кодекса, отменил решение суда первой инстанции и признал законным оспариваемое представление в части выявленных нарушений по принятию и оплате дополнительных работ и материалов по устройству шумозащитных экранов и устройству буронабивных столбов с использованием надбавок. В остальной части апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции. При этом суд исходил из следующего. В ходе строительства объекта имели место отклонения от проектной документации в части работ по устройству монолитного железобетонного ростверка и применяемых материалов (бетон и арматурная сталь ), гидроизоляции боковой обмазочной битумной. Внесение указанных изменений, затрагивающих несущую часть сооружения шумозащитных экранов – фундамент (ростверк), обусловливали необходимость повторного направления проектной документации в части внесенных в нее изменений на государственную экспертизу. После согласования сторонами контракта изменений соответствующих работ в части шумозащитных экранов проектно-сметная документация в полном объеме была направлена учреждению на государственную экспертизу и проверку достоверности определения сметной стоимости, однако изменения по таким работам в проектной документации не отражены. Включенный в документацию локальный
нарушение перечисленных ГОСТов и положений Закона о контрактной системе заказчик при описании требований к товарам использует нестандартные значения показателей, например: - в пункте 14 «Узлы укрупненные монтажные (трубопроводы) из стальных водо-газопроводных неоцинкованных труб с гильзами для систем отопления, диаметром 40мм» - установлено требование к наружному диаметру: менее 46 мм, согласно ГОСТ 3262-75 - для условного прохода 40 мм наружный диаметр 48 мм, то есть, значение, которое не может изменяться; - в пункте 35 « Арматурная сталь » - установлено требование к площади поперечного сечения стержня не менее 3,8 мм2, согласно ГОСТ 5781-82 -для номинального диаметра 25 мм площадь поперечного сечения составляет 4,91 см2, то есть иная единица измерения. На основании изложенного, жалоба ООО «ПСКЛ» вх. № 18820 от 15.08.2014 признана УФАС частично обоснованной. В результате рассмотрения жалобы, а также проведения внеплановой проверки на основании пункта 1 части 15 статьи 99 Закона № 44-ФЗ, Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению
только класса А. При этом в соответствии с требованиями, установленными для указанного товара, при выполнении работ будет использоваться товар также других классов. Таким образом, установленные положения документации о проведении электронного аукциона являются противоречивыми; - установленные в документации о проведении электронного аукциона требования к арматуре класс А противоречит действующему нормативно-техническому законодательству, поскольку положения действующих ГОСТ не устанавливают требования и стандарты для арматуры класса А (в соответствии с положениями ГОСТ 5781-82 в зависимости от механических свойств арматурная сталь подразделяется на классы А-1 (А240), А-Н (АЗ00), А-Ш (А400), А-ГУ (А600), А- V (А800), А-У1 (А1000)). Указанные выводы послужили основанием для признания заказчика, уполномоченного органа нарушившими статьи 33, 64 Закона о контрактной системе. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей
(профилированный лист). Тем самым требования к габаритным размерам материала, из которого будет изготовлен требуемый заявителю товар (заготовкам), нарушает правило объективного характера описания объекта закупки (пункт 1 части 1 статьи 64 (пункт 1 части 1 статьи 33) Закона о контрактной системе). При рассмотрении настоящего дела Администрацией не указана объективная необходимость в установлении размера заготовки профилированного листа, убедительных технических и иных объяснений необходимости формулирования данной позиции требования заявитель не привел. Кроме того, по позиции 4 « Арматурная сталь тип 1» Администрацией установлены следующие требования: Класс арматурной стали должен быть A-III, марка стали должна быть Ст3сп. При этом, в соответствии с разделом 4 технического задания аукционной документации при описании требований к показателям товара Администрацией использованы стандартные показатели, установленные законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2.2 ГОСТ 5781-82 «Сталь горячекатаная для армирования железобетонных конструкций. Технические условия» арматурная сталь A-III изготавливается из стали марок 35 ГС, 25Г2СЮ 32Г2Рпс,
платежах назначений на упомянутый договор субподряда ссылок не имеется. Считает, что суда первой инстанции отсутствовали основания, позволяющие зачесть часть полученных ответчиком платежей, в назначении которых была указана оплата по договору субподряда от 01.10.2016 №97/1/2016П, в счет погашения задолженности по другому договору от 01.02.2017. Кроме того, из акта выполненных работ от 31.03.2017 №1 следует, что при производстве работ на объекте ООО «Союзстройсервис» поставило или закупило следующие строительные материалы: бетон тяжелый в количестве 4,8568 тонн, горячекатаная арматурная сталь 6 мм. В количестве 0,0012 тонн, проволока арматурная 4 мм.в количестве 0,815 тонн; горячекатаная арматурная сталь 8 мм. В количестве 0,01098 тонн, горячекатаная арматурная сталь 10 мм.в количестве 0,19292 тонн, горячекатаная арматурная сталь 12 мм. В количестве 0,06816 тонн, решетки для приямка стальные в количестве 0,01082 тонн, колонны одноветвевые в количестве 3,642 тонн, косоуры в количестве 0,5507 тонн, прогоны кровельные в количестве 1,23 тонн, кирпич КОРПу 1НФ, 100/1, 4/50 в количестве 1 920 штук,
информация о проведении указанного электронного аукциона (№ закупки <номер>). Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от ДД.ММ.ГГ поступило 6 заявок на участие, из них 2 заявки, поступившие от ООО «Оргремстрой» и ООО «СибирьЭнергоРесурс», признаны аукционной комиссией соответствующими требованиям, установленным документацией об аукционе, 4 заявки отклонены. В составе первых частей заявок ООО «Оргремстрой» и ООО «СибирьЭнергоРесурс», являющихся идентичными по своему содержанию в части требований к товарам, в п. 16 раздела 4 «Горячекатаная арматурная сталь » (производитель ОАО «Северсталь») названные участники закупки указывают, что предлагаемая ими горячекатаная арматурная сталь соответствует требованиям ГОСТ 5781-82; класс стали по механическим свойствам - AI, номер профиля - 6 и имеет следующие характеристики: теоретическая масса 1 метра профиля - 0,222 кг; марка стали - ст3сп; массовая доля углерода в применяемой стали - 0,22%; массовая доля марганца в применяемой стали - 0,65%; массовая доля кремния в применяемой стали - 0,30%; предел текучести - 235 Н/мм2;
госзакупок "Zakupki.gov.ru" размещена информация о проведении указанного электронного аукциона (№ закупки 0117300030914000038). Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от ДД.ММ.ГГ поступило 6 заявок на участие, из них 2 заявки, поступившие ООО «Оргремстрой» и ООО «СибирьЭнергоРесурс» признаны аукционной комиссией соответствующими требованиям, установленным документацией об аукционе. В составе первых частей заявок ООО «Оргремстрой» и ООО «СибирьЭнергоРесурс», являющихся идентичными по своему содержанию в части требований к товарам, в разделе 4 в п. 16 «Горячекатаная арматурная сталь » (производитель: ОАО «Северсталь») перечисленные участники закупки указывают, что предлагаемая ими горячекатаная арматурная сталь соответствует ГОСТу 5781-82; класс стали по механическим свойствам - AI, номер профиля - 6 и имеет следующие характеристики: теоретическая масса 1 метра профиля - 0,222 кг; марка стали - ст3сп; массовая доля углерода в применяемой стали- 0,22%; массовая доля марганца в применяемой стали - 0,65%; массовая доля кремния в применяемой стали - 0,30%; предел текучести - 235 Н/мм2; временное сопротивление
зданий под детский сад, расположенных по адресу: <адрес> (№ закупки ***). Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от ДД.ММ.ГГ поступило 6 заявок на участие, из них 2 (ООО «<...>» и ООО «<...>») признаны аукционной комиссией соответствующими требованиям, установленной документацией об аукционе, 4 заявки отклонены. В составе первых частей заявок ООО «<...>» и ООО «<...>», являющихся идентичными по своему содержанию в части требований к товарам, в разделе 4 в пункте 16 «Горячекатаная арматурная сталь » (производитель ОАО «<...>») указано, что предлагаемая ими горячекатаная арматурная сталь соответствует ГОСТ 5781-82; класс стали по механическим свойствам: AI, номер профиля: 6 и имеет следующие характеристики: теоретическая масса 1 метра профиля: 0,222 кг; марка стали: Ст3сп; массовая доля углерода в применяемой стали: 0,22 %; массовая доля марганца в применяемой стали: 0,65 %; массовая доля кремния в применяемой стали: 0,30 %; предел текучести: 235 Н/мм2; временное сопротивление разрыву: 38 кгс/мм2; относительное удлинение: 25 %.
информация о проведении указанного электронного аукциона (№ закупки ***). Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от ДД.ММ.ГГ поступило 6 заявок на участие, из них 2 заявки, поступившие от ООО «Оргремстрой» и ООО «СибирьЭнергоРесурс», признаны аукционной комиссией соответствующими требованиям, установленным документацией об аукционе, 4 заявки отклонены. В составе первых частей заявок ООО «Оргремстрой» и ООО «СибирьЭнергоРесурс», являющихся идентичными по своему содержанию в части требований к товарам, в п. 16 раздела 4 «Горячекатаная арматурная сталь » (производитель ОАО «Северсталь») названные участники закупки указывают, что предлагаемая ими горячекатаная арматурная сталь соответствует требованиям ГОСТ 5781-82; класс стали по механическим свойствам - AI, номер профиля - 6 и имеет следующие характеристики: теоретическая масса 1 метра профиля - 0,222 кг; марка стали - ст3сп; массовая доля углерода в применяемой стали - 0,22%; массовая доля марганца в применяемой стали - 0,65%; массовая доля кремния в применяемой стали - 0,30%; предел текучести - 235 Н/мм2;
2 № от ДД.ММ.ГГГГ (Основное здание. ФИО2 Фундаменты. Крыльца, пандусы, площадки (15 шт.)); сталь круглая и квадратная размером свыше 12 мм, отраженная в акте о приемке выполненных работ по форме КС – 2 № от ДД.ММ.ГГГГ (Основное здание. ФИО2 Фундаменты. Крыльца, пандусы, площадки (15 шт.)); маслянная окраска металлических поверхностей, отраженная в акте о приемке выполненных работ по форме КС – 2 № от ДД.ММ.ГГГГ (Основное здание. ФИО2 Фундаменты. Крыльца, пандусы, площадки (15 шт.)); горячекатаная арматурная сталь периодического профиля класса А-III, диаметром 16-18 мм, отраженная в акте о приемке выполненных работ по форме КС – 2 № от ДД.ММ.ГГГГ (Блок №. Каркас и стены);горячекатаная арматурная сталь периодического профиля класса А-III, диаметром 20-22 мм, отраженная в акте о приемке выполненных работ по форме КС – 2 № от ДД.ММ.ГГГГ (Блок №. Каркас и стены);надбавки к ценам заготовок за сборку и сварку каркасов и сеток плоских, диаметром 16-18 мм, отраженные в акте о