено, что в нарушение пункта 7 статьи 8 Федерального закона № 256-ФЗ, подпунктов «б», «в», «е» пункта 3 Правил актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса, актуализация Паспорта безопасности ГРЭС при изменении общей площади и периметра территории объекта, количества потенциально опасных участков и критических элементов на объекте, компонентов организации охраны и

Комиссия в ходе своей работы: а) проводит обследование объекта (территории) на предмет состояния его антитеррористической защищенности; д) определяет категорию объекта (территории) или подтверждает (изменяет) ранее присвоенную категорию (подпункты «а, д» пункта 11 Требований от 2 августа 2019 г. №1006). В соответствии с пунктом 43 Требований от 2 августа 2019 г. №1006 на каждый объект (территорию) в течение 30 дней после проведения обследования и категорирования объекта (территории) комиссией составляется паспорт безопасности объекта (территории). Актуализация паспорта безопасности объекта (территории ) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет (пункт 48 Требований). Как видно из дела, на момент проверки комиссия по решению руководителя Учреждения не создавалась, обследование объекта (территории) на предмет состояния его антитеррористической защищенности и его категорирование не проводилось, паспорт безопасности объекта (территории) не актуализирован. Таким образом, вопреки доводам жалобы, постановление Правительства РФ от 14 июля 2022 г. №1265, устанавливающее порядок разработки и формы паспорта

проверка соблюдения МАУК «ПЦКД с. Новополянье Чаплыгинского района Липецкой области законодательства в сфере противодействия терроризму. В ходе проведенной проверки установлено, что антитеррористические требования исполняются учреждением культуры не надлежащим образом. Как показала проведенная проверка, в 2019 году комиссией по обследованию и категорированию проведено обследование и категорирование МАУК «ПЦКД с. Новополянье», объекту присвоена 2 категория, разработан и утвержден паспорт безопасности объекта. Согласно п.п. 45, 46 Требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176, актуализация паспорта безопасности объекта (территории ) осуществляется не реже одного раза в 3 года. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 5 рабочих дней. В ходе актуализации в паспорт безопасности вносятся изменения, заверенные подписью руководителя организации в сфере культуры, являющейся правообладателем объекта (территории). Вместе с тем, как показала проверка, положения Требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176, в свете изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2022 г. № 289 «О внесении

проверка соблюдения МАУК «ПЦКД с. Братовка Чаплыгинского района Липецкой области законодательства в сфере противодействия терроризму. В ходе проведенной проверки установлено, что антитеррористические требования исполняются учреждением культуры не надлежащим образом. Как показала проведенная проверка, в 2019 году комиссией по обследованию и категорированию проведено обследование и категорирование МАУК «ПЦКД с. Братовка», объекту присвоена 2 категория, разработан и утвержден паспорт безопасности объекта. Согласно п.п. 45, 46 Требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176, актуализация паспорта безопасности объекта (территории ) осуществляется не реже одного раза в 3 года. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 5 рабочих дней. В ходе актуализации в паспорт безопасности вносятся изменения, заверенные подписью руководителя организации в сфере культуры, являющейся правообладателем объекта (территории). Вместе с тем, как показала проверка, положения Требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176, в свете изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2022 г. № 289 «О внесении

что прокуратурой Чаплыгинского района проведена проверка соблюдения МАУК «ПЦКД с. Дубовое Чаплыгинского района Липецкой области законодательства в сфере противодействия терроризму, в ходе которой установлено, что антитеррористические требования исполняются учреждением культуры не надлежащим образом: в 2019 году комиссией по обследованию и категорированию проведено обследование и категорирование МАУК «ПЦКД с. Дубовое», объекту присвоена 2 категория, разработан и утвержден паспорт безопасности объекта. Согласно п.п. 45, 46 Требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176, актуализация паспорта безопасности объекта (территории ) осуществляется не реже одного раза в 3 года. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 5 рабочих дней. В ходе актуализации в паспорт безопасности вносятся изменения, заверенные подписью руководителя организации в сфере культуры, являющейся правообладателем объекта (территории). Вместе с тем, как показала проверка, положения Требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176, в свете изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2022 г. № 289 «О внесении