в соответствующих сферах деятельности. Пунктом 7 статьи 3 Федерального закона № 99-ФЗ установлено, что под лицензионными требованиями понимается совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования. Особенности лицензирования, в том числе в части, касающейся порядка принятия решения о предоставлении лицензии, срока действия лицензии и порядка продления срока ее действия, приостановления, возобновления и аннулирования действия лицензии, могут устанавливаться федеральными законами, регулирующими оказание услуг связи, телевизионное вещание и (или) радиовещание (часть 4 статьи 1 Федерального закона № 99-ФЗ). В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» операторы почтовой связи осуществляют деятельность по оказанию услуг почтовой связи на основании лицензий, получаемых в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи». Пунктом 1 статьи 29 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» установлено, что деятельность юридических лиц и
– Закон №2124-1) явилось основанием для обращения заявителя в суд с настоящим заявлением об аннулировании выданной обществу лицензии на осуществление радиовещания от 27.04.2012 серии РВ № 20625. Рассмотрев требования заявителя по существу, суд первой инстанции пришел к выводу о подтверждении материалами дела обстоятельств, с наличием которых закон связывает возможное аннулированиелицензии, однако, посчитал применение этой меры ответственности в настоящем случае соответствующим принципу соразмерности последствиям допущенных нарушений. Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции полагает необходимым руководствоваться следующим. В соответствии с подпунктом 37 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», телевизионное вещание и радиовещание подлежат лицензированию. В силу ст.31 Закона №2124-1 телевизионное вещание, радиовещание осуществляются вещателем на основании лицензии на вещание, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства
аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа об аннулированиилицензии в следующих случаях не устранения лицензиатом в установленный лицензирующим органом срок нарушения, повлекшего за собой приостановление действия лицензии. Как правомерно указал суд первой инстанции, учитывая приведенные нормы права, признание договора, на основании которого лицензиат осуществляет использование радиоканала, незаключенной или недействительной сделкой влечет вручение последнему предписания лицензирующим органом, в случае не выполнения которого действие лицензии приостанавливается, а затем и аннулируется в судебном порядке. При этом суд указал, что сам по себе факт принятия Роскомнадзором решения о переоформления ООО ПЦ «Медиаполс Тверь» лицензии на радиовещание на оценку объема прав истца по лицензионному договору от 01.12.2016 не может влиять и не свидетельствует о том, что лицензионным договором от 01.12.2016 объем прав ООО «Тверской проспект плюс» ограничен частотой. Предложенную ЗАО «Европа Плюс» трактовку спорных условий договора, предполагающую возможным одновременное вещание одного и того же радиоканала на территории административного центра (столицы) субъекта
соглашением. Согласно пункту 17.4 соглашения, если для любой из сторон становится незаконным исполнение любого из своих обязательств, как это предусмотрено соглашением (включая, без ограничений, в связи с санкциями, как это определено выше), то такая сторона имеет право расторгнуть настоящее соглашение в одностороннем порядке путем направления письменного уведомления другой стороне. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором) 27.06.2019 принято решение о прекращении действия ( аннулировании) лицензии Оператора № 148495 на услуги связи для целей кабельного вещания , в соответствии с подпунктом 1 пункта 13 статьи 20 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Указанное обстоятельство явилось основанием для направления 16.07.2019 обществом «МедиаСети» в адрес общества «Открытие ТВ» уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке в соответствии с его пунктом 17.4. В обоснование расторжения общество «МедиаСети» указало на то, что не осуществляет деятельность по оказанию услуг связи для целей кабельного телевидения в
Роскомнадзором в отношении общества такой внесудебной меры государственного принуждения, как приостановление действия лицензии, не привело к достижению желаемого результата; на основании лицензии серии ТВ № 29134 вещание фактически не осуществлялось в течение более двух лет, при этом общество не предпринимало попыток представить документы и материалы в подтверждение устранения допущенного нарушения в целях возобновления действия лицензии; указанный период продолжающегося нарушения (фактического бездействия) является существенным. Кроме указанного, судом учтено, что в случае аннулированиялицензии специальная правоспособность общества по оказанию услуг телевизионного вещания канала сохранится, поскольку кроме рассматриваемой лицензии у общества имеются две другие действующие универсальные лицензии, предусматривающие вещание телеканалов «Восьмой канал Красноярский край» и «Восьмой канал Красноярск» объемом вещания 168 часов в неделю. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь приведенными нормами, суды правомерно удовлетворили заявленное Роскомнадзором требование об аннулировании лицензии ТВ № 29134, выданной ООО «Телекомпания 8 канал». Фактические обстоятельства дела судами установлены и исследованы в полном объеме, выводы судов соответствуют доказательствам, имеющимся в
