Аренда муниципального имущества по методике или рыночной стоимости - гражданское законодательство и судебные прецеденты

«Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ»,вступившим в силу 04.08.2009. В соответствии с пунктом 2 Правил размер арендной платы при аренде земельных участков ,находящихся в собственности РФ и расположенных на территории РФ, в расчете на год определяется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом одним из следующих способов: А)на основании кадастровой стоимости земельных участков; б) по результатам торгов(конкурсов, аукционов); в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, ,утвержденными Министерством экономического развития РФ; г) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности. Дополнительными соглашениями к договорам аренды стороны согласовали методику расчета арендной платы и установили размер арендной платы исходя из рыночной стоимости земельного участка. Существенное условие о размере арендной

основании договоров аренды муниципального имущества, а не на основании методики расчета арендной платы. Методика расчета арендной платы не учитывает индивидуальных особенностей конкретного недвижимого имущества, влияющих на размер арендной платы. Требование определения рыночных цен товара, работы или услуги с учетом информации о заключенных на момент реализации этого товара, работы или услуги сделках с идентичными (однородными) товарами, работами или услугами в сопоставимых условиях прямо предусмотрено пунктом 9 статьи 40 НК РФ. Примененная налоговым органом методика расчета арендной платы сделкой не является. Таким образом, применение налоговым органом при оценке дохода к договору безвозмездного пользования имуществом методики расчета арендной платы без сопоставления условий данного договора с условиями заключенных в том же периоде договоров аренды муниципального имущества с другими хозяйствующими субъектами, влияющими на размер арендной платы применительно к конкретному сдаваемому в аренду объекту недвижимого имущества, не соответствует положениям главы 34 ГК РФ и требованиям статьи 40 НК РФ. Согласно расчетам налогового органа стоимость ежемесячной арендной

арендной платы на основании оценочного расчета независимого оценщика рыночной стоимости арендной платы был введен на основании решения Пермской городской Думы № 112 от 26.05.2009 г. При этом согласно пункту 3 решения ПГД № 112 - данное решение распространяется только на случаи возникновения прав владения и пользования после 01.07.2009 г., в случае возникновения прав владения и пользования до 01.07.2009 г. определение размера аренды за пользование муниципальным имуществом производится на основании методики (пункт 3 решения ПГД № 112). Данный порядок определения арендной платы на основании оценочного расчета независимого оценщика рыночной стоимости арендной платы устанавливает лишь возможность установления арендной платы ниже расчетной. Предъявленный истцом размер арендной платы за фактически используемую ответчиком площадь объекта - 439,8 кв.м. помещения по ул. Лифанова, 3а, рассчитан на основании Методики определения размера арендной платы за объекты муниципальной собственности, утвержденной решением Пермской городской Думой от 28.05.2002 г. № 61 в виде твердых сумм в течение 2009 г. - 57

случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Как следует из материалов дела и судебных актов по делу А83-4592/2018, соглашение, устанавливающее размер арендной платы, подлежащей взысканию, недействительным признано не было. Как указывалось выше, предоставление в аренду муниципального имущества осуществляется в соответствии с Порядком предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополя Республики Крым, утвержденным решением Симферопольского городского совета от 13.03.2015 №218 (Порядок). В соответствии с п. 2.2 раздела 2 Методики расчета и распределения арендной палаты при передаче в аренду муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь (Приложение 8 к Порядку) величина рыночной стоимости арендной платы - рыночно обоснованная стоимость арендной платы за пользование недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ, определяется на основании отчета об оценке, выполненного в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 №135-03 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы

№ 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», за исключением случаев, предусмотренных законодательством, при предоставлении в аренду муниципального имущества без проведения торгов на срок не более чем тридцать календарных дней. При предоставлении муниципального имущества без проведения торгов на срок не более чем тридцать календарных дней, размер арендной платы определяется в соответствии с методикой определения аренной платы за пользование объектов. Положение об арендной плате муниципального имущества г. Лесосибирка, методика определения арендной платы (при предоставлении муниципального имущества без проведения торгов на срок не более чем тридцать календарных дней), принять в соответствующей форме, его принятие относится к компетенции Администрации г. Лесосибирска, порядок принятия Постановления, включая правила опубликования, соблюдения. При разработке спорного постановления при расчете стоимости минимальной ставки арендной платы за 1 кв.м. учитывались следующие показатели. Анализируя стоимость арендной платы 1 кв.м. использовался отчет об оценке рыночной стоимости права пользования (размер арендной платы) объектами недвижимости № 81.12.2017 от 15 декабря 2017 года, выполненной оценщиком