Антитеррористическая защищенность в музеях - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Российской Федерации; 3.4.6. Осуществляет координацию и контроль за реализацией требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) подведомственных Департаменту организациях и оказанием методической помощи в данной работе; 3.4.7. Участвует в реализации мероприятий по противодействию терроризму в рамках компетенции Департамента, в том числе в исполнении мероприятий по противодействию идеологии терроризма в Российской Федерации, а также в реализации мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) культуры.". КонсультантПлюс: примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. 2. Дополнить подпунктами 3.16.1 - 3.16.3 следующего содержания: "3.16.1. Обеспечивает подготовку и выдачу государственным и муниципальным музеям , архивам, библиотекам, иным государственным и муниципальным хранилищам культурных ценностей заключений (разрешительных документов) на временный вывоз культурных ценностей из Российской Федерации и осуществляет контроль за возвратом временно вывезенных культурных ценностей; 3.16.2. Ведет реестр экспертов по культурным ценностям, аттестованных Минкультуры России; 3.16.3. Выдает, в соответствии со статьей 150 Налогового кодекса Российской Федерации, государственным и муниципальным музеям и иным государственным

к антитеррористической защищенности. «Дом бытовых услуг», расположенный по адресу: ул. Кирова, д. 28, г.Комсомольск-на-Амуре, является торговым объектом, обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности установлены Постановлением Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)». В соответствии с п. 5 Требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273, «Дом бытовых услуг» 11.03.2019 включен в Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Хабаровского края Российской Федерации и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты. «Музей изобразительных искусств», расположенный по адресу: <...>, является объектом в сфере культуры, обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности установлены Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)». Таким образом, в силу пункта «а» части 4 Положения о лицензировании

объекта охраны Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области» по адресу: <...> 22.10.2018 было установлено, что в соответствии с государственным контрактом № 0361100002717000021-0005392-01 от 18.01.2018 охрана объекта осуществляется ООО ЧОО «АВАНГАРД-ЮС» в нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов Министерства здравоохранения, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 13 января 2017 года № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации». При проверке объекта охраны Государственное бюджетное учреждение культуры «Литературно-художественный музей книги ФИО3 «Остров Сахалин» по адресу: <...>, 22.10.2018 было установлено, что в соответствии с контрактом № 0361200015017007050 от 04.12.2017 охрана объекта осуществляется ООО ЧОО «АВАНГАРД-ЮС» в нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов Министерства культуры, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2017 года № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности в сфере культуры». При проверке объекта охраны Государственное

Техническим заданием (Приложение № 1 к контракту), которые исполнены ненадлежащим образом. Представитель ответчика в судебном заседании возразил против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве и в дополнении к отзыву на исковое заявление. Указал, что обязательства по контракту выполнялись надлежащим образом в полном объеме. Кроме того, считает, что оснований для взыскания штрафа не имеется, поскольку УФСБ России по Сахалинской области проведено практическое исследование состояния мер антитеррористической защищенности истца и установило низкий уровень пропускного режима и контроля за территорией объекта, отсутствия на входе в музей рамки металлодетектора и предложило истцу устранить отмеченные недостатки. Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд приходит к следующему. Из материалов дела судом установлено, что 03 января 2016 года по итогам проведения электронного аукциона 25.12.2015 между государственным бюджетным учреждением культуры «Литературно-художественный музей книги ФИО1 «Остров Сахалин» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью Охранное агентство «Блокпост» (исполнитель) заключен контракт, в соответствии с которым заказчик поручает, а

выполнения требования к антитеррористической защищенности. «Дом бытовых услуг», расположенный по адресу: ул. Кирова, д. 28, г. Комсомольск-на-Амуре, является торговым объектом, обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)» (далее – Требования к антитеррористической защищенности, Требования № 1273), в соответствии с пунктом 5 которых «Дом бытовых услуг» 11.03.2019 включен в Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Хабаровского края Российской Федерации и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты. «Музей изобразительных искусств», расположенный по адресу: <...>, является объектом в сфере культуры, обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (пункты 2, 4 указанных Требований). Таким образом, в силу пункта «а»

ГБУК «Калининградский областной историко-художественный музей», а также на объекте, относящемся к сфере деятельности Министерства образования и науки РФ, (п. 7 ч.3 ст.3 Закона РФ от 11.03.1992 №2487-1) и принятие Обществом на себя таких обязательств в договоре, указывает лишь на то, что данные объекты подпадают под обязательные требования к антитеррористической защищенности, поскольку в соответствии с п.3 Постановления от 11.02.2017 №176, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов возлагается на руководителей органов, являющихся правообладателями объектов в сфере культуры и образования, то есть на должностных лиц ГБУК «Калининградский областной историко-художественный музей » и «Школы-интерната»; свои обязанности Общество исполняет в соответствии с разрешенным лицензией видом деятельности, до истечения срока действия лицензии № от 13.11.2013г. ее переоформления не требуется; отсутствие должностных инструкций по охране объектов и имущества на объектах по ул.М.Борзова, 95, ул.К. Маркса, дом 17; ул.Клинической, дом 21; ул.Сергеева, дом 10, не образует вины Общества, поскольку в соответствии с заключенными договорами Общество не несет